En un resumen dado a conocer a los medios, se exponen detalladamente cada uno de los puntos
\nexpuestos por Ezeilo, desde el 6 al 11 de septiembre de 2010, donde la Relatora Especial de trata
\nde personas, especialmente de mujeres y ni\u00f1os, realizo una visita oficial a Argentina invitada por el
\ngobierno. El prop\u00f3sito de la misi\u00f3n fue conocer la estructura legislativa e institucional, las pol\u00edticas de
\nnuestro pa\u00eds en relaci\u00f3n a la lucha contra la trata de personas, as\u00ed como los desaf\u00edos que restan.<\/p>\n
El informe destaca el positivo progreso hecho por el gobierno, como la adopci\u00f3n de la Ley en la
\nPrevenci\u00f3n y Castigo de la trata de personas y la creaci\u00f3n de las oficinas dentro del Poder Ejecutivo
\npara proveer a las v\u00edctimas de asistencia y para investigar este crimen. Sin embargo, se observan
\nalgunos desaf\u00edos que el gobierno deber\u00e1 abordar para combatir la trata de personas y para proteger
\nlos derechos humanos de las v\u00edctimas. Estos retos incluyen, pero no se limitan a, la ausencia de
\ndatos que ayuden a comprender la tendencia de la trata personas; la d\u00e9bil coordinaci\u00f3n de las
\nactividades en contra de la trata; la ausencia de mecanismos de identificaci\u00f3n referida a las v\u00edctimas;
\ny la insuficiente disponibilidad de facilidades y servicios dise\u00f1ados especialmente para proveer a
\ndichas victimas de asistencia directa. En base a las observaciones mencionadas, la Relatora Especial,
\nentrega algunas recomendaciones al gobierno para considerar.<\/p>\n
Concretamente, el informe sobre Argentina remarca 10 se\u00f1alamientos a destacar sobre la situaci\u00f3n
\nactual:<\/p>\n
1) Que aument\u00f3 la trata laboral y sexual en la Argentina.<\/p>\n
2) Que la Argentina claramente se ha convertido en pa\u00eds de origen, tr\u00e1nsito y destino de v\u00edctimas de
\ntrata de personas<\/p>\n
3) Que es alarmante la impunidad con la que la trata de personas se lleva a cabo y los horribles
\nabusos a las v\u00edctimas.<\/p>\n
4) Que existe una pobre coordinaci\u00f3n de las actividades contra el tr\u00e1fico de personas entre
\norganismos nacionales y provinciales del Estado y que se destinan \u00abpocos recursos\u00bb a esta labor;<\/p>\n
5) Que hay una inadecuada protecci\u00f3n tanto las v\u00edctimas como las personas e instituciones
\ninvolucradas en ofrecerles asistencia y apoyo.<\/p>\n
6) Que aument\u00f3 la trata de ni\u00f1os, especialmente para servidumbre por deudas y prostituci\u00f3n forzosa.<\/p>\n
7) Que los inspectores laborales \u201cno tienen la capacidad necesaria\u201d para combatir la trata de
\npersonas para explotaci\u00f3n laboral, que tambi\u00e9n ha aumentado, pero est\u00e1 \u201cmucho m\u00e1s oculta\u201d que la
\nsexual.<\/p>\n
8) Que parte de la impunidad de los tratantes se explica por la \u201ccorrupci\u00f3n\u201d de la polic\u00eda y otros
\nmiembros de las fuerzas de seguridad que \u201cest\u00e1n directamente involucrados en implementar
\nmedidas contra este delito, especialmente a nivel provincial, donde reciben coimas y colaboran
\nilegalmente con tratantes\u201d<\/p>\n
9) Le aconsej\u00f3 al Gobierno aumentar la cooperaci\u00f3n con pa\u00edses vecinos de los que proceden
\nmayoritariamente las v\u00edctimas en Argentina, en especial Bolivia, Paraguay y Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n
10) Tambi\u00e9n recomend\u00f3 al gobierno que destine mayores recursos para combatir la trata de personas
\ny que aplique una pol\u00edtica de \u00abtolerancia cero\u00bb a la corrupci\u00f3n, para \u00abasegurar que cualquier
\nagente involucrado en el crimen de la trata de personas sea debidamente procesado y severamente
\ncastigado.<\/p>\n
Formas y manifestaciones de la Trata de Personas<\/p>\n
El Informe detalla que como un pa\u00eds de destino, mujeres y ni\u00f1os son tratados a Argentina para
\nexplotaci\u00f3n sexual mayoritariamente desde Brasil, Republica Dominicana, Paraguay, y Per\u00fa, mientras
\nlas v\u00edctimas de explotaci\u00f3n laboral generalmente provienen de Bolivia (plurinacional estado de),
\nColombia, Rep\u00fablica Dominicana, Paraguay, y Per\u00fa.<\/p>\n
Con respecto a la trata interna, las victimas generalmente son trasladadas desde \u00e1reas rurales y
\nprovincias pobres del Norte a ciudades y provincias m\u00e1s ricas como Buenos Aires, C\u00f3rdoba, Entre
\nR\u00edos, La Pampa, Chubut, Santa Cruz, y Tierra del Fuego. Provincias norte\u00f1as como Misiones (en el \u00e1rea
\nde la triple frontera), Corrientes, Chaco, Formosa, Santiago del Estero y Tucum\u00e1n son \u00e1reas t\u00edpicas de
\nreclutamiento de mujeres v\u00edctimas de trata interna para explotaci\u00f3n sexual.<\/p>\n
Argentina tambi\u00e9n es un pa\u00eds de origen y tr\u00e1nsito para mujeres y ni\u00f1as destinadas a la explotaci\u00f3n
\nsexual en otros pa\u00edses latinoamericanos y europeos, mayoritariamente Italia y Espa\u00f1a.<\/p>\n
La Relatora Especial de la ONU se\u00f1ala en el Informe que en diciembre 2001, Argentina experimento
\nuna grave crisis pol\u00edtica, social, y econ\u00f3mica que produjo altos niveles de desempleo y pobreza.
\nAunque el pa\u00eds se est\u00e1 recuperando gradualmente, un gran segmento de la poblaci\u00f3n contin\u00faa
\nsufriendo la exclusi\u00f3n social y una incapacidad para satisfacer completamente sus derechos
\necon\u00f3micos, sociales, y culturales. Esto tiene un efecto profundo en la vulnerabilidad de potenciales
\nv\u00edctimas, que est\u00e1n sujetas a ser presa de tratantes cuando buscan medios de subsistencia. Al mismo
\ntiempo, por causa del crecimiento econ\u00f3mico y recuperaci\u00f3n que el pa\u00eds ha experimentado en a\u00f1os
\nrecientes, y la situaci\u00f3n total de subdesarrollo en la regi\u00f3n, Argentina atrae inmigrantes de pa\u00edses
\nlim\u00edtrofes quienes podr\u00edan convertirse victimas de trata, puesto que raramente ingresan al pa\u00eds de
\nmanera regular.<\/p>\n
Cooperaci\u00f3n con la Sociedad Civil<\/p>\n
Las Organizaciones de la sociedad civil en la Argentina han jugado un papel fundamental en la
\nsensibilizaci\u00f3n y lucha contra la trata de personas. El movimiento de mujeres ha sido particularmente
\nactivo en los debates, tanto nacionales como internacionales, en materia de lucha contra la trata de
\npersonas, legislaci\u00f3n y programas.<\/p>\n
La Relatora Especial not\u00f3 con preocupaci\u00f3n las grandes limitaciones que enfrentan activistas,
\norganizaciones no gubernamentales e incluso funcionarios p\u00fablicos que luchan contra la trata
\nde personas en el pa\u00eds. Se reuni\u00f3 con un juez que se encuentra actualmente custodiado por
\nGendarmer\u00eda debido a las amenazas que recibi\u00f3 tras su intervenci\u00f3n en el desmantelamiento de una
\nred de trata en el 2008. La Relatora Especial tambi\u00e9n recibi\u00f3 informaci\u00f3n sobre actos de intimidaci\u00f3n
\ncontra un magistrado de la provincia de R\u00edo Negro que hab\u00eda sido falsamente acusado de corrupci\u00f3n,
\naparentemente en represalia por investigar casos de trata en la regi\u00f3n desde 2007.<\/p>\n
Las organizaciones no gubernamentales llevan a cabo su trabajo en muchas provincias de Argentina,
\nofreciendo servicios tales como formaci\u00f3n gratuita y asistencia t\u00e9cnica a funcionarios p\u00fablicos,
\nactivistas y parlamentarios; elaborando directrices y material de capacitaci\u00f3n sobre la trata; y la
\napertura y la gesti\u00f3n de refugios para las v\u00edctimas. Han tambi\u00e9n ayudado a las v\u00edctimas a presentar
\nquejas formales al sistema judicial. Las organizaciones que proporcionan asistencia directa a las
\nv\u00edctimas y sus familias, enfrentan importantes dificultades financieras y la amenaza de represalias
\nde los tratantes. Son comunes reportes de tel\u00e9fonos que han sido pinchados o intervenidos,
\nordenadores hackeados y amenazas por escrito.<\/p>\n
Recomendaciones<\/p>\n
El extenso informe que incluye detalles sobre la Trata de personas con fines de explotaci\u00f3n Sexual
\ny con fines de explotaci\u00f3n laboral, el marco institucional y legislativo en que se desarrollan estos
\ndelitos; c\u00f3mo se identifica, se protege y se asiste a las personas v\u00edctimas de Trata, y c\u00f3mo se juzga
\na los tratantes concluye con recomendaciones de parte de la Relatora Especial hacia Gobierno de
\nArgentina.<\/p>\n
Esas recomendaciones incluyen: Aprobar las reformas propuestas a la Ley N\u00ba 26.364, con el
\nfin de garantizar sanciones m\u00e1s estrictas contra los traficantes y para eliminar la cuesti\u00f3n del
\nconsentimiento y la distinci\u00f3n por motivos de edad; destinar recursos suficientes a las oficinas
\nexistentes de lucha contra la trata de personas y unidades en el Gobierno para garantizar que las
\nmedidas de protecci\u00f3n y asistencia se lleven a todo el pa\u00eds; Proporcionar la reinserci\u00f3n integral,
\nrehabilitaci\u00f3n y asistencia a las v\u00edctimas de trata de personas, en pleno reconocimiento de sus
\nderechos humanos.<\/p>\n
Tambi\u00e9n recomienda establecer un organismo central federal para mejorar la coordinaci\u00f3n, entre
\nlas oficinas federales y las autoridades a nivel provincial y nivel municipal; demostrar un serio
\ncompromiso y voluntad pol\u00edtica en el marco del esfuerzo de prevenci\u00f3n para regular las empresas,
\ncomo en la industria textil, la agricultura (incluyendo pesca) y la construcci\u00f3n, as\u00ed como en el
\nentretenimiento y la industria del sexo; inspecciones adecuadas deben llevarse a cabo para garantizar
\nque estas empresas no est\u00e1n involucradas en la trata o en el empleo de personas objeto de trata;
\nProveer las asignaciones presupuestarias adecuadas para mejorar la eficacia y la sustentabilidad de
\nlas iniciativas contra la trata de personas; Considerar el establecimiento de un fondo especial para la
\nindemnizaci\u00f3n de las v\u00edctimas de trata de personas; Aumentar la conciencia p\u00fablica sobre la cuesti\u00f3n
\nde la trata de personas a trav\u00e9s de los medios de informaci\u00f3n y tecnolog\u00eda de la comunicaci\u00f3n, y otros
\ncanales que apelen especialmente a los j\u00f3venes en todos los niveles de la educaci\u00f3n.<\/p>\n
M\u00e1s adelante sugiere ampliar la formaci\u00f3n de todos los actores, especialmente, la Polic\u00eda, la
\nGendarmer\u00eda, la Armada y los guardias de frontera, as\u00ed como de los jueces, fiscales e inspectores
\ndel trabajo, para aumentar sus conocimientos y habilidades para identificar, proteger y asistir a
\nlas v\u00edctimas de la trata; Garantizar la seguridad y la protecci\u00f3n de los defensores de los derechos
\nhumanos involucrados en campa\u00f1as para poner fin a la trata de personas y fortalecer la cooperaci\u00f3n
\ncon los pa\u00edses vecinos y otros pa\u00edses de origen de las v\u00edctimas de trata, en particular, Bolivia (Estado
\nPlurinacional de), Rep\u00fablica Dominicana y Paraguay,<\/p>\n
En cuanto al Parlamento recomienda tomar medidas para elevar el Protocolo para Prevenir y
\nSancionar la Trata de Personas, especialmente, Mujeres y Ni\u00f1os, a rango constitucional y que este se
\naplique en toda la Argentina.<\/p>\n
Finalmente, el informe se\u00f1ala que la Relatora Especial acoge con benepl\u00e1cito la aceptaci\u00f3n por parte
\nde Argentina de refugiados v\u00edctimas de la trata en el marco del programa de reasentamiento en
\n2009 y alienta al Gobierno a seguir utiliz\u00e1ndolo como una respuesta para las v\u00edctimas que requieren
\nnecesidades de protecci\u00f3n internacional.<\/p>\n
El Informe completo a disposici\u00f3n de los lectores de Pressenza. Escribir a
\nosvaldobocero@yahoo.com.ar<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Un informe presentado en Ginebra por la doctora Joy Ezeilo, Relatora Especial de ONU sobre Tr\u00e1fico
\ny Trata de Personas ante el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
\n(ACNUDH), revela que si bien el Estado ha hecho avances significativos, los esfuerzos no alcanzan
\npara prevenir, combatir y asistir a las v\u00edctimas del delito de Trata de Personas.<\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79,67],"tags":[],"class_list":["post-5952","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-derechos-humanos","category-sudamerica"],"yoast_head":"\n