{"id":62679,"date":"2013-07-28T00:26:34","date_gmt":"2013-07-27T23:26:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=62679"},"modified":"2013-07-28T06:32:12","modified_gmt":"2013-07-28T05:32:12","slug":"ley-de-comunicacion-una-herramienta-para-fortalecer-la-democracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2013\/07\/ley-de-comunicacion-una-herramienta-para-fortalecer-la-democracia\/","title":{"rendered":"Ley de Comunicaci\u00f3n: una herramienta para fortalecer la democracia"},"content":{"rendered":"

El colectivo de Autoconvocados por la Ley de Comunicaci\u00f3n en Ecuador, cuyos aportes a la ley de comunicaci\u00f3n aprobada han sido fundamentales, celebra la aprobaci\u00f3n de la Ley. Sin embargo, hace tambi\u00e9n algunas observaciones y aportes de cara a abrir el di\u00e1logo con el Consejo de Regulaci\u00f3n de la Counicaci\u00f3n, organismo reci\u00e9n configurado justamente por mandato de la Ley. Publicamos aqu\u00ed el documento p\u00fablico que comenz\u00f3 a circular el d\u00eda de ayer.<\/em><\/p>\n

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Al pueblo ecuatoriano<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>La Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n, aprobada el 14 de junio por la Asamblea Nacional, es una victoria de las organizaciones sociales que durante mucho tiempo hemos luchado por mejores condiciones para ejercer el derecho humano a la comunicaci\u00f3n y el acceso universal a las tecnolog\u00edas y medios que la facilitan.<\/p>\n

La distribuci\u00f3n equitativa de las frecuencias radioel\u00e9ctricas, una de las principales banderas exigidas desde las redes y entidades de comunicaci\u00f3n y la sociedad civil, ha sido finalmente reconocida en la Ley. El art\u00edculo 106 establece que las frecuencias del espectro radioel\u00e9ctrico destinadas al funcionamiento de radio y televisi\u00f3n ser\u00e1n distribuidas equitativamente: 33% para medios p\u00fablicos, 33% para medios privados, y 34% para medios comunitarios.<\/em><\/p>\n

Ecuador logra as\u00ed un avance realmente hist\u00f3rico, <\/em>porque abre la posibilidad de que las voces de los excluidos y excluidas puedan expresarse a trav\u00e9s de sus propios medios de comunicaci\u00f3n. Ahora los medios p\u00fablicos y comunitarios tienen una Ley que los ampara y \u00a0promueve. Nunca m\u00e1s los medios comunitarios podr\u00e1n ser perseguidos como ilegales o piratas. Gana la democracia, gana el pa\u00eds y ganan los sectores populares, que por siglos fueron condenados al silencio.<\/p>\n

Otro aspecto positivo de la Ley es que, con la restricci\u00f3n a los monopolios y oligopolios (Art 113), se garantiza una mayor diversidad y pluralidad de voces en la esfera p\u00fablica. A partir de ahora los medios est\u00e1n obligados a difundir contenidos que expresen y reflejen la cosmovisi\u00f3n, cultura, tradiciones, conocimientos y saberes de los pueblos y nacionalidades ind\u00edgenas, afroecuatorianas y montubias, por un espacio de, al menos, 5% de su programaci\u00f3n diaria (Art. 36). La Ley tambi\u00e9n garantiza la inclusi\u00f3n de las personas con discapacidad a trav\u00e9s de diversas medidas (Art. 37).<\/p>\n

La ciudadan\u00eda cuenta con mayores garant\u00edas para acceder a informaci\u00f3n de calidad elaborada con responsabilidad social. Los trabajadores y trabajadoras de los medios contar\u00e1n con mejores condiciones para desempe\u00f1ar su trabajo, con respeto a sus derechos laborales.<\/p>\n

Con relaci\u00f3n al acceso universal a las tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n, la Ley afirma en su art\u00edculo 35 el derecho de todas las personas a acceder y capacitarse en las tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n para potenciar el disfrute de sus derechos y oportunidades de desarrollo. <\/em>Por lo tanto, el Estado debe implementar pol\u00edticas p\u00fablicas para que ninguna comunidad, por m\u00e1s alejada o pobre que sea, quede marginada del acceso a Internet y otras tecnolog\u00edas, o de la posibilidad de tener sus propios medios de comunicaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n

Por fin, la diversidad cultural ecuatoriana tendr\u00e1 mayor presencia en los medios de comunicaci\u00f3n. El pa\u00eds y sus cineastas, m\u00fasicos, actores, grupos culturales y productoras locales, se ver\u00e1n favorecidos, pues la Ley establece que <\/em>al menos el 60% de la programaci\u00f3n diaria en el horario apto para todo p\u00fablico se destinar\u00e1 a la difusi\u00f3n de contenidos de producci\u00f3n nacional, incluyendo un 10% de producci\u00f3n nacional independiente. La m\u00fasica nacional deber\u00e1 representar el 50% del contenido de la programaci\u00f3n musical.<\/p>\n

Las voces y los derechos de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes contar\u00e1n con espacios en los medios de comunicaci\u00f3n, dado que a partir de esta Ley los medios est\u00e1n obligados a promoverlos de forma prioritaria. (Art. 15)<\/p>\n

La ciudadan\u00eda cuenta ahora con un mecanismo legal que le ampara y defiende frente a posibles actos de difamaci\u00f3n, ofensas o ataques a la dignidad personal y colectiva, difundidos por los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

Aspectos problem\u00e1ticos<\/b><\/p>\n

A \u00a0la vez que reconocemos estos avances, constatamos en la Ley algunos vac\u00edos y ambig\u00fcedades que podr\u00edan prestarse a interpretaciones contrarias a su propio esp\u00edritu, que apunta a\u00a0 democratizar la comunicaci\u00f3n. Consideramos que la reglamentaci\u00f3n y las pol\u00edticas de implementaci\u00f3n de esta Ley deben garantizar los derechos y la participaci\u00f3n ciudadana, por lo que apelamos a que su elaboraci\u00f3n se haga con consultas y aportes de diversos actores sociales.<\/p>\n

Entre los puntos problem\u00e1ticos destacamos:<\/p>\n