{"id":652870,"date":"2018-06-06T02:55:03","date_gmt":"2018-06-06T01:55:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=652870"},"modified":"2018-06-06T02:55:03","modified_gmt":"2018-06-06T01:55:03","slug":"el-acaparamiento-de-tierras-en-barbuda-despues-del-paso-del-huracan-irma-hace-que-la-isla-pase-a-ser-propiedad-de-los-bancos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2018\/06\/el-acaparamiento-de-tierras-en-barbuda-despues-del-paso-del-huracan-irma-hace-que-la-isla-pase-a-ser-propiedad-de-los-bancos\/","title":{"rendered":"El acaparamiento de tierras en Barbuda despu\u00e9s del paso del hurac\u00e1n Irma hace que la isla pase a ser propiedad de los bancos"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/theconversation.com\/profiles\/tomaso-ferrando-486335\"><em>Tomaso Ferrando<\/em><\/a>, <a href=\"http:\/\/theconversation.com\/institutions\/university-of-bristol-1211\"><em>University of Bristol<\/em><\/a> para <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/land-grab-on-hurricane-hit-barbuda-could-leave-the-island-almost-entirely-owned-by-banks-95538?utm_medium=email&amp;utm_campaign=Latest%20from%20The%20Conversation%20for%20June%201%202018%20-%20103079077&amp;utm_content=Latest%20from%20The%20Conversation%20for%20June%201%202018%20-%20103079077+CID_fb6f6df4d36352ad9bc11c3ff656e668&amp;utm_source=campaign_monitor_uk&amp;utm_term=Land%20grab%20on%20hurricane-hit%20Barbuda%20could%20leave%20the%20island%20almost%20entirely%20owned%20by%20banks\"><em>The Conversation<\/em><\/a><\/p>\n<p>El hurac\u00e1n Irma pas\u00f3 directamente sobre la peque\u00f1a isla del Caribe en septiembre de 2017. Irma fue el quinto hurac\u00e1n m\u00e1s fuerte que se ha registrado en el Atl\u00e1ntico, y alcanz\u00f3 su m\u00e1xima intensidad justo antes de llegar a tierra, cuando los vientos de <a href=\"https:\/\/www.nhc.noaa.gov\/data\/tcr\/AL112017_Irma.pdf\">295 km\/h<\/a> destruyeron todas las construcciones en la isla, arrasando con muchas de ellas.<\/p>\n<p>Apenas unos d\u00edas despu\u00e9s, un hurac\u00e1n relativamente \u201cnormal\u201d, Jos\u00e9, pas\u00f3 tambi\u00e9n por Barbuda. Para ese momento, casi todos los 1 600 habitantes de la isla, as\u00ed como los turistas hab\u00edan sido <a href=\"https:\/\/www.independent.co.uk\/news\/world\/americas\/barbuda-hurricane-irma-300-years-no-one-living-ronald-sanders-gaston-browne-a7949421.html\">evacuados y llevados a Antigua<\/a>.<\/p>\n<p>Sin embargo, el primer ministro de Antigua y Barbuda (las dos islas conforman un solo estado soberano), Gaston Browne, reaccion\u00f3 de forma inusual ante la cat\u00e1strofe. Su primera respuesta legislativa no fue presentar un plan de reconstrucci\u00f3n o proveer los fondos para viviendas y servicios b\u00e1sicos, sino que se enfoc\u00f3 en la <a href=\"https:\/\/antiguanewsroom.com\/news\/government-moving-to-give-barbudans-ownership-titles-to-land\/\">reforma agraria<\/a>.<\/p>\n<p>La propuesta de <a href=\"http:\/\/legalaffairs.gov.ag\/pdf\/bills\/BARBUDA_LAND_AMENDMENT_ACT_2017_REVISED.pdf\">Ley de Administraci\u00f3n de Tierras de Barbuda (Enmieda)<\/a>, anunciada por el primer ministro inmediatamente despu\u00e9s de los huracanes y que a\u00fan est\u00e1 <a href=\"https:\/\/antiguaobserver.com\/dialogue-before-changing-the-law-says-opposition-leader\/\">siendo debatida<\/a> en el parlamento, pretende introducir los derechos de propiedad individual en la isla por primera vez desde que fue colonizada por los ingleses en el siglo XVII.<\/p>\n<p>El sistema de propiedad comunal de la tierra de Barbuda ha sido implementado desde la abolici\u00f3n de la esclavitud en 1834. Los ciudadanos no son propietarios de la tierra, <a href=\"https:\/\/www.britannica.com\/topic\/usufruct\">pero tienen derecho a usarla<\/a> despu\u00e9s de solicitarla ante un consejo elegido localmente. Como <a href=\"http:\/\/www.latimes.com\/world\/global-development\/la-fg-barbuda-land-dispute-20171009-story.html\">dijo<\/a> un miembro del consejo: \u201cUn limpiador puede solicitar una propiedad frente a la playa del mismo modo que puede hacerlo un m\u00e9dico, as\u00ed que no hay mucha desigualdad en Barbuda\u201d. Los contratos de alquiler son posibles con la aprobaci\u00f3n del gabinete y el consentimiento de la mayor\u00eda de la gente, pero lo m\u00e1s importante es que cada persona de Barbuda tenga derecho a un terreno para una casa, uno para cultivar y otro para una empresa comercial.<\/p>\n<p>Este argumento no ha estado exento de tensiones, pero muchos lo han descrito como <a href=\"https:\/\/landportal.org\/blog-post\/2017\/10\/land-rights-storm-brewing-barbuda\">igualitario y justo<\/a>. Sin embargo, el gobierno lo ha visto como un obst\u00e1culo para los cr\u00e9ditos o la inversi\u00f3n extranjera. Parece que el primer ministro ha asimilado la idea, relacionada con el influyente economista peruano Hernando de Soto, de que la los <a href=\"https:\/\/uk.reuters.com\/article\/us-global-landrights-desoto\/property-rights-for-worlds-poor-could-unlock-trillions-in-dead-capital-economist-idUKKCN10C1C1\">derechos de propiedad y la inversi\u00f3n extranjera<\/a> son los factores clave del crecimiento de las econom\u00edas desarrolladas. De acuerdo con esta visi\u00f3n del mundo, la reconstrucci\u00f3n y el desarrollo de la isla solo puede lograrse con la intervenci\u00f3n del mercado, pero los bancos y los inversores no se mostrar\u00e1n interesados sin la garant\u00eda de un t\u00edtulo de propiedad claramente identificable.<\/p>\n<p>Por lo tanto, el gobierno quiere imponer un r\u00e9gimen de propiedad estandarizado y uniforme. Ve a los derechos de propiedad, la propiedad individual y la inversi\u00f3n extranjera como oportunidades que no han sido exploradas y que se deben ofrecer a residentes y extranjeros para transformar la tierra de Barbuda en un activo del mercado financiero global. De esta manera, se olvida por completo el dinero p\u00fablico para la reconstrucci\u00f3n, las responsabilidades de los <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/who-should-pay-for-damage-associated-with-climate-change-and-who-should-be-compensated-84028\">pa\u00edses contaminantes que son responsables del cambio clim\u00e1tico<\/a> y el derecho de las personas a ser compensados por las deudas ecol\u00f3gicas e hist\u00f3ricas. Bajo esta concepci\u00f3n, el futuro de la isla depende de las deudas individuales y los turistas ricos.<\/p>\n<div id=\"attachment_652872\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-652872\" class=\"wp-image-652872 size-full\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/x03FE2C59-6656-433D-AB3A-0C42D017A896_jpeg_pagespeed_ic_X8-Z0c8qft.jpg\" alt=\"\" width=\"450\" height=\"600\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/x03FE2C59-6656-433D-AB3A-0C42D017A896_jpeg_pagespeed_ic_X8-Z0c8qft.jpg 450w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/x03FE2C59-6656-433D-AB3A-0C42D017A896_jpeg_pagespeed_ic_X8-Z0c8qft-225x300.jpg 225w\" sizes=\"auto, (max-width: 450px) 100vw, 450px\" \/><p id=\"caption-attachment-652872\" class=\"wp-caption-text\">Hurac\u00e1n Irma.<\/p><\/div>\n<h2><strong>Aprovech\u00e1ndose de una crisis<\/strong><\/h2>\n<p>En todo el mundo, la idea de despertar el capital dormido a trav\u00e9s de la reforma agraria y la privatizaci\u00f3n ha consolidado la inequidad, y la tierra se ha concentrado cada vez en menos manos, incluso en lugares que no han sido afectados por cat\u00e1strofes o el cambio clim\u00e1tico. As\u00ed que el establecimiento de esta medida en una situaci\u00f3n como la de Barbuda <a href=\"https:\/\/rightsandresources.org\/en\/blog\/land-rights-storm-brewing-barbuda\/#.WtdZby7wZaQ\">plantea m\u00e1s problemas<\/a>.<\/p>\n<p>Por ejemplo, algunas personas en la isla han acusado al gobierno de <a href=\"http:\/\/www.latimes.com\/world\/global-development\/la-fg-barbuda-land-dispute-20171009-story.html\">aprovechar los desastres causados por huracanes<\/a> para implementar una doctrina del shock para favorecer a las \u00e9lites locales e internacionales. El sistema actual es igualitario, afirman, mientras que el mercado de la propiedad inevitablemente dar\u00e1 lugar a la gentrificaci\u00f3n y separar\u00e1 a la comunidad. Un ejemplo muy conocido ser\u00edan los patrocinadores de la propuesta de un resort de lujo, incluyendo el actor Robert De Niro, que han sido acusados de explotar el caos posterior al hurac\u00e1n para llevar a cabo un \u201c<a href=\"https:\/\/theintercept.com\/2018\/01\/23\/robert-de-niro-barbuda-hotel-hurricane-irma\/\">acaparamiento de tierras<\/a>\u201d.<\/p>\n<p>Otros lugare\u00f1os han planteado la cuesti\u00f3n de la <a href=\"https:\/\/antiguaobserver.com\/amendments-of-barbuda-land-act-silence-locals\/\">legitimidad<\/a>: la reforma se est\u00e1 implementando sin una consulta adecuada y mientras la mayor\u00eda de la gente ni siquiera vive en la isla. Esto puede hacer que sea m\u00e1s dif\u00edcil para ellos reclamar tierras o incluso un mero reembolso econ\u00f3mico.<\/p>\n<p><em>Barbuda, dos meses despu\u00e9s del hurac\u00e1n, con lonas azules cubriendo varios tejados. \u00bfMomento para una reforma agraria?<\/em><\/p>\n<p><em>Chris Jackson\/PA<\/em><\/p>\n<p>\u00bfEntonces qui\u00e9nes se beneficiar\u00e1n? Para empezar, los bancos. <a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/abs\/10.1080\/01436590701637334?scroll=top&amp;needAccess=true&amp;journalCode=ctwq20\">Estudios emp\u00edricos<\/a> de diferentes pa\u00edses han demostrados que la titularizaci\u00f3n de la tierra no garantiza el acceso a un cr\u00e9dito, la gente puede terminar siendo \u201cdue\u00f1a\u201d de la tierra solo para descubrir que inmediatamente pasa a ser propiedad de un banco o de autoridades p\u00fablicas.<\/p>\n<p>Es probable que los propios habitantes de Barbuda sean exprimidos por un creciente apetito por su tierra y privados de un control real. En el mejor de los casos, la reforma seguir\u00e1 significando una distribuci\u00f3n muy desigual, con las \u00e9lites concentr\u00e1ndose en las mejores playas y barrios marginales surgiendo en otros lugares. En el peor de los casos, la reforma agraria de Barbuda podr\u00eda tener como consecuencia que la isla sea casi en su totalidad propiedad de los bancos.<\/p>\n<h2><strong>Bienes comunes a la mercanc\u00eda<\/strong><\/h2>\n<p>La situaci\u00f3n es lo que por lo general sucede cuando la tierra se transforma de un bien com\u00fan en propiedad privada. Una vez que la tierra de Barbuda se convierta en una mercanc\u00eda mundial, de la que puedan disfrutar turistas, pero sobre todo los inversores detr\u00e1s de los resorts, esos inversores exigir\u00e1n acceso sin restricciones, barato y formalizado en sus tierras.<\/p>\n<p>\u00bfY qu\u00e9 hay de los derechos informales, las tradiciones, las consultas obligatorias y el v\u00ednculo entre un pueblo y la isla? Algunos los ver\u00e1n como obst\u00e1culos para maximizar el rendimiento de sus inversiones. Desafortunadamente, estos mismos obst\u00e1culos son exactamente lo que permiti\u00f3 a los Barbudans construir una sociedad \u00fanica donde el acceso a la tierra para la vivienda y la agricultura es un derecho, no un privilegio.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/theconversation.com\/profiles\/tomaso-ferrando-486335\">Tomaso Ferrando<\/a>, profesor de Derecho de la <em><a href=\"http:\/\/theconversation.com\/institutions\/university-of-bristol-1211\">Universidad de Bristol<\/a><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Este art\u00edculo fue publicado originalmente en <a href=\"http:\/\/theconversation.com\/institutions\/university-of-bristol-1211\">The Conversation<\/a>. Leer el <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/land-grab-on-hurricane-hit-barbuda-could-leave-the-island-almost-entirely-owned-by-banks-95538\">art\u00edculo original<\/a>.<\/p>\n<p><em>Traducido del ingl\u00e9s por Valeria Torres<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tomaso Ferrando, University of Bristol para The Conversation El hurac\u00e1n Irma pas\u00f3 directamente sobre la peque\u00f1a isla del Caribe en septiembre de 2017. 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