Los estudiantes se manifiestan en masa contra un sistema educacional costoso y marcado por la desigualdad [http:\/\/www.radiotierra.cl\/node\/3279](http:\/\/www.radiotierra.cl\/node\/3279). Movimientos sociales y ecologistas denuncian, con cierto \u00e9xito en el aspecto jur\u00eddico, el proyecto hidroel\u00e9ctrico de HydroAys\u00e9n. Los mineros, quienes a\u00fan trabajan en condiciones extremas y siguen recibiendo las mismas remuneraciones, celebran con irritaci\u00f3n el aniversario del rescate de \u201clos 33\u201d. En el sur, la minor\u00eda Mapuche ha encontrado nuevo eco a sus reivindicaciones territoriales y culturales. En Santiago, los estudiantes han ocupado varias veces la sede del canal privado Chilevisi\u00f3n, propiedad de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era antes de su investidura como jefe del Estado. Pese a la fuerte represi\u00f3n polic\u00edaca, el movimiento no se debilita y m\u00e1s de 500 comitivas se habr\u00e1n aglomerado tan s\u00f3lo en la capital desde el inicio del a\u00f1o.<\/p>\n
De visita en Chile en junio pasado, con motivo de la celebraci\u00f3n de los veinte a\u00f1os de la estaci\u00f3n comunitaria Radio Tierra [http:\/\/www.radiotierra.info\/node\/3225](http:\/\/www.radiotierra.info\/node\/3225), Reporteros sin Fronteras pudo constatar lo central del tema de la informaci\u00f3n en esta ebullici\u00f3n ciudadana. Actores de la prensa en l\u00ednea, comunitaria o alternativa, representantes de asociaciones, incluso periodistas extranjeros, todos perciben que en las protestas actuales se vuelve a cuestionar un modelo pol\u00edtico, econ\u00f3mico y medi\u00e1tico heredado de los a\u00f1os de Pinochet. Veinte a\u00f1os de poder de la Concertaci\u00f3n de Partidos por la Democracia mantuvieron una extrema concentraci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n, con grandes conflictos de inter\u00e9s y obst\u00e1culos al pluralismo. La burbuja medi\u00e1tica, \u00bfestar\u00e1 a punto de estallar?<\/p>\n
**Concertaci\u00f3n y concentraci\u00f3n**<\/p>\n
Cause, An\u00e1lisis, Apsi, Fort\u00edn Mapocho, La \u00c9poca. Con frecuencia estos nombres no significan mucho para la generaci\u00f3n de estudiantes que hoy est\u00e1 en las calles. No obstante, estas revistas jugaron un rol fundamental en la llegada de una nueva \u00e9poca, la del refer\u00e9ndum de 1988 que puso fin a la dictadura y abri\u00f3 la v\u00eda, dos a\u00f1os m\u00e1s tarde, a un gobierno de coalici\u00f3n entre partidos de centro izquierda y dem\u00f3cratas cristianos. Creada en 1987 con el reto del \u201cNo\u201d a Pinochet y apoyada por una prensa a\u00fan disidente, la Concertaci\u00f3n de Partidos por la Democracia romper\u00eda finalmente con 17 a\u00f1os de censura directa. Un esfuerzo crucial pero insuficiente para muchos. Francisco Martorell, quien fue vicepresidente del Colegio de Periodistas de 2006 a 2008, dirige hoy la publicaci\u00f3n mensual El Periodista, que tiene un tiraje de 12.000 ejemplares y es conocida por su versi\u00f3n en l\u00ednea [http:\/\/elperiodistaonline.cl\/](http:\/\/elperiodistaonline.cl\/). El periodista, que tambi\u00e9n fue colaborador de Cause, analiza con severidad el balance de veinte a\u00f1os de Concertaci\u00f3n. \u201cCause, Fort\u00edn y las otras revistas de la misma corriente sobrevivieron un tiempo gracias a la ayuda exterior que se organiz\u00f3 bajo la dictadura. Despu\u00e9s de 1990, la prensa dej\u00f3 de constituir una prioridad para un gobierno que ten\u00eda por conquista el retorno a la democracia y nunca toc\u00f3 el sistema de subvenciones implantado bajo el r\u00e9gimen de Pinochet. Este sistema, que hab\u00eda provocado la desaparici\u00f3n de la prensa de oposici\u00f3n, la mat\u00f3 una segunda vez tras el regreso de la democracia, cuando apenas acababa de resucitar. Para colmo, \u00a1hoy hay menos prensa escrita en este pa\u00eds que a finales de la dictadura!\u201d<\/p>\n
Una extrema concentraci\u00f3n caracteriza desde entonces un panorama en el que el grupo de prensa espa\u00f1ol Prisa (propietario del diario El Pa\u00eds, entre otros), posee cerca de 60% de las frecuencias radiof\u00f3nicas. Pero la palabra \u201cconcentraci\u00f3n\u201d designa sobre todo los dos oligopolios nacionales, los grupos: El Mercurio, cuyo escaparate es el peri\u00f3dico que lleva el mismo nombre, y Copesa, editor del diario La Tercera y de tres revistas. \u00danicos destinatarios \u2013de hasta 5 millones de d\u00f3lares anuales\u2013 del sistema de subvenci\u00f3n instaurado bajo la dictadura, los dos conglomerados conservaron este beneficio exclusivo despu\u00e9s de 1990. El resto de la prensa debi\u00f3 enfrentar sin red de protecci\u00f3n los avatares del mercado.<\/p>\n
Mauricio Weibel, hoy corresponsal de varios medios de comunicaci\u00f3n extranjeros, reivindica su participaci\u00f3n en cinco proyectos de prensa durante los \u00faltimos a\u00f1os. \u201cSin la herramienta de Internet, simplemente ser\u00eda imposible emprender el m\u00ednimo proyecto de prensa alternativa\u201d, explica. \u201cLa distribuci\u00f3n de peri\u00f3dicos es de por s\u00ed dif\u00edcil debido a la muy particular geograf\u00eda de este pa\u00eds. Para imprimir un peri\u00f3dico uno est\u00e1 obligado a dirigirse a los oligopolios. Incluso para difundirlo, ya que casi todos los puntos de venta les pertenecen. En cuanto a la radio, \u00e9sta depende casi por completo de un sector privado que se confunde totalmente con el financiero\u201d. \u00c9ste decide al final, y sin control p\u00fablico, la atribuci\u00f3n del man\u00e1 publicitario.<\/p>\n
**Frecuencias en espera**<\/p>\n
Un periodista nos conf\u00eda: \u201csi este modelo es hoy criticado, es tambi\u00e9n porque el gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era \u2013proveniente en parte de la derecha pinochetista y muy ligado a los grupos econ\u00f3micos dominantes\u2013, no tiene otra vocaci\u00f3n que mantenerlo\u201d. As\u00ed, la espera podr\u00eda ser larga para los medios de comunicaci\u00f3n comunitarios que, aunque numerosos, a\u00fan no tienen capacidad financiera ni jur\u00eddica. Las esperanzas parec\u00edan esta vez m\u00e1s serias en tiempos de la Concertaci\u00f3n, con la adopci\u00f3n de una ley de radios de m\u00ednima cobertura en 1994. En el momento de la sucesi\u00f3n entre los presidentes Patricio Aylwin y Eduardo Frei, esta primera legislaci\u00f3n legaliz\u00f3 las peque\u00f1as estaciones de tipo comunitario con poder de emisi\u00f3n de un watt. El texto pas\u00f3 pese a las fuertes presiones de la oposici\u00f3n conservadora, que estaba a favor de la penalizaci\u00f3n de las transmisiones ilegales.<\/p>\n
Bajo la presidencia de Michelle Bachelet (2006-2010) se aprob\u00f3 una nueva ley de servicios comunitarios y ciudadanos que ampli\u00f3 a 25 watts la capacidad de difusi\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n concesionados y a 40 watts la de las radios ubicadas en comunidades alejadas incluyendo las ind\u00edgenas, en nombre de los est\u00e1ndares jur\u00eddicos interamericanos sobre la promoci\u00f3n de las culturas minoritarias. La nueva legislaci\u00f3n instaur\u00f3 tambi\u00e9n dos cl\u00e1usulas: una respecto a la calidad de la \u201corganizaci\u00f3n de la sociedad civil\u201d que dio origen al medio de comunicaci\u00f3n, para gozar de la aplicaci\u00f3n de la ley; otra, relativa al derecho de transmitir publicidad, pero s\u00f3lo como menci\u00f3n de una empresa presente geogr\u00e1ficamente en el sector de difusi\u00f3n. A\u00fan as\u00ed, el examen de Mar\u00eda P\u00eda Matta, codirectora de Radio Tierra y presidenta de Asociaci\u00f3n Mundial de Radios Comunitarias (AMARC), no es blando respecto a la Concertaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cAl final, la noci\u00f3n de per\u00edmetro, siempre limitada, se tom\u00f3 como criterio y no una definici\u00f3n clara de lo que es una radio o un medio comunitario\u201d, lamenta. \u201cLa ley habla sin mayor precisi\u00f3n de \u2018organizaciones de la sociedad civil\u2019; puede tratarse tanto de una iglesia evang\u00e9lica como de una empresa\u201d. De hecho, el n\u00famero de radios comunitarias en Chile var\u00eda mucho seg\u00fan los criterios que se tomen en cuenta. Si se consideran los de la \u00faltima ley \u2013cuya promulgaci\u00f3n despu\u00e9s qued\u00f3 en suspenso\u2013, sumar\u00edan 350; si se toman en cuenta los de AMARC, que excluyen todo proselitismo pol\u00edtico y religioso, ser\u00edan 30. Apesadumbra, la presidenta de la AMARC critica sobre todo \u201cel gran error cometido por Michelle Bachelet en 2008, con la llamada \u2018ley express\u2019, que fue promulgada y privilegi\u00f3 las concesiones perpetuas de frecuencia para las radios comerciales\u201d. Enfrentando a\u00fan m\u00e1s precariedades tras el terremoto del 27 de febrero de 2010 \u2013pese a su utilidad demostrada en situaciones de urgencia locales\u2013, las radios comunitarias tambi\u00e9n fueron grandes perdedoras en un decreto de ley firmado por el actual presidente en octubre de 2010. Esta disposici\u00f3n permiti\u00f3 desconcentrar algunas frecuencias, pero sin prever una parte de las concesiones para medios de comunicaci\u00f3n demasiado d\u00e9biles para soportar la competencia del mercado.<\/p>\n
**Tab\u00fa Mapuche**<\/p>\n
\u201c\u00bfPresenciamos una transformaci\u00f3n pol\u00edtica? Sin duda, es demasiado pronto para decirlo\u201d, considera el espa\u00f1ol Manuel Fuentes, director de la oficina de la agencia EFE en Santiago. \u201cPero es claro que los conflictos actuales por cuestiones de educaci\u00f3n y medio ambiente se manifiestan contra un modelo econ\u00f3mico desequilibrado y brutal. Podemos hablar de una toma de conciencia y hasta de una ciudadan\u00eda emergente, frenada durante mucho tiempo por el trauma que dej\u00f3 la dictadura\u201d. L\u00f3gicamente es all\u00ed, donde esta pesada herencia fue m\u00e1s marcada, que el descontento se enraiz\u00f3. En la regi\u00f3n de la Araucan\u00eda.<\/p>\n
El conflicto ecol\u00f3gico y pol\u00edtico entre las comunidades ind\u00edgenas Mapuches, originarias del lugar, y los grupos agroindustriales provenientes sobre todo de las poderosas familias Matte y Angelini, es antiguo. Seg\u00fan nuestros interlocutores, las posesiones de estas familias, cuya fortuna se debe en gran parte a la explotaci\u00f3n forestal y a la industria pisc\u00edcola, ascienden hoy en d\u00eda a tres millones de hect\u00e1reas, es decir, cinco veces la superficie de tierra a\u00fan a disposici\u00f3n de los Mapuches. Aqu\u00ed tambi\u00e9n, los intereses directos del poder econ\u00f3mico en los medios de comunicaci\u00f3n explican la ausencia casi total de cobertura del conflicto de la Araucan\u00eda en la mayor parte de la prensa. M\u00e1s grave a\u00fan, el tema todav\u00eda constituye un verdadero tab\u00fa, que el caso de HydroAys\u00e9n, de envergadura nacional, comienza apenas a eliminar [http:\/\/es.rsf.org\/chile-el-tabu-medioambiental-evidenciado-17-05-2011,40291.html](http:\/\/es.rsf.org\/chile-el-tabu-medioambiental-evidenciado-17-05-2011,40291.html).<\/p>\n
La decisi\u00f3n judicial de la que fue objeto el 22 de junio pasado la joven fot\u00f3grafa del sitio web Mapuexpress [http:\/\/www.mapuexpress.net\/](http:\/\/www.mapuexpress.net\/), Marcela Rodr\u00edguez, detenida durante una manifestaci\u00f3n un mes antes, \u00bfhabr\u00eda sido tambi\u00e9n favorable si la movilizaci\u00f3n contra el proyecto hidroel\u00e9ctrico no hubiera sobrepasado ampliamente las fronteras de la Araucan\u00eda? La pregunta se plantea puesto que en el mismo periodo la Corporaci\u00f3n de Fomento (CORFO), organismo p\u00fablico de ayuda a la producci\u00f3n, se neg\u00f3 a proporcionar a la documentalista Elena Varela, autora de la pel\u00edcula Newen Mapuche, los recursos que solicitaba para la distribuci\u00f3n de su obra. Motivo: \u201cuna imagen negativa de la Araucan\u00eda\u201d. El desaliento aflora en la cineasta. Elena Varela fue arrestada en 2008 durante la grabaci\u00f3n del documental, y exonerada dos a\u00f1os m\u00e1s tarde, pero estuvo a punto de padecer otra herencia de la dictadura: una condena por \u201cv\u00ednculos con un grupo terrorista\u201d, a t\u00edtulo de la ley de 1984, hoy aplicada s\u00f3lo a los activistas Mapuches [http:\/\/es.rsf.org\/chile-reporteros-sin-fronteras-teme-una-28-04-2009,32826.html](http:\/\/es.rsf.org\/chile-reporteros-sin-fronteras-teme-una-28-04-2009,32826.html).<\/p>\n
\u201cSin embargo, las protestas suscitadas por HydroaAys\u00e9n tambi\u00e9n trajeron al debate p\u00fablico la cuesti\u00f3n Mapuche\u201d, considera Elena Varela. \u201cFue hasta el \u00faltimo momento que la poblaci\u00f3n tuvo conocimiento de la existencia del proyecto hidroel\u00e9ctrico. Una vez los contratos firmados. Entonces, el p\u00fablico descubri\u00f3 que esta informaci\u00f3n se le hab\u00eda ocultado durante mucho tiempo, que no ten\u00eda un verdadero acceso a la informaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
**Sendas alternativas**<\/p>\n
Flavia Liberona, activista de la causa medioambiental, quien dirige desde hace cuatro a\u00f1os la fundaci\u00f3n Terram, coincide con este an\u00e1lisis. \u201cLa mayor\u00eda de los ciudadanos que se manifestaron contra HydroAys\u00e9n en Santiago no conoc\u00eda el fondo del proyecto, incluso ni esas alejadas regiones del sur del pa\u00eds donde deb\u00edan ser construidas las presas. Es la se\u00f1al de que emerge una nueva generaci\u00f3n de medios de comunicaci\u00f3n o de circuitos de informaci\u00f3n\u201d. Creada en 1997 bajo el estatuto de ONG, Terram edita en l\u00ednea un bolet\u00edn cotidiano que monitorea cuestiones medioambientales, de la pesca a la biodiversidad, pasando por la explotaci\u00f3n minera [http:\/\/www.terram.cl\/](http:\/\/www.terram.cl\/). Seg\u00fan su directora, la publicaci\u00f3n cuenta hoy en d\u00eda con 4.000 suscriptores y comienza a imponerse como referencia, incluso para las autoridades. \u201cAnte la amplitud de la protesta contra HydroAys\u00e9n, un senador de la regi\u00f3n de Ays\u00e9n, Antonio Horvath, quien sin embargo proviene de la derecha conservadora, adopt\u00f3 una posici\u00f3n ecologista. Esta toma de posici\u00f3n no dej\u00f3 de influir en la suspensi\u00f3n del proyecto, por parte de la Corte de Apelaciones de Puerto Montt, el 20 de junio pasado. Esto dice si el debate tuvo eco\u201d.<\/p>\n
\u201cLa marginalidad ha terminado por unirnos, celebra P\u00eda Figueroa, directora de la agencia en l\u00ednea Pressenza [http:\/\/pressenza.com\/](http:\/\/pressenza.com\/), fundada en 2009 y especializada en la cobertura de conflictos y la promoci\u00f3n de la no violencia. \u201cIncluso si el apoyo de nuestras redes exteriores es determinante en el proceso de construcci\u00f3n de una comunicaci\u00f3n alternativa\u201d, agrega. Mauricio Weibel no contradice esta declaraci\u00f3n. \u00c9l trabaja en este momento en la creaci\u00f3n de una Uni\u00f3n Sudamericana de representantes de la prensa extranjera, cuyo congreso inaugural se realizar\u00e1 el pr\u00f3ximo mes de octubre en Santiago. \u201cPara nosotros, corresponsales de medios de comunicaci\u00f3n extranjeros, en ocasiones es m\u00e1s f\u00e1cil obtener informaci\u00f3n, incluso de las autoridades, que para la prensa nacional. Hoy, el reto es saber c\u00f3mo la informaci\u00f3n sobre la realidad chilena difundida primero en el exterior, retorna al p\u00fablico al que le concierne. Por ejemplo, hace cerca de dos a\u00f1os fui uno de los primeros en revelar los proyectos gubernamentales de control de las redes sociales. Fue necesaria la movilizaci\u00f3n actual para que al fin la prensa dominante decidiera abordar el tema, a\u00fan de actualidad\u201d.<\/p>\n
Prudente, Francisco Martorell, de El Periodista, entrev\u00e9 todav\u00eda numerosas etapas a superar antes de una democratizaci\u00f3n real del espacio informativo en Chile. \u201cLos partidos pol\u00edticos, de todas las tendencias, no manifiestan un compromiso firme a favor de la libertad de expresi\u00f3n y del pluralismo. Por otra parte, a\u00fan no se ha logrado despenalizar los delitos de prensa, como la difamaci\u00f3n. El riesgo de encarcelamiento que corre un periodista no ha desaparecido\u201d. El mismo Francisco Martorell se ve afectado por ello, tras sus revelaciones sobre un caso de pedofilia en el que se acusa a una personalidad de alto rango.<\/p>\n
El director de EFE en Santiago, Manuel Fuentes, espera garant\u00edas contra la impunidad desde que un carabinero agredi\u00f3 de forma violenta al fot\u00f3grafo V\u00edctor Salas, durante una manifestaci\u00f3n de profesores en Valpara\u00edso, en mayo de 2008 [http:\/\/es.rsf.org\/chile-identifican-por-fin-al-carabinero-20-08-2009,34250.html](http:\/\/es.rsf.org\/chile-identifican-por-fin-al-carabinero-20-08-2009,34250.html). Se identific\u00f3 a un sargento como el autor del porrazo que le cost\u00f3 a la v\u00edctima la p\u00e9rdida de un ojo. \u00bfDespu\u00e9s? \u201cEl procurador intent\u00f3 archivar el caso hace un a\u00f1o. Por fortuna, debi\u00f3 dar marcha atr\u00e1s frente a las pruebas aportadas por la polic\u00eda de investigaci\u00f3n (PDI). \u00a1Pero esto no resuelve el problema de la justicia militar!, que a\u00fan posee el expediente, puesto que el agresor es un carabinero.\u201d<\/p>\n
La herencia de 1973 tiene una larga vida. No obstante, los retos est\u00e1n planteados para que en materia de informaci\u00f3n y de pluralismo Chile sobrepase el marco definido por el ex presidente Patricio Aylwin durante su investidura en 1990: \u201cUna democracia en la medida de lo posible\u201d.<\/p>\n
Beno\u00eet Hervieu, Despacho Am\u00e9ricas de Reporteros sin Fronteras, con la colaboraci\u00f3n de la AMARC-Internacional y Radio Tierra<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Hace cerca de un a\u00f1o Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era juraba \u201c\u00a1un nuevo Chile ha nacido!\u201d, al acoger en persona a 33 mineros que hab\u00edan sobrevivido tras quedar atrapados en un yacimiento en el desierto de Atacama. Desde entonces ha cambiado el rostro del pa\u00eds, pero no como lo cre\u00eda el habitante del Palacio de La Moneda. <\/p>\n","protected":false},"author":524,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[76,39,67],"tags":[],"class_list":["post-6432","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-relaciones-exteriores","category-internacional","category-sudamerica"],"yoast_head":"\n