{"id":591685,"date":"2018-02-04T07:53:48","date_gmt":"2018-02-04T07:53:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=591685"},"modified":"2018-02-04T07:53:48","modified_gmt":"2018-02-04T07:53:48","slug":"las-propuestas-emma-bonino-acabarian-destruyendo-la-economia-los-derechos-sociales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2018\/02\/las-propuestas-emma-bonino-acabarian-destruyendo-la-economia-los-derechos-sociales\/","title":{"rendered":"Por qu\u00e9 las propuestas de Emma Bonino acabar\u00edan destruyendo la econom\u00eda y los derechos sociales"},"content":{"rendered":"

Por Domenico Moro<\/strong><\/p>\n

Bonino est\u00e1 furiosa en todos los canales de televisi\u00f3n, con su europe\u00edsmo capitalista. Esta es mi respuesta a sus propuestas.<\/p>\n

En la entrevista concedida a Sole24ore el 1 de febrero, Emma Bonino explica las medidas contenidas en su programa electoral, que deber\u00edan conducir a una reducci\u00f3n de la deuda p\u00fablica en porcentaje del PIB. Bonino propone un endurecimiento de la austeridad del pacto fiscal y una nueva reducci\u00f3n fiscal para las empresas, compensada por el aumento del IVA. Sin embargo, estas medidas hiperliberales ya han sido probadas y han tenido resultados devastadores. Estas medidas no s\u00f3lo desplazan la riqueza de los pobres a los ricos, sino que tambi\u00e9n tienen un efecto depresivo sobre la producci\u00f3n (y el empleo), lo que no conduce a una reducci\u00f3n, sino a un aumento de la deuda p\u00fablica.<\/p>\n

La primera propuesta<\/strong>, para reducir la deuda en hasta 22 puntos porcentuales, es bloquear el \u00abgasto p\u00fablico primario nominal\u00bb al nivel de 2017 durante 5 a\u00f1os.<\/strong><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es el gasto p\u00fablico primario?<\/strong><\/p>\n

Es el gasto p\u00fablico neto de los gastos de intereses sobre la deuda p\u00fablica, es decir, el gasto para administrar la maquinaria estatal y distribuir los servicios sociales y las contribuciones a las familias. <\/strong>Si se trata de gastos nominales significa que no se tiene en cuenta el aumento relacionado con la inflaci\u00f3n. En la pr\u00e1ctica, si bloqueo mis gastos a 100 euros en 2017, seguir\u00e9 gastando 100 euros en 2022, aunque con esa suma podr\u00e9 comprar menos bienes y servicios, porque mientras tanto el precio de compra ha aumentado. Es muy sencillo entender que, aunque la inflaci\u00f3n es baja, Bonino propone reducir el importe real del gasto, que ya es insuficiente para prestar servicios adecuados a todos los ciudadanos, por ejemplo, en salud, educaci\u00f3n, transporte, etc.<\/p>\n

Pero hay otra cuesti\u00f3n importante: el crecimiento de la deuda no depende del gasto primario.<\/strong><\/p>\n

La deuda global siempre ha aumentado<\/strong>, incluso en los \u00faltimos a\u00f1os, debido no al gasto social, que se ha mantenido por debajo o igual a los niveles medios europeos (en 2016, el 45,4% del PIB en Italia y en la Uem), sino al gasto por intereses (4% en Italia frente al 1,8% en la Uem), es decir, para reembolsar a los acreedores, incluidos los bancos y las instituciones financieras internacionales con los que Italia se ha endeudado. De hecho, el d\u00e9ficit que incluye los gastos de intereses en 2016 es del 2,5% del PIB (m\u00e1s alto que la media de la Uem sin Italia, que es del 1,5%), mientras que en el nivel primario (sin intereses) no hay d\u00e9ficit, pero incluso tenemos un super\u00e1vit del 1,5% (m\u00e1s alto que la media de la Uem sin Italia, que es del 0,5%). Por lo tanto, sin tener en cuenta los intereses, Italia es un pa\u00eds m\u00e1s \u00abvirtuoso\u00bb que gran parte de Europa, para utilizar el concepto de que las fuerzas neoliberales que nos han acostumbrado a las mismas fuerzas neoliberales que ostentan la necesidad del \u00abv\u00ednculo externo\u00bb.<\/strong> La misma duplicaci\u00f3n en el PIB de la deuda p\u00fablica entre 1981 y 1992 se debi\u00f3 en parte a la evasi\u00f3n y evasi\u00f3n fiscal (as\u00ed como a la reducci\u00f3n de la progresividad de la tributaci\u00f3n) y, en gran parte, al aumento del gasto en intereses, debido a las medidas neoliberales que, antes de la creaci\u00f3n del Banco Central Europeo independiente, separaron al Tesoro del Banco de Italia, liber\u00e1ndolo de la obligaci\u00f3n de comprar bonos del Estado. Por \u00faltimo, si nos encontramos con una deuda m\u00e1s alta, es tambi\u00e9n porque el Ministerio de Hacienda tom\u00f3 decisiones equivocadas en los mercados financieros con derivados, que deber\u00edan haber garantizado tipos de inter\u00e9s favorables y que, en cambio, resultaron perjudiciales<\/strong>, lo que se tradujo, seg\u00fan Sole24ore, en una p\u00e9rdida entre 2006 y 2016 de 24.000 millones, y en un aumento del d\u00e9ficit, s\u00f3lo en 2016, en un 0,3% del PIB.<\/p>\n

Por lo tanto, hemos visto que reducir el gasto primario ser\u00eda in\u00fatil para reducir la deuda absoluta. A\u00f1adamos que incluso ser\u00eda contraproducente, si el objetivo es reducir la deuda como porcentaje del PIB, como Bonino dice que hace. En primer lugar, la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico, en un contexto de recuperaci\u00f3n todav\u00eda d\u00e9bil y con la mayor\u00eda de los nuevos trabajadores temporales y subempleados, reduce la demanda agregada. La reducci\u00f3n de la demanda agregada, como sabemos, tiene un efecto depresivo sobre el crecimiento del PIB. Por otra parte, no hay que olvidar que el PIB tambi\u00e9n est\u00e1 compuesto por lo producido y, por tanto, gastado por la Administraci\u00f3n P\u00fablica. Si reducimos el gasto p\u00fablico, reducimos la producci\u00f3n de la administraci\u00f3n p\u00fablica y, por tanto, el PIB. En resumen, incluso si fu\u00e9ramos capaces de reducir el importe absoluto del gasto a costa de grandes sacrificios para los m\u00e1s pobres y asalariados, la deuda aumentar\u00eda. Esto se debe a que la deuda, seg\u00fan los criterios europeos, se calcula como un porcentaje del PIB. Por lo tanto, si el denominador (PIB) cae o no crece adecuadamente, la deuda en porcentaje aumenta.<\/p>\n

La otra propuesta de Bonino, es decir, la reducci\u00f3n del impuesto de sociedades (Ires) y su sustituci\u00f3n por el aumento del IVA, agrava a\u00fan m\u00e1s la situaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

De hecho, el aumento del IVA tendr\u00eda los siguientes efectos directos: aumentar\u00eda los precios y reducir\u00eda proporcionalmente los ingresos de las masas de trabajadores,<\/strong> dado que se trata de un impuesto por definici\u00f3n regresivo, es decir, que pesa por igual sobre el multimillonario y el vendedor de tiendas, redistribuye los ingresos nacionales de los pobres a los ricos. En una palabra, a\u00f1adir\u00eda un incentivo adicional para reducir la demanda agregada, especialmente de bienes de consumo y de masas, en lugar de los bienes de lujo, que tienen un menor impacto en el crecimiento del PIB.<\/strong><\/p>\n

La consecuencia ser\u00eda una reducci\u00f3n a\u00fan m\u00e1s marcada del PIB<\/strong>, es decir, el denominador, que llevar\u00eda a un aumento de la deuda en porcentaje del PIB. Adem\u00e1s, dado que el IVA es el impuesto m\u00e1s evadido de todos los impuestos y que sus ingresos dependen del nivel de la demanda y las compras, sobre todo si se reducen o no crecen adecuadamente, tendremos otra consecuencia negativa: no podr\u00edamos compensar la p\u00e9rdida de ingresos, debido a la reducci\u00f3n del impuesto de sociedades, y los ingresos disminuir\u00edan. Por no mencionar el hecho de que los ingresos del Impuesto de Sociedades ya se han reducido fuertemente<\/strong>, gracias a la reducci\u00f3n del IRES al 24% en 2016 y a la hiperamortizaci\u00f3n y superamortizaci\u00f3n que reducen la base imponible y est\u00e1n previstas por Industria 4,0. De este modo, la deuda absoluta aumentar\u00eda y, en relaci\u00f3n con un PIB que, en su lugar, se habr\u00eda reducido por las razones anteriores, dar\u00eda lugar a un fuerte aumento del porcentaje de deuda<\/strong>. Despu\u00e9s de todo, eso es lo que siempre ha pasado. El gobierno de Mario Monti, que supuestamente nos iba a salvar de la quiebra (inmediato s\u00f3lo en la imaginaci\u00f3n de algunos) y que adopt\u00f3 las pol\u00edticas fiscales m\u00e1s restrictivas de los \u00faltimos 70 a\u00f1os, ha visto un aumento de la deuda de 12,5 puntos, del 116,5% en 2011 al 129,0% en 2013, mucho m\u00e1s que en el trienio anterior de Berlusconi y mucho m\u00e1s que en los tres a\u00f1os siguientes.<\/p>\n

Seamos sinceros, entonces, si es posible, con las propuestas de Bonino, reducir la deuda p\u00fablica en 22 puntos en cinco a\u00f1os<\/strong>, del 132% a menos del 110%. La posici\u00f3n Bonino es antigua,<\/strong> que no tiene nada que ver con la econom\u00eda, sino con el fundamentalismo ideol\u00f3gico neoliberal. La verdad es que las medidas de austeridad<\/strong>, a las que se han visto obligados los pa\u00edses europeos por parte de las instituciones europeas, han demostrado ampliamente su fracaso,<\/strong> desde el punto de vista de la democracia y la econom\u00eda. Si queremos evitar m\u00e1s carnicer\u00eda social y reducir la deuda, s\u00f3lo hay una forma de evitarlo: aumentar la inversi\u00f3n p\u00fablica y la demanda de servicios colectivos, aumentando as\u00ed el denominador del PIB. Sin embargo, para ello debemos luchar contra las limitaciones de la deuda y del d\u00e9ficit impuestas por los Tratados europeos y contra el contexto econ\u00f3mico y financiero que exige su respeto, es decir, la integraci\u00f3n monetaria, que implica que el BCE controle las finanzas de los Estados individuales. No es casualidad que Bonino, de nuevo en la misma entrevista, elogie a Junker por recordarle que el euro es la moneda a la que deben adherirse todos los Estados europeos.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Domenico Moro Bonino est\u00e1 furiosa en todos los canales de televisi\u00f3n, con su europe\u00edsmo capitalista. Esta es mi respuesta a sus propuestas. 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