{"id":591165,"date":"2018-02-02T22:53:34","date_gmt":"2018-02-02T22:53:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=591165"},"modified":"2018-02-02T22:53:34","modified_gmt":"2018-02-02T22:53:34","slug":"reforma-al-codigo-aguas-estos-los-ministros-pinera-tienen-derechos-aprovechamiento-del-recurso-hidrico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2018\/02\/reforma-al-codigo-aguas-estos-los-ministros-pinera-tienen-derechos-aprovechamiento-del-recurso-hidrico\/","title":{"rendered":"Reforma al C\u00f3digo de Aguas: Estos son los ministros de Pi\u00f1era que tienen derechos de aprovechamiento del recurso h\u00eddrico"},"content":{"rendered":"

Una reforma anunciada con bombos y platillos por el gobierno de Michelle Bachelet, luego frenada por el lobby y actualmente en un escenario de incertidumbre, con el presidente electo Pi\u00f1era hablando de \u00abreestablecer la certeza jur\u00eddica\u00bb en torno a los derechos de aguas. Precisamente en su anunciado gabinete hay al menos cinco ministros con derechos constituidos. \u00abHoy tenemos un gabinete ministerial designado por Pi\u00f1era que es c\u00f3mplice del modelo de lucro, usura y exclusi\u00f3n que existe con las aguas\u00bb, dice el secretario general de Modatima, Rodrigo Mundaca.<\/p>\n

Fue quiz\u00e1s el anuncio m\u00e1s aplaudido de la presidenta Michelle Bachelet de su discurso del 21 de mayo de 2014, el primero que tendr\u00eda en este segundo mandato:<\/p>\n

\u2014La sequ\u00eda que hemos visto ya no es una emergencia, lleg\u00f3 para quedarse. (\u2026) No se trata, adem\u00e1s, s\u00f3lo de escasez h\u00eddrica, agravada por la larga sequ\u00eda que experimentamos, sino tambi\u00e9n de la sobreexplotaci\u00f3n de cuencas y del mal uso de los derechos de agua. Es por eso que hemos propuesto reconocer a las aguas como un bien nacional de uso p\u00fablico en sus diversos estados, modificando sustantivamente el C\u00f3digo de Aguas.<\/strong><\/p>\n

Lo que la mandataria ten\u00eda en mente era una indicaci\u00f3n sustitutiva\u00a0(revisar desde la p\u00e1gina 53)<\/a> que dar\u00eda un nuevo aire al proyecto que permanec\u00eda congelado desde 2011<\/strong> cuando ingres\u00f3 v\u00eda moci\u00f3n parlamentaria a la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n

Sin embargo, tal como revel\u00f3 un reportaje de Ciper<\/a>, el lobby de los sectores mineros, agr\u00edcolas e hidroel\u00e9ctricos, con la ayuda de ex miembros de la Direcci\u00f3n General de Aguas (DGA)-entre ellos dos del mandato de Pi\u00f1era,\u00a0Mat\u00edas Desmadryl\u00a0y\u00a0Francisco Echeverr\u00eda, y dos que alcanzaron a estar en el primer mandato de Bachelet, Rodrigo Weisner y Orlando Acosta-, adem\u00e1s de la venia incluso de funcionarios del propio gobierno como el subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco<\/strong>, terminaron por lograr que el mismo Ejecutivo presentara indicaciones que terminaron con puntos clave del esp\u00edritu original del proyecto.<\/p>\n

De este modo se termin\u00f3 con la norma que establec\u00eda que los empresarios mineros pidieran permiso para usar aguas halladas durante su operaci\u00f3n, la que establec\u00eda \u201ccaudales ecol\u00f3gicos\u201d m\u00ednimos y se ampli\u00f3 el plazo de a\u00f1os para propietarios de derechos que no hicieran uso de estos. El propio Micco dijo en un Encuentro Nacional del Agro que no habr\u00eda efectos de retroactividad en la reforma.<\/p>\n

Y ten\u00eda raz\u00f3n, ya que la pol\u00e9mica modificaci\u00f3n que establec\u00eda concesiones con plazo definido para los derechos de agua -30 a\u00f1os- no solo no tocaba a los ya constituidos y perpetuos, sino que sufri\u00f3 un cambio de redacci\u00f3n que habla de \u201cotorgar derechos de aprovechamiento\u201d en lugar de \u201cconcesiones\u201d.<\/p>\n

Aun sin todas esas modificaciones, desde el Movimiento de Defensa por el acceso al Agua, la Tierra y la protecci\u00f3n del Medio Ambiente (Modatima) se\u00f1alan que la reforma era insuficiente desde su origen. \u201cNosotros siempre sostuvimos que la reforma al C\u00f3digo de Aguas planteada por Bachelet era completamente insustancial si es que no se planteaba la derogaci\u00f3n del art\u00edculo 19 numeral 24 de la Constituci\u00f3n pol\u00edtica, que se\u00f1ala literalmente que \u2018los derechos de los particulares sobre las aguas,\u00a0 concedidos en conformidad a la ley, otorgar\u00e1n a sus titulares la propiedad sobre ellos’\u201d, dice Rodrigo Mundaca, secretario general del movimiento.<\/p>\n

La labor de Modatima y diversos reportajes han dado cuenta de c\u00f3mo el problema de la gesti\u00f3n y posesi\u00f3n de recursos h\u00eddricos ha afectado a provincias como Petorca (ver reportaje acerca de las redes de poder en el sector<\/a>\u00a0y de c\u00f3mo ha escalado hasta la prensa internacional\u00a0tanto danesa<\/a> como italiana<\/a>). Y el problema est\u00e1 lejos de ver su mayor gravedad en el panorama nacional, ya que esta semana se revel\u00f3 la dura realidad de Ciudad del Cabo, que tras una sequ\u00eda de tres a\u00f1os podr\u00eda quedarse sin agua y convertirse en la primera gran ciudad en tener que ser abastecida por otras provincias.<\/p>\n

A pesar de todos estos antecedentes hoy, a casi siete a\u00f1os de que ingresara el proyecto de reforma al C\u00f3digo de Aguas, sigue estancado en el parlamento.\u00a0Iniciado ya febrero y su receso legislativo, y sin las urgencias que requerir\u00eda, la aplaudida promesa de Bachelet parece quedarse sin ver la luz.<\/p>\n

Los derechos de aprovechamiento de aguas de los ministros de Pi\u00f1era<\/h3>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era fue enf\u00e1tico respecto a su postura en torno a la reforma durante su campa\u00f1a: \u201cHoy existe una gran incertidumbre jur\u00eddica debido a las modificaciones al C\u00f3digo de Aguas impulsadas por la Nueva Mayor\u00eda\u201d.<\/p>\n

En su programa de gobierno se propone asegurar la disponibilidad de agua para potenciar el desarrollo del sector agr\u00edcola y se postula de forma textual: \u201cRestableceremos la certeza jur\u00eddica de la propiedad de los derechos de agua, de cualquier tipo, nuevos o antiguos\u201d<\/strong>.<\/p>\n

Dentro del gabinete que anunci\u00f3 el presidente electo hay diversos ministros con derechos de aprovechamiento de aguas constituidos, tal como pudo constatar El Desconcierto.<\/p>\n

El caso que salta m\u00e1s a la vista es el de Antonio Walker Prieto<\/a>, futuro ministro de Agricultura, actual segundo vicepresidente de Fedefruta y el m\u00e1s prominente empresario de los hermanos Walker Prieto, con un patrimonio que supera los cuatro millones de d\u00f3lares y m\u00e1s de 600 h\u00e9ctareas de\u00a0manzanos, peras, cerezas y kiwis en la VII Regi\u00f3n a trav\u00e9s de la empresa que fund\u00f3 en 1988 con su padre,\u00a0Ignacio Walker Concha: la\u00a0Agropecuaria Walker Prieto (Wapri).<\/strong><\/p>\n

El \u00fanico Walker Prieto que tiene constituidos derechos de aguas a nombre personal, seg\u00fan los registros de la DGA, es Pedro. El hermano del futuro ministro tiene derechos por decenas de miles de litros por segundo (l\/s) en la regi\u00f3n de Ays\u00e9n y por centenas en la de la Araucan\u00eda.<\/p>\n

A trav\u00e9s de Wapri, Antonio Walker tambi\u00e9n tiene constituidos derechos de aguas. En el portal de la DGA aparecen dos de naturaleza subterr\u00e1nea de 1992 en la comuna de Teno -por 70 l\/s cada uno- y tres de 2001: uno superficiales por 116,66 l\/s en R\u00edo Claro y otro subterr\u00e1neo por 30 l\/s en Teno. Adem\u00e1s, en 2009 aparece otro en R\u00edo Claro, por 13,85 l\/s. En total, son alrededor de 300 l\/s<\/strong> en derechos del futuro ministro.<\/p>\n

Sobre la reforma al C\u00f3digo de Aguas, Walker dijo en la Revista del Campo (revisa el art\u00edculo compartido por Fedefruta)<\/a>: \u201cLa discusi\u00f3n hay que situarla en lo t\u00e9cnico, y no en lo ideol\u00f3gico ni lo pol\u00edtico. Reconocemos que en el actual proyecto hay aspectos positivos: coincidimos con el no a la especulaci\u00f3n y que la prioridad es el consumo humano. Pero no podemos poner un remedio peor que la enfermedad. Por ello es fundamental que haya certeza jur\u00eddica. Hoy se es propietario de un derecho y con la modificaci\u00f3n se pasa a titular, cuando se asignen nuevos. Hoy se puede gozar, usar y disponer de ese derecho, pero luego no se podr\u00e1 disponer. No podemos aceptar que la DGA sea juez y parte en un tema tan delicado\u201d.<\/p>\n

Walker no es el \u00fanico integrante del gabinete que asumir\u00e1 en marzo con derechos constituidos.<\/p>\n

A t\u00edtulo personal, el pr\u00f3ximo ministro de Hacienda, Felipe Larra\u00edn Bascu\u00f1\u00e1n<\/strong>, aparece con derechos constituidos por 6 l\/s<\/strong> en Casablanca. En cuanto a empresas, el nuevo ministro de Educaci\u00f3n, Gerardo Varela Alfonso<\/strong>, a trav\u00e9s de su empresa llamada \u201cB.O. Glass Containers S.A\u201d -ex Proyectos Industriales Tobruk Limitada- tiene dos derechos subterr\u00e1neos por un total de 94 l\/s<\/strong> en la localidad de Rengo.<\/p>\n

Caso similar ocurre con la nueva ministra de Energ\u00eda, Susana Jim\u00e9nez Schuster<\/strong>, quien en 1996 constituy\u00f3 la \u201cSociedad Agr\u00edcola Protea Limitada\u201d. A trav\u00e9s de ella, constituy\u00f3 luego la sociedad \u201cAgr\u00edcola y lechera Protea Limitada\u201d, que tiene dos derechos de aguas subterr\u00e1neas constituidos en 2004 en Curacav\u00ed, por un total de 210 l\/s.<\/strong><\/p>\n

Otro caso es el del futuro ministro de Miner\u00eda, Baldo Prokurica Prokurica<\/strong>, quien se ha inhabilitado en el debate acerca de la reforma al C\u00f3digo de Aguas. Seg\u00fan detalla un reportaje de Ciper<\/a>, participa en un 25% de la \u201cSociedad agr\u00edcola Konavle limitada\u201d, que tiene constituidos desde 2016 en Freirina derechos por\u00a02 l\/s. <\/strong>Tambi\u00e9n la sociedad ha hecho dos solicitudes para constituir derechos para extraer otros 8 l\/s y 13 l\/s en Freirina.<\/p>\n

Otro de los ministros de Pi\u00f1era que podr\u00eda tener intereses en cuanto a la reforma es el de Desarrollo Social, Alfredo Moreno Charme<\/strong>. Esto porque tiene constituida en el rubro la sociedad \u201cConsultora y Agr\u00edcola R\u00edo Claro Limitada\u201d, que en 2015 adem\u00e1s absorbi\u00f3 a la sociedad \u201cAgr\u00edcola Bellavista S.A.\u201d, quedando con un capital superior a los 12 mil 600 millones de pesos.<\/p>\n

Desde Modatima, Rodrigo Mundaca asegura: \u201cNo tenemos ninguna confianza en que el gabinete se vaya a emplear a fondo en una reforma constitucional que permita hacer del agua un bien com\u00fan y un Derecho Humano<\/strong>, ya que la privatizaci\u00f3n del agua a ellos les permite mantener sus negocios asociados a la industria extractiva agro exportadora, a la industria extractiva minera, a la industria extractiva en las hidroel\u00e9ctricas y en las forestales\u201d.<\/p>\n

\u201cHoy tenemos un gabinete ministerial designado por Pi\u00f1era que es c\u00f3mplice del modelo de lucro, usura y exclusi\u00f3n que existe con las aguas\u201d<\/strong>, remata el dirigente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Una reforma anunciada con bombos y platillos por el gobierno de Michelle Bachelet, luego frenada por el lobby y actualmente en un escenario de incertidumbre, con el presidente electo Pi\u00f1era hablando de \u00abreestablecer la certeza jur\u00eddica\u00bb en torno a los…<\/p>\n","protected":false},"author":1470,"featured_media":591197,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[78,74,67],"tags":[642,43366,381,43367],"class_list":["post-591165","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-medio-ambiente-ecologia","category-politica-es","category-sudamerica","tag-agua","tag-modatima","tag-recursos-naturales","tag-rodrigo-mundaca"],"yoast_head":"\nReforma al C\u00f3digo de Aguas: Estos son los ministros de Pi\u00f1era que tienen derechos de aprovechamiento del recurso h\u00eddrico<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Una reforma anunciada 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