{"id":612007,"date":"2018-03-17T20:10:10","date_gmt":"2018-03-17T20:10:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=612007"},"modified":"2018-03-17T20:11:43","modified_gmt":"2018-03-17T20:11:43","slug":"elecciones-cuba-la-asamblea-nacional-del-poder-popular","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2018\/03\/elecciones-cuba-la-asamblea-nacional-del-poder-popular\/","title":{"rendered":"Elecciones en Cuba a la Asamblea Nacional del Poder Popular"},"content":{"rendered":"

Alejandro Torres Rivera – Puerto Rico. 15-03-2018.-<\/em>
\n<\/strong><\/p>\n

El pasado domingo 11 de marzo se efectu\u00f3 en la Rep\u00fablica de Cuba la segunda etapa de su proceso electoral iniciado en noviembre del pasado a\u00f1o. En ella fueron elegidos 605 diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular, as\u00ed como 1,265 delegados a las correspondientes Asambleas del Poder Popular a nivel provincial. Bajo la normativa electoral cubana, era necesario que todo candidato electo contara con el apoyo de la mitad de los votos en cada localidad en la cual compite. De acuerdo con los datos preliminares ofrecidos por la Comisi\u00f3n Electoral Nacional (CEN), de 8,926,575 electores h\u00e1biles para votar, participaron del proceso 7,399,891, equivalentes al 82.90% de los electores inscritos.<\/em><\/p>\n

Para sectores del exilio cubano, sin embargo, esta demostraci\u00f3n de ejercicio democr\u00e1tico y participativo del pueblo cubano en la selecci\u00f3n de sus diputados al parlamento nacional y provincial no cuenta para nada. Por eso da verg\u00fcenza ajena leer en peri\u00f3dicos como El Nuevo Herald, en su edici\u00f3n digital del pasado 12 de marzo, un titular que dice: \u00a8Cuba registra baja asistencia en las elecciones mientras posible sucesor de Castro gana protagonismo.\u00a8<\/p>\n

Es algo natural que cualquiera que aspire, o en efecto tenga la posibilidad de ocupar la posici\u00f3n de presidente del Consejo de Estado en Cuba, gane en el proceso pol\u00edtico, no s\u00f3lo protagonismo sino tambi\u00e9n autoridad como dirigente de cara a la posible conducci\u00f3n del pa\u00eds. No podr\u00eda pedirse menos de la persona que podr\u00eda ocupar tan alta posici\u00f3n pol\u00edtica en un gobierno. Ahora bien, se\u00f1alar como indica el titular de la noticia que ha habido una \u00a8baja asistencia\u00a8 a los centros de votaci\u00f3n, cuando en el cuerpo de la noticia se reconoce una participaci\u00f3n de casi el 90% de los electores, es pretender tergiversar los hechos mediante el enga\u00f1o al lector que solo se fija en los titulares y no analiza el contenido de la noticia.<\/p>\n

De hecho, si el medio quer\u00eda referirse a lo que es \u00a8baja asistencia\u00a8 o poca participaci\u00f3n en una elecci\u00f3n, podr\u00eda haberlo hecho en referencia a las elecciones legislativas llevadas a cabo en Colombia, las cuales coinciden en fecha con las cubanas, y donde no s\u00f3lo la participaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en edad de votar fue muy baja, sino adem\u00e1s, plagada de denuncias sobre irregularidades y fraude en el proceso electoral.<\/p>\n

De acuerdo con la normativa electoral cubana, le corresponde a los diputados electos a la Asamblea Nacional del Poder Popular la selecci\u00f3n el pr\u00f3ximo 19 de abril de qui\u00e9nes pasar\u00e1n a formar parte del Consejo de Estado. Para nadie es un secreto que el actual Primer Vicepresidente del pa\u00eds, Miguel D\u00edaz Canel, es una de las personas que por m\u00e9rito propio tiene el potencial para sustituir a General del Ej\u00e9rcito Ra\u00fal Castro Ruz en la presidencia de Cuba. Sin embargo, hay que esperar a la fecha estipulada en el mes de abril para llegar a conclusiones finales.<\/p>\n

El sistema electoral cubano se rige por la Ley N\u00fam. 72 de 29 de octubre de 1992 y el Decreto Ley 248 de 2007 sobre el Registro de Electores. De acuerdo con la normativa vigente, las elecciones son convocadas por el Consejo de Estado con noventa d\u00edas de anticipaci\u00f3n a la fecha en que habr\u00e1 de realizarse las votaciones.<\/p>\n

El proceso electoral cubano consta de dos etapas principales. En la primera se eligen los delegados a las Asambleas Municipales y una vez electos, estos a su vez escogen al Presidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular y su Vicepresidente. Los delegados a las Asambleas Provinciales del Poder Popular tambi\u00e9n son electos y \u00e9stos a su vez, eligen al presidente de la Asamblea Provincial del Poder Popular y a su Vicepresidente. La segunda etapa del proceso electoral cubano comprende la elecci\u00f3n de los diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular, quienes a su vez ser\u00e1n los responsables de elegir al Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular, a su Vicepresidente y Secretario, as\u00ed como al Presidente del Consejo de Estado, Primer Vicepresidente y Secretario, junto a los dem\u00e1s integrantes del Consejo de Estado.<\/p>\n

En Cuba, todos los ciudadanos con capacidad legal tienen el derecho a elegir y ser elegidos. Para votar se requiere una mayor\u00eda de edad de 16 a\u00f1os en adelante, estar inscrito en el Registro correspondiente del municipio o en una circunscripci\u00f3n especial, y estar en capacidad para ejercer los derechos que le reconoce la Ley. No tienen derecho al voto los incapacitados mentales, previa declaraci\u00f3n judicial; los sancionados a privaci\u00f3n de libertad, incluyendo aquellos que se encuentren el libertad condicional, licencia extra penal o con pase; los que cumplen una sanci\u00f3n subsidiaria de privaci\u00f3n de libertad; y aquellos que fueran sancionados con la privaci\u00f3n de sus derechos pol\u00edticos durante el tiempo estipulado por un tribunal.<\/p>\n

Son los electores h\u00e1biles quienes tienen el derecho a proponer candidatos a las Asambleas Municipales del Poder Popular. Este poder de nominaci\u00f3n se ejerce en asambleas desarrolladas en las correspondientes circunscripciones. Para poder ser candidato, la persona tiene que aceptar su nominaci\u00f3n, ya sea estando presente en la asamblea de la circunscripci\u00f3n o por notificaci\u00f3n anticipada. Hechas las nominaciones, cada elector puede expresarse a favor o en contra de las mismas. Resulta electo el candidato que mayor n\u00famero de votos obtenga. Siempre deber\u00e1 haber al menos dos candidatos y un m\u00e1ximo de ocho. El n\u00famero de delegados a elegirse por cada municipio nunca debe ser menor de 30, por lo que la Comisi\u00f3n Electoral Provincial y Municipal deber\u00e1n hacer las gestiones para la distribuci\u00f3n de las circunscripciones de manera que nunca haya menos de 30 delegados electos por municipio.<\/p>\n

Seg\u00fan El Nuevo Herald, el porciento de electores que concurrieron a las urnas en estas elecciones es el m\u00e1s bajo desde las primeras elecciones a la Asamblea Nacional de Poder Popular en 1976. Indica que ya el gobierno cubano \u00a8no es capaz de alcanzar la unanimidad de previas elecciones.\u00a8<\/p>\n

En el pasado, en momentos en que la participaci\u00f3n electoral superaba el 90% de los electores inscritos, estos mismos medios que hoy critican que no se llegara a un por porciento superior al alcanzado en estas elecciones, eran los que se\u00f1alaban que el n\u00famero que entonces se obten\u00eda era producto de la presi\u00f3n y persecuci\u00f3n de los Comit\u00e9s de Defensa de la Revoluci\u00f3n hacia los electores, forz\u00e1ndoles a ir a votar. Ahora cuando el argumento sencillamente ya no le es ya \u00fatil, cuando el sistema electoral cubano ha demostrado sus cualidades a la luz de la realidad de su pa\u00eds y cuando ya no hay forma de sostener tal mentira, el discurso es que hay un 17.10% de los electores que desafiaron el \u00a8slogan del voto unido\u00a8 promovido a nivel oficial tratando de vincular este porciento a una oposici\u00f3n al gobierno.<\/p>\n

De hecho, el medio period\u00edstico citado da cuenta de que en Cuba se articul\u00f3 una campa\u00f1a, liderada por Rosa Mar\u00eda Pay\u00e1, de solicitar de los electores la anulaci\u00f3n de las papeletas. A pesar de tal campa\u00f1a, que una vez m\u00e1s desmiente el que haya alg\u00fan nivel de represi\u00f3n oficial hacia los cubanos que no voten o hacia aquellos que en su convocatoria llamen a da\u00f1ar la papeleta, el propio peri\u00f3dico reconoce que tan solo fueron anuladas el 1.26% de los votos emitidos. Sin embargo, este porciento no se utiliza para identificar y contabilizar la llamada disidencia en Cuba.<\/p>\n

De hecho, los datos oficiales que proporciona la propia CEN dan cuenta que, adem\u00e1s de los votos anulados, se depositaron un total de 4.32% de las papeletas en blanco. La CEN tambi\u00e9n revela que, de los que ejercieron el derecho al voto, el 80.44% votaron por todos los candidatos que pod\u00edan votar, mientras que el 19.55% lo hizo de manera selectiva.<\/p>\n

Para asegurar el ejercicio del derecho al voto en las elecciones se abrieron 24,470 colegios electorales. De estos 143 se ubicaron en lugares especiales como hospitales, terminales y aeropuertos. Para el gobierno cubano, seg\u00fan expresara Alina Balseiro, presidenta de la Comisi\u00f3n Electoral Nacional, \u00a8estas elecciones son un triunfo electoral y una reafirmaci\u00f3n del sistema electoral cubano.\u00a8 Se trata, tambi\u00e9n, de las primeras elecciones para elegir los integrantes de la Asamblea Nacional del Poder Popular y las Asambleas Provinciales desde la muerte del Comandante en Jefe de la Revoluci\u00f3n, Fidel Castro Ruz. Son tambi\u00e9n las primeras elecciones en las cuales el actual presidente de Cuba, Ra\u00fal Castro Ruz, si bien participa como candidato por un municipio localizado en el Segundo Frente, provincia de Santiago de Cuba, lugar que Ra\u00fal tuvo el honor de dirigir durante a lucha revolucionaria contra la Dictadura de Batista, anunci\u00f3 previamente que no aspirar\u00eda a un nuevo t\u00e9rmino como presidente del pa\u00eds.<\/p>\n

El desarrollo de la votaciones y la composici\u00f3n de los diputados electos refleja la madurez que ha adquirido el proceso pol\u00edtico en Cuba. De hecho, llama la atenci\u00f3n algunos datos que ilustran la nueva composici\u00f3n del parlamento cubano, entre los cuales destacan los siguientes: (a) 59.34% de los diputados electos son blancos y 40.66% son negros o mulatos; (b) m\u00e1s del 86% de \u00e9stos ha alcanzado una escolaridad de ense\u00f1anza superior y el 14% alcanza un nivel medio superior; y (c) desde el punto de vista de g\u00e9nero, el 53.22% de su integrantes son mujeres, siendo el segundo pa\u00eds con mayor participaci\u00f3n de mujeres en un parlamento.<\/p>\n

Una disecci\u00f3n de c\u00f3mo est\u00e1n distribuidos esos 605 diputados por procedencia demuestra que 4 provienen de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, 133 de los \u00f3rganos del Poder Popular, 9 son dirigentes estudiantiles, 39 provienen de las organizaciones de masas, 11 de las organizaciones sociales, 4 del sector no estatal, 4 son representantes de los sectores religiosos, 18 son dirigentes administrativos y especialistas, 14 son dirigentes pol\u00edticos, 22 provienen de las Fuerzas Armadas Revolucionarias, 7 se encuentran vinculados con la Administraci\u00f3n de la justicia y 41 provienen de los \u00f3rganos estatales y del gobierno de Cuba. Entre sus integrantes destacan, adem\u00e1s, en el plano profesional 28 dedicados al sector cooperativo y campesino; 24 vinculados a la investigaci\u00f3n; 12 vinculados al deporte; 47 vinculados a la educaci\u00f3n; 83 vinculados a la producci\u00f3n y servicios; 34 vinculados a la salud; y 39 vinculados a artistas, escritores y miembros de la cultura.<\/p>\n

En ocasi\u00f3n de la celebraci\u00f3n de la primera parte del proceso electoral cubano, realizado el 26 de noviembre de 2017, indicamos que el modelo del proceso electoral en Cuba tiene un dise\u00f1o distinto al nuestro en Puerto Rico. Sin embargo, no por ello puede afirmarse, en forma alguna, que su naturaleza sea antidemocr\u00e1tico. Si se examinan sus caracter\u00edsticas, el grado de participaci\u00f3n directa e indirecta del pueblo es uno donde, contrario a lo que se nos inculca, este es el sujeto activo en el proceso de toma de decisiones. En el ejercicio del derecho al voto por el pueblo, elementos ex\u00f3genos no inciden en la determinaci\u00f3n de qui\u00e9nes, a nivel municipal, provincial o nacional, les representa en su Parlamento.<\/p>\n

De hecho, si algo distingue al proceso electoral en Cuba es que la persona es elegida a base del m\u00e9rito, no como nos ense\u00f1a nuestra experiencia en Puerto Rico donde el candidato o candidata electa, la mayor de las veces, es mediante el uso de artificios medi\u00e1ticos o propagand\u00edsticos. En Cuba se compite a base de la calidad del candidato, se compite a base de su compromiso con los sectores que representa; y aunque combina el voto directo con el voto indirecto en ciertas instancias superiores del poder popular, es en la base precisamente de la pir\u00e1mide electoral, en el municipio y en la circunscripci\u00f3n, donde se da la participaci\u00f3n m\u00e1s directa del pueblo en la selecci\u00f3n de sus representantes. Es un proceso electoral donde est\u00e1n ausentes las cancioncitas, los estribillos, las falsas promesas y la fabricaci\u00f3n de im\u00e1genes, pagadas por inversionistas pol\u00edticos que luego de las elecciones, vendr\u00e1n como fieras hambrientas en b\u00fasqueda de prebendas y contratos.<\/p>\n

Ning\u00fan sistema electoral es perfecto y no tiene porqu\u00e9 serlo. De lo que se trata es de bajo qu\u00e9 sistema se garantiza m\u00e1s la participaci\u00f3n directa del pueblo en la selecci\u00f3n de sus dirigentes electos, en los mecanismo de ejercicio soberano de sus habitantes en la toma de decisiones que competen al pa\u00eds y en la participaci\u00f3n continua del pueblo en la toma de decisiones. Sobre las caracter\u00edsticas del proceso electoral cubano, como de otros procesos que se desarrollan en Am\u00e9rica Latina al presente, tenemos mucho que aprender los puertorrique\u00f1os.<\/p>\n

 <\/p>\n

*Alejandro Torres Rivera es abogado, profesor de Derecho Laboral, escritor, analista pol\u00edtico, profesor del Instituto de Relaciones de Trabajo de la Universidad de Puerto Rico, dirigente del Movimiento Independentista Nacional Hostosiano (MINH).<\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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