{"id":633404,"date":"2018-04-30T14:40:25","date_gmt":"2018-04-30T13:40:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=633404"},"modified":"2018-04-30T14:40:25","modified_gmt":"2018-04-30T13:40:25","slug":"la-declaracion-de-las-dos-coreas-tambien-nos-habla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2018\/04\/la-declaracion-de-las-dos-coreas-tambien-nos-habla\/","title":{"rendered":"La declaraci\u00f3n de las dos Coreas tambi\u00e9n nos habla"},"content":{"rendered":"<p>Creo que la \u00abDeclaraci\u00f3n de Panmunjom para la Paz, la Prosperidad y la Unificaci\u00f3n de la Pen\u00ednsula Coreana\u00bb (<a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2018\/04\/dichiarazione-panmunjom-la-pace-la-prosperita-lunificazione-della-penisola-coreana\/\">https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2018\/04\/dichiarazione-panmunjom-la-pace-la-prosperita-lunificazione-della-penisola-coreana\/<\/a>), que surgi\u00f3 de la hist\u00f3rica cumbre entre las dos Coreas, merece una mayor reflexi\u00f3n, aparte de la lluvia de comentarios que ha tenido lugar. Mientras tanto, disuelve una amenaza que ha sido sacudida durante casi 30 a\u00f1os, y ha producido el efecto exactamente opuesto a lo que se dijo que quer\u00eda.<\/p>\n<p>Personalmente, siempre he repetido y argumentado mi convicci\u00f3n desde hace un a\u00f1o:<\/p>\n<ul>\n<li>que el persistente ascenso nuclear de Corea del Norte fue directamente responsable de la pol\u00edtica de amenazas e imposiciones de Estados Unidos (<a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2017\/05\/la-resistibile-ascesa-nucleare-della-corea-del-nord\/\">https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2017\/05\/la-resistibile-ascesa-nucleare-della-corea-del-nord\/<\/a>);<\/li>\n<li>que el presidente norcoreano Kim Jon-un no era en absoluto el \u00abloco\u00bb descrito de manera instrumental y caricaturesca, sino que su comportamiento era m\u00e1s bien muy l\u00facido (ahora algunos comentarios lo comparan con un brillante jugador de ajedrez);<\/li>\n<li>que el \u00abfuego y la furia\u00bb de Trump no era realista; que en realidad Estados Unidos estaba en jaque (para retomar la met\u00e1fora), porque un ataque militar contra Pyongyang era y es absolutamente impensable y poco realista (<a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2018\/02\/bottone-piu-grosso-dice-le-balle-piu-grosse\/\">https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2018\/02\/bottone-piu-grosso-dice-le-balle-piu-grosse\/<\/a>);<\/li>\n<li>que cualquier paso en la negociaci\u00f3n debe partir del reconocimiento de que Corea del Norte es ahora un Estado nuclear de pleno derecho (por cierto, uno de los muchos efectos perversos del llamado \u00abr\u00e9gimen de no proliferaci\u00f3n\u00bb establecido por el TNP en 1970, que era en cambio un \u00abr\u00e9gimen de proliferaci\u00f3n\u00bb pilotado por las potencias nucleares);<\/li>\n<li>y finalmente que la \u00fanica soluci\u00f3n posible era que las dos Coreas tomaran su destino en sus propias manos, alej\u00e1ndolo de las perversas maniobras de las grandes potencias.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Me limitar\u00e9 a mencionar algunos puntos que, aunque se han tenido en cuenta en los numerosos comentarios, merecen una consideraci\u00f3n m\u00e1s espec\u00edfica.<\/p>\n<p><strong><em>\u00bfQu\u00e9 significa desnuclearizaci\u00f3n?<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Creo que el aspecto que m\u00e1s ha llamado la atenci\u00f3n de la opini\u00f3n p\u00fablica es el de la \u00abdesnuclearizaci\u00f3n\u00bb: la forma en que se ha establecido merece un comentario en profundidad, porque quienes no siguen de cerca estos problemas pueden no captar algunos puntos fundamentales.<\/p>\n<p>En primer lugar, hay que se\u00f1alar que no se habla del desmantelamiento del arsenal nuclear de Pyongyang, de la \u00abdesnuclearizaci\u00f3n de Corea del Norte\u00bb, como ha sido exigido hasta ahora como condici\u00f3n por los Estados Unidos. En cambio, habla del \u00abobjetivo com\u00fan de realizar, mediante la desnuclerizaci\u00f3n completa, una pen\u00ednsula coreana libre de armas nucleares\u00bb. Se trata de un objetivo muy diferente y de gran alcance, y no s\u00f3lo para la pen\u00ednsula de Corea. No s\u00f3lo Pyongyang ha introducido armas nucleares en la pen\u00ednsula: Estados Unidos env\u00eda regularmente aviones y barcos con capacidad nuclear a Corea del Sur para ejercicios militares. Esto es algo que nos habla directamente a nosotros tambi\u00e9n, que albergamos entre 40 y 70 ojivas termonucleares estadounidenses, y tenemos 11 puertos que acogen visitas de buques de propulsi\u00f3n nuclear, que desde principios de la d\u00e9cada de 1990 ya no se supone que lleven bombas nucleares, pero no podemos estar seguros de ello en caso de crisis internacionales, como el ataque a Libia, por ejemplo.<\/p>\n<p>La cuesti\u00f3n de las Zonas Francas Nucleares<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> es de candente actualidad porque recuerda directamente a la regi\u00f3n del otro lado del continente asi\u00e1tico -Oriente Medio- donde amenaza con reaparecer la crisis referida a Ir\u00e1n, con la perspectiva cada vez m\u00e1s concreta de que Trump no vuelva a certificar en mayo el acuerdo sobre el JCPOA nuclear (<em>Joint Comprehensive Plan of Action<\/em>) de julio de 2015. En esta regi\u00f3n est\u00e1n en juego el arsenal de Israel y las ojivas termonucleares estadounidenses desplegadas en Turqu\u00eda. Vale la pena mencionar algunos hechos que quiz\u00e1s no mucha gente ha mencionado. En primer lugar, la \u00abDeclaraci\u00f3n de Teher\u00e1n\u00bb firmada el 21 de octubre de 2003 por Francia, Alemania y Gran Breta\u00f1a con Ir\u00e1n, frente al compromiso de Teher\u00e1n de desarrollar \u00fanicamente tecnolog\u00eda nuclear civil: la UE se comprometi\u00f3 a cooperar para la realizaci\u00f3n de una \u00abZona Libre de Armas de Destrucci\u00f3n Masiva en Oriente Medio\u00bb<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. Por no mencionar lo que fue pr\u00e1cticamente el \u00fanico resultado positivo del fracaso de la s\u00e9ptima Conferencia de las Partes encargada del examen del TNP en mayo de 2005, el compromiso de convocar una Conferencia Internacional para 2012 con el fin de convertir al Oriente Medio en una \u00abzona libre de armas nucleares y de destrucci\u00f3n en masa\u00bb, con referencia expl\u00edcita (por primera vez) al arsenal nuclear de Israel, y la invitaci\u00f3n expl\u00edcita a adherirse al TNP y aceptar las inspecciones del OIEA. Israel, despu\u00e9s de haber ejercido una fuerte presi\u00f3n sobre Estados Unidos, reaccion\u00f3 furiosamente, declarando que nunca participar\u00eda en esta conferencia<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>, que de hecho nunca fue convocada. \u00a1En resumen, promesas de un marinero!<\/p>\n<p>Por lo tanto, la Declaraci\u00f3n de Panmunjom tambi\u00e9n habla de otros problemas y se\u00f1ala el camino hacia posibles soluciones. Tambi\u00e9n propone un camino concreto, con la declaraci\u00f3n de que \u00abCorea del Sur y Corea del Norte han acordado buscar activamente el apoyo y la cooperaci\u00f3n de la comunidad internacional para la desnuclearizaci\u00f3n de la pen\u00ednsula de Corea.\u00bb<\/p>\n<p>Esa es la verdadera cuesti\u00f3n en juego. El compromiso de cerrar la central nuclear de Punggye-ri en el noreste del pa\u00eds, donde se realizaron los seis ensayos nucleares, ser\u00e1 probablemente una se\u00f1al positiva desde el punto de vista de la imagen, pero ciertamente no decisiva.<\/p>\n<p><strong><em>\u00bfQu\u00e9 \u00abpaz\u00bb y \u00abseguridad\u00bb?<\/em><\/strong><\/p>\n<p>La importancia hist\u00f3rica del objetivo de concluir finalmente, 65 a\u00f1os despu\u00e9s de la Guerra de Corea (1950-1953), un Tratado de Paz ya ha sido ampliamente subrayada. As\u00ed como la intenci\u00f3n de \u00abestablecer un r\u00e9gimen permanente y s\u00f3lido de paz en la Pen\u00ednsula Coreana\u00bb, que, sin embargo, tendr\u00e1 que afrontar y resolver algunas cuestiones cruciales y complejas. En primer lugar, la presencia en Corea del Sur de unos 25 000 soldados estadounidenses. Por no hablar de los ejercicios militares que se llevan a cabo peri\u00f3dicamente en aguas fronterizas con Corea del Norte, y que ciertamente no dan una se\u00f1al de \u00abseguridad\u00bb.<\/p>\n<p>Estas breves consideraciones refuerzan la importancia hist\u00f3rica de la reuni\u00f3n de Panmunjom.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> En la actualidad hay cuatro tratados que contienen prohibiciones parcialmente diferentes, pero que, como m\u00ednimo, proh\u00edben el despliegue, los ensayos, el uso y el desarrollo de armas nucleares en una regi\u00f3n geogr\u00e1fica determinada: <em>Tratado para la proscripci\u00f3n de las armas nucleares en la Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/em> (Tratado de Tlatelolco, 1985); <em>Tratado para la creaci\u00f3n de una zona libre de armas nucleares en el Pac\u00edfico Sur<\/em> (Tratado de Rarotonga, 1985); Nueva Zelandia cuenta con m\u00e1s legislaci\u00f3n interna que proh\u00edbe la entrada en sus puertos de buques con propulsi\u00f3n nuclear o que porten armas nucleares, lo que no est\u00e1 prohibido por el <em>Tratado de Rarotonga<\/em>: Esta norma cre\u00f3 problemas con los Estados Unidos); el <em>Tratado de Zona Libre de Armas Nucleares del Sudeste Asi\u00e1tico<\/em> (Tratado de Bangkok, 1995); el <em>Tratado de Zona Libre de Armas Nucleares de \u00c1frica<\/em> (Tratado de Pelindaba, 1996). Tambi\u00e9n hay otros tratados que proh\u00edben espec\u00edficamente las explosiones nucleares de cualquier tipo y la eliminaci\u00f3n de desechos radiactivos: el <em>Tratado Ant\u00e1rtico<\/em> (1959), el <em>Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre<\/em> (1967) y el <em>Tratado sobre Fondos Marinos<\/em> (1971).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Pero un voluminoso documento de la UE del 5 de diciembre de 2005 (http:\/\/ue.eu.int\/uedocs\/cmsUpload\/st14520.en05.pdf) sobre estrategias contra la proliferaci\u00f3n de armas de destrucci\u00f3n masiva, si bien hac\u00eda referencia a los tres pilares del TNP (no proliferaci\u00f3n, desarme y usos pac\u00edficos), \u00a1ya no hac\u00eda ninguna referencia a las obligaciones de desarme nuclear en el cuerpo del documento y en las acciones y financiaci\u00f3n que propon\u00eda! Es evidente que la UE tiene un importante problema interno con los arsenales y los proyectos nucleares de Francia y Gran Breta\u00f1a. Sin embargo, como en muchos otros aspectos de las relaciones internacionales, la decisi\u00f3n de Europa de proceder al desarme nuclear ser\u00eda de gran importancia: una decisi\u00f3n unilateral en este sentido, posiblemente acordada con otros Estados poseedores de armas nucleares, tambi\u00e9n pondr\u00eda a los Estados Unidos en un aprieto y les dificultar\u00eda mucho continuar por su cuenta en la l\u00ednea actual.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Sobre la obstinada ambig\u00fcedad de Israel con respecto a su arsenal nuclear, v\u00e9ase, por ejemplo, A. Cohen, <em>Israel&#8217;s Nuclear Future: Iran, Opacity and the Vision of Global Zero<\/em>, en C. McArdle Kelleher, J.V. Reppy (eds), Getting to Zero, Stanford University Press, Palo Alto, 2010.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Creo que la \u00abDeclaraci\u00f3n de Panmunjom para la Paz, la Prosperidad y la Unificaci\u00f3n de la Pen\u00ednsula Coreana\u00bb (https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2018\/04\/dichiarazione-panmunjom-la-pace-la-prosperita-lunificazione-della-penisola-coreana\/), que surgi\u00f3 de la hist\u00f3rica cumbre entre las dos Coreas, merece una mayor reflexi\u00f3n, aparte de la lluvia de comentarios 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