{"id":62349,"date":"2013-07-25T18:11:14","date_gmt":"2013-07-25T17:11:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=62349"},"modified":"2013-07-25T18:11:14","modified_gmt":"2013-07-25T17:11:14","slug":"renovados-esfuerzos-de-negociaciones-entre-israel-y-palestina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2013\/07\/renovados-esfuerzos-de-negociaciones-entre-israel-y-palestina\/","title":{"rendered":"Renovados esfuerzos de negociaciones entre Israel y Palestina"},"content":{"rendered":"

Por Mitchell Plitnick<\/a><\/p>\n

Hay posibilidades reales de lograr la paz entre israel\u00edes y palestinos, a pesar de que los obst\u00e1culos son mayores que en el pasado, al menos seg\u00fan el expresidente estadounidense Jimmy Carter (1977-1981), quien particip\u00f3 en la conferencia: \u201c\u00bfSe puede salvar la soluci\u00f3n de dos estados?\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u201cEste es un momento propicio\u201d, dijo Carter, considerando que hace cinco a\u00f1os que las dos partes no se re\u00fanen y que incluso se mostraron muy reticentes a hacerlo.<\/p>\n

\u201cAs\u00ed que es una se\u00f1al alentadora\u201d, sostuvo, agregando que el primer ministro israel\u00ed Benjam\u00edn Netanyahu y el presidente palestino Mahmoud Abbas est\u00e1n bajo una fuerte presi\u00f3n para no sentarse a negociar si las conversaciones se basan en las fronteras.<\/p>\n

\u201cPalestina le pedir\u00e1 a Estados Unidos que establezca cu\u00e1l es su posici\u00f3n oficial\u201d, plante\u00f3 Carter, considerando que, seg\u00fan el derecho internacional, los t\u00e9rminos de referencia deben basarse en las fronteras de 1967, y que el traspaso de tierras solo puede ocurrir en un marco de negociaciones libres y justas.<\/p>\n

Pero Phyllis Bennis, directora del Proyecto Nuevo Internacionalismo, del Instituto de Estudios Pol\u00edticos, cree que el marco para las negociaciones entre israel\u00edes y palestinos est\u00e1 plagado de problemas y, hasta que eso no cambie, no hay posibilidades de \u00e9xito.<\/p>\n

\u201cSea lo que sea que (el secretario de Estado -canciller- de Estados Unidos, John) Kerry haya prometido para conseguir que los dos l\u00edderes accedan a negociar, estas conversaciones sobre (futuras) conversaciones no escapar\u00e1n a los 22 a\u00f1os de fracasos\u201d hasta que no partan de una premisa radicalmente distinta, dijo a IPS.<\/p>\n

\u201cNo puede haber conversaciones entre una potencia ocupante rica, poderosa, nuclear y respaldada por Estados Unidos y una poblaci\u00f3n despose\u00edda, empobrecida, ocupada y desarmada, y pretender que se sienten como iguales a la mesa de negociaciones\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n

\u201cNo sorprende que todas las partes quieran mantener los t\u00e9rminos en secreto. El gabinete de Netanyahu ya rechaza las conversaciones, y Abbas no tiene casi apoyo para retomarlas mientras la construcci\u00f3n en los asentamientos siga a ritmo acelerado\u201d, precis\u00f3 Bennis.<\/p>\n

\u201cSe necesita un nuevo tipo de diplomacia, que no est\u00e9 basada en el poder\u00edo de Israel, sino en el derecho internacional y los derechos humanos\u201d, sostuvo.<\/p>\n

Carter reconoci\u00f3 que las circunstancias son bastante diferentes a cuando \u00e9l medi\u00f3 en el acuerdo de paz entre Israel y Egipto, suscrito en 1979.<\/p>\n

\u201cNo tuve ninguna exigencia para participar en conversaciones de paz\u201d, record\u00f3.<\/p>\n

\u201cPero (el entonces presidente de Egipto), Anwar El-Sadat, y (el entonces primer ministro israel\u00ed) Menajem Begin eran fuertes, valientes y suficientemente sabios para alcanzar un acuerdo\u201d, observ\u00f3.<\/p>\n

Lo que Kerry tiene ahora por delante es mucho m\u00e1s complejo, plante\u00f3. \u201cPero el asunto clave es si el pueblo prevalecer\u00e1 sobre sus l\u00edderes para alcanzar la paz\u201d, dijo.<\/p>\n

Kerry anunci\u00f3 la semana pasada que se hab\u00eda llegado a una f\u00f3rmula que permitir\u00eda que Israel y la Autoridad Nacional Palestina (ANP) volvieran a la mesa de negociaciones tras un impasse de casi cinco a\u00f1os. Pero los palestinos aclararon que no se comprometen a una nueva ronda de conversaciones, dado que esperan que las negociaciones se basen en las fronteras previas a 1967.<\/p>\n

Israel, por su parte, anunci\u00f3 la liberaci\u00f3n de palestinos que llevan largo tiempo en prisi\u00f3n como un gesto de buena voluntad, pero habr\u00eda presionado a Kerry para que modifique los t\u00e9rminos de referencia a fin de incluir que los palestinos reconozcan a Israel como Estado jud\u00edo.<\/p>\n

A pesar de la falta de compromiso de ambas partes, los preparativos avanzan. El exembajador de Estados Unidos en Israel, Martin Indyk, ser\u00e1 quien encabece las negociaciones del equipo estadounidense.<\/p>\n

Tanto los palestinos como Netanyahu declararon que sea cual sea el acuerdo alcanzado ser\u00e1 sometido a un referendo.<\/p>\n

Carter cree que es buena idea realizar un referendo, no solo para confirmar la legitimidad de un eventual tratado, sino tambi\u00e9n como una presi\u00f3n adicional para que las autoridades lleguen a un acuerdo, que es a lo que aspiran ambas partes.<\/p>\n

\u201cEs una buena idea, porque el primer ministro Netanyahu dijo que no formalizar\u00eda ning\u00fan acuerdo sin un referendo. Es exactamente la misma posici\u00f3n que sostiene Ham\u00e1s (acr\u00f3nimo \u00e1rabe del Movimiento de Resistencia Isl\u00e1mica)\u201d, dijo Carter.<\/p>\n

En diciembre de 2010, el primer ministro de Gaza, Ismail Haniyeh, dijo: \u201cHam\u00e1s respetar\u00e1 el resultado (de un referendo), independientemente de que discrepe con su ideolog\u00eda o principios\u201d.<\/p>\n

Carter reiter\u00f3 que est\u00e1 de acuerdo con la idea de hacer un referendo porque, si las autoridades aceptan un acuerdo, eso pr\u00e1cticamente garantizar\u00e1 que la poblaci\u00f3n tambi\u00e9n lo har\u00e1.<\/p>\n

El optimismo de Carter no se condice con el escepticismo que rodea a la reanudaci\u00f3n de las conversaciones.<\/p>\n

El pesimismo se debe, seg\u00fan muchos observadores, a las continuas divisiones entre la ANP y Ham\u00e1s, la persistente falta de disposici\u00f3n de Estados Unidos e Israel a negociar con un gobierno palestino que incluya al movimiento isl\u00e1mico y la posici\u00f3n contraria a la paz de buena parte de la coalici\u00f3n gobernante en Israel, incluido el Partido Likud, de Netanyahu,.<\/p>\n

Tras reunirse con el director de la organizaci\u00f3n J Street, con sede en Estados Unidos, y que se autodenomina \u201cfavorable a Israel y a la paz\u201d, Carter dijo: \u201cRezo para que, si se avanza hacia la soluci\u00f3n de dos estados, esta cuente no solo con el apoyo de la comunidad internacional, sino tambi\u00e9n (en particular) en Estados Unidos, aun con el de quienes no pensaban que fuera posible\u201d.<\/p>\n

Al ser consultado por IPS sobre la determinaci\u00f3n de Israel a mantener una presencia en el valle del r\u00edo Jord\u00e1n, lo que es poco probable que acepten los palestinos, Carter dijo: \u201cEn mi \u00e9poca nunca se mencion\u00f3 que el valle del Jord\u00e1n estuviera controlado por Israel luego de (firmarse) la paz. Anticipamos que Israel se retirar\u00eda de toda la parte de Palestina que estaba al este de la L\u00ednea Verde. No estoy seguro de que los palestinos acepten jam\u00e1s que Israel controle el valle del Jord\u00e1n\u201d.<\/p>\n

Carter tambi\u00e9n especific\u00f3 que la ocupaci\u00f3n por parte de Israel viola su compromiso con la Resoluci\u00f3n 242 del Consejo de Seguridad de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas, de noviembre de 1967, pero que si las fronteras fijadas ese a\u00f1o fueran la base para reanudar las conversaciones se cumplir\u00eda con el esp\u00edritu b\u00e1sico de ese documento.<\/p>\n

Los palestinos deber\u00e1n resignarse no solo a un regreso simb\u00f3lico de los refugiados, sino que solo podr\u00e1n ejercer su derecho de retorno en la franja de Gaza y Cisjordania, agreg\u00f3 Carter.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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