{"id":617322,"date":"2018-03-25T22:46:14","date_gmt":"2018-03-25T21:46:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=617322"},"modified":"2018-03-25T22:46:14","modified_gmt":"2018-03-25T21:46:14","slug":"bolivia-chile-breve-puesta-contexto-las-audiencias-orales-ante-la-corte-internacional-justicia-cij","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2018\/03\/bolivia-chile-breve-puesta-contexto-las-audiencias-orales-ante-la-corte-internacional-justicia-cij\/","title":{"rendered":"Bolivia – Chile: breve puesta en contexto de las audiencias orales ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)"},"content":{"rendered":"

Nicol\u00e1s Boeglin, Profesor de Derecho Internacional P\u00fablico, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR)<\/span><\/em><\/p>\n

Este 19 de marzo, iniciaron en La Haya las audiencias orales entres Bolivia y Chile ante el juez internacional, relacionadas con la demanda interpuesta en el 2013 por Bolivia contra Chile (v\u00e9ase\u00a0texto<\/a> de la demanda con fecha del 24 de abril del 2013). Se prolongar\u00e1n hasta el 28 de marzo.<\/p>\n

Breve recapitulativo<\/b><\/p>\n

De manera a evitar la confusi\u00f3n provocada por algunos mapas circulados en medios internacionales de prensa, resulta oportuno precisar que la demanda presentada por Bolivia contra Chile en abril del 2013 se limita \u00fanicamente a solicitar a la CIJ que ordene que \u201cChile tiene la obligaci\u00f3n de negociar con Bolivia en aras de llegar a un acuerdo que asegure a Bolivia un acceso soberano al oc\u00e9ano Pac\u00edfico<\/i>\u201c, y que \u201cChile debe cumplir con esta obligaci\u00f3n de buena fe, de manera expedita y formal, en un plazo de tiempo razonable y de manera efectiva<\/i>\u201d (traducci\u00f3n libre de las conclusiones que se leen en la demanda presentada a la CIJ el 24 de abril del 2013 antes referenciada, p\u00e1gina 20).<\/p>\n

Notemos que fue tan solo en el 2011 que Bolivia oficialmente ratific\u00f3 el Tratado Americano de Soluciones Pac\u00edficas, m\u00e1s conocido como \u201cPacto de Bogot\u00e1\u201d, convirti\u00e9ndose en el \u00faltimo Estado en hacerlo. A la fecha, Argentina, Cuba y Venezuela son los \u00fanicos Estados latinoamericanos que no han ratificado el Pacto de Bogot\u00e1, mientras que El Salvador (1973) y Colombia (2012) optaron por denunciarlo. Chile por su parte es parte al Pacto de Bogot\u00e1 desde 1967. El art\u00edculo XXXI de este tratado suscrito en 1948 es el que ha servido de base para casi todas las demandas entre Estados de Am\u00e9rica Latina planteadas ante la CIJ. De manera que sea plenamente aplicable en las relaciones entre ambos Estados, Bolivia retir\u00f3 la reserva hecha al Pacto de Bogot\u00e1 \u2013 que hab\u00eda sido objetada por Chile \u2013 pocos d\u00edas antes de presentar formalmente su demanda a la CIJ contra Chile (Nota 1<\/b>).<\/p>\n

La \u00faltima etapa en el procedimiento<\/b><\/p>\n

Desde el punto de vista procesal, nos encontramos ante la recta final del procedimiento contencioso, despu\u00e9s de la cual los jueces de La Haya entrar\u00e1n a deliberar y a elaborar su decisi\u00f3n final.<\/p>\n

En el 2015, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) hab\u00eda procedido a realizar audiencias similares para examinar las excepciones preliminares planteadas por Chile, en aras de evitar el examen sobre el fondo del asunto (v\u00e9ase nuestra\u00a0nota<\/a>\u00a0publicada en Debate Global). Como previsible, las excepciones preliminares chilenas fueron rechazadas por la CIJ, en una decisi\u00f3n tomada por 14 votos contra 2 (v\u00e9ase\u00a0nota<\/a>\u00a0nuestra publicada en Ius360).<\/p>\n

La bater\u00eda de argumentos presentados en la fase oral<\/b><\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de los titulares de prensa editados tanto en La Paz como en Santiago en estos d\u00edas, y las declaraciones oficiales de unos y de otros, se recomienda consultar con detenimiento cu\u00e1les argumentos fueron presentados por cada Estado. Adem\u00e1s, leer la posici\u00f3n adversa siempre arroja nuevas pistas para una reflexi\u00f3n en materia de estrategia legal y, m\u00e1s generalmente, para el an\u00e1lisis jur\u00eddico.<\/p>\n

El\u00a0verbatim<\/i>\u00a0correspondiente al 19 de marzo (alegatos iniciales de Bolivia<\/b>) est\u00e1 desde ya disponible en este\u00a0enlace oficial<\/a>\u00a0de la CIJ, as\u00ed como los alegatos escuchados por parte de Bolivia el 20 de marzo (v\u00e9ase\u00a0enlace<\/a>).<\/p>\n

El\u00a0verbatim<\/i>\u00a0de lo escuchado por parte de\u00a0Chile<\/b>\u00a0el 22 de marzo est\u00e1 ya disponible en este\u00a0enlace<\/a>, as\u00ed como lo alegado el 23 de marzo (v\u00e9ase\u00a0enlace<\/a>). El 26 de marzo Bolivia retomar\u00e1 la palabra, seguida por Chile el 28, y concluyendo de esta forma la etapa oral entre ambos Estados. La segunda ronda de alegatos orales es mucho m\u00e1s corta que la primera ya que, tal y como lo record\u00f3 a ambos Estados este 23 de marzo el Presidente de la CIJ al finalizar las audiencias:<\/p>\n

\u00abIt is important to recall that in accordance with Article 60, paragraph 1, of the Rules of the Court, the oral statements of the second round are to be as succinct as possible. The purpose of the second round of oral argument is to enable each of the Parties to reply to the arguments put forward orally by the opposing Party. The second round must therefore not be a repetition of the arguments already set forth by the Parties, which, moreover, are not obliged to use all the time allotted to them<\/i>\u00bb (v\u00e9ase\u00a0verbatim del 23 de marzo<\/a>, p\u00e1gina 75)<\/p>\n

El equipo de juristas a cargo de la presentaci\u00f3n de los argumentos finales<\/b><\/p>\n

En las primeras p\u00e1ginas de cada\u00a0verbatim<\/i>, se detalla la composici\u00f3n de los equipos legales de cada una de las dos partes. Si bien a primera vista, puede impresionar la cantidad de personal de cada una de las delegaciones, (as\u00ed como los montos a los que ascienden los gastos de defensa para un Estado en La Haya –\u00a0Nota 2<\/b>), esta abundancia esconde otra realidad, en la que destaca la presencia de juristas (usualmente profesores universitarios) pertenecientes a las escuelas anglosajona y francesa del derecho internacional, llamados a ser los \u00fanicos a presentar oralmente los alegatos justo despu\u00e9s de las palabras introductorias del Agente, seg\u00fan la pr\u00e1ctica observada en La Haya.<\/p>\n

Se trata de un selecto grupo de acad\u00e9micos llamados de manera sistem\u00e1tica a tomar la palabra antes los jueces en La Haya, y que algunos han denominado un \u201cinvisible college of international lawyers<\/i>\u201c, para usar la expresi\u00f3n del profesor norteamericano Oscar Schachter (Nota 3<\/b>): a lo sumo, el grupo cuenta con una decena de juristas de renombre internacional llamados a dirigirse a la CIJ y que, por su talento oratorio y su innegable experiencia en el arte del litigio internacional, se reparten la cartera de la asesor\u00eda internacional en la capital holandesa. Como en todo grupo humano, asistimos a un relevo generacional con juristas con menor experiencia, que se han ido perfilando en estos \u00faltimos a\u00f1os como futuros integrantes de esta verdadera \u00ab\u00e9lite\u00bb de asesores en La Haya.<\/p>\n

En efecto, al ser los dos \u00fanicos idiomas de trabajo el franc\u00e9s y el ingl\u00e9s, los Estados buscan siempre la manera de mantener un sutil balance ling\u00fc\u00edstico a la hora de presentar sus alegatos orales, confiando en que algunos de los 15 jueces titulares ser\u00e1n m\u00e1s sensibles a argumentos formulados en el idioma utilizado en su cultura jur\u00eddica: la nacionalidad y hoja de vida de los integrantes de la CIJ est\u00e1 disponible en este\u00a0enlace oficial<\/a>\u00a0de la CIJ.<\/p>\n

Bolivia<\/b>\u00a0se presenta a la barra con un equilibrio ling\u00fc\u00edstico perfectamente balanceado, al contar, por parte de la escuela anglosajona, con Vaughan Lowe y Amy Sander (ambos de Reino Unido) as\u00ed como Payam Akhavan (Canad\u00e1); y por, la parte franc\u00f3fona, con Antonio Remiro Brot\u00f3ns (Espa\u00f1a), Monique Chemillier-Gendreau y Mathias Forteau (ambos de Francia).<\/p>\n

Chile<\/b>\u00a0por su parte ha optado por confiar la presentaci\u00f3n oral de su estrategia legal a los siguientes asesores legales internacionales contratados para esta ocasi\u00f3n (Nota 4<\/b>): por la parte anglosajona, Daniel Bethlehem, Samuel Wordsworth y Kate Parlett (los tres de Reino Unido), Harold Hongju Koh (Estados Unidos) y Ben Juratowitch (Australia); y por, parte de la escuela francesa Jean-Marc Thouvenin (Francia) y M\u00f3nica Pinto (Argentina).<\/p>\n

A modo de conclusi\u00f3n<\/b><\/p>\n

La pr\u00f3xima semana, el Agente de cada Estado proceder\u00e1 a leer sus conclusiones finales y petitoria, al finalizar la segunda ronda de alegatos orales: cualquier cambio con relaci\u00f3n a la petitoria inicial puede dejar entrever que algunos argumentos fueron finalmente descartados por el mismo Estado al ser contrarrestados de forma contundente por el contrincante durante estas audiencias orales.<\/p>\n

Por ello, la lectura de la primera ronda de alegatos orales presentados en esta semana que culmina es, en definitiva, altamente recomendada.<\/p>\n

Notas<\/p>\n

Nota 1<\/b>: Al momento de ratificar el pacto de Bogot\u00e1 en el a\u00f1o 2011, Bolivia emiti\u00f3 la siguiente reserva: \u201cAsimismo, se confirma la reserva hecha por la Delegaci\u00f3n Boliviana al firmar el Tratado Americano de Soluciones Pac\u00edficas \u201cPacto de Bogot\u00e1\u201d, con relaci\u00f3n al Art\u00edculo VI, por el que \u201cse considera que los procedimientos pac\u00edficos pueden tambi\u00e9n aplicarse a las controversias emergentes de asuntos resueltos por arreglo de las Partes, cuando dicho arreglo afecta intereses vitales de un Estado<\/i>\u201c. Esta reserva fue inmediatamente objetada por Chile en junio del 2011 (v\u00e9ase\u00a0texto<\/a>\u00a0de la objeci\u00f3n). Finalmente, el 10 de abril del 2013, Bolivia opt\u00f3 por retirar su reserva (v\u00e9ase\u00a0texto<\/a>\u00a0del retiro de su reserva), permitiendo al Pacto de Bogot\u00e1 surtir todos sus efectos en sus relaciones con Chile.<\/p>\n

Nota 2<\/b>: Sobre los gastos en los que debe incurrir un Estado para asumir su defensa en La Haya, se trata de una zona gris-oscura sobre la que los Estados se muestran usualmente discretos. Remitimos al lector a la secci\u00f3n \u00abEl costo de una demanda en La Haya para un Estado: breve recapitulativo sobre una zona gris-oscura<\/i>\u00ab, de nuestra nota titulada \u00abAudiencias orales entre Costa Rica y Nicaragua ante la CIJ\u00bb, CIARGLobal, julio del 2015 y disponible\u00a0aqu\u00ed<\/a>. En el caso de\u00a0Chile<\/b>, el Ejecutivo debi\u00f3 reconocer (y ello contra su voluntad) haber gastado\u00a020,3 millones de US$<\/b>\u00a0para enfrentar la \u00fanica demanda de Per\u00fa ante la CIJ (v\u00e9ase\u00a0nota<\/a>\u00a0de prensa). Una decisi\u00f3n de la Corte Suprema chilena de enero del 2014 (v\u00e9ase\u00a0texto<\/a>) dej\u00f3 sin efecto la decisi\u00f3n judicial anterior que orden\u00f3 dar a conocer en detalle el dato, evidenciando las resistencias del aparato judicial chileno para transparentar del todo algunas cosas.<\/p>\n

Nota 3<\/b>: V\u00e9ase\u00a0SCHACHTER O.<\/b>, \u201cInvisible College of International Lawyers<\/i>\u201d, Northwestern Univesity Law Review, Vol. 72 (1977), pp.217-226.<\/p>\n

Nota 4<\/b>: La comparaci\u00f3n del equipo chileno presente en La Haya en este mes de marzo del 2018 con el que se hizo presente en mayo del 2015 arroja un leve cambio, mientras que el equipo de asesores contratados por Bolivia se mantiene inc\u00f3lumne: en aquella oportunidad, Chile se present\u00f3 en La Haya con, por parte del grupo angl\u00f3fono, Daniel Bethlehem, Ben Juratowitch, Harold Hongju Koh y Samuel Wordsworth y por parte de la escuela francesa Pierre-Marie Dupuy (Francia) y M\u00f3nica Pinto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nicol\u00e1s Boeglin, Profesor de Derecho Internacional P\u00fablico, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR) Este 19 de marzo, iniciaron en La Haya las audiencias orales entres Bolivia y Chile ante el juez internacional, relacionadas con la demanda interpuesta en…<\/p>\n","protected":false},"author":1329,"featured_media":617323,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[39,161,74,67],"tags":[44693,29,5366],"class_list":["post-617322","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacional","category-opiniones","category-politica-es","category-sudamerica","tag-bolicia","tag-chile","tag-cij"],"yoast_head":"\nBolivia - Chile: breve puesta en contexto de las audiencias orales ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Nicol\u00e1s Boeglin, Profesor de Derecho Internacional P\u00fablico, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR) Este 19 de marzo, iniciaron en La Haya\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2018\/03\/bolivia-chile-breve-puesta-contexto-las-audiencias-orales-ante-la-corte-internacional-justicia-cij\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Bolivia - 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