{"id":586768,"date":"2018-01-23T00:06:16","date_gmt":"2018-01-23T00:06:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=586768"},"modified":"2018-01-23T00:06:16","modified_gmt":"2018-01-23T00:06:16","slug":"leaks-de-negociaciones-del-mercosur-las-increibles-concesiones-de-macri-temer-vazquez-y-cartes-la-union-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2018\/01\/leaks-de-negociaciones-del-mercosur-las-increibles-concesiones-de-macri-temer-vazquez-y-cartes-la-union-europea\/","title":{"rendered":"(Leaks de negociaciones del Mercosur) Las incre\u00edbles concesiones de Macri ,Temer, V\u00e1zquez y Cartes a la Uni\u00f3n Europea"},"content":{"rendered":"

por Jorge Marchini<\/em><\/strong><\/p>\n

A trav\u00e9s de redes sociales ha sido \u00a0posible conocer la filtraci\u00f3n de 19 textos de las negociaciones confidenciales que llevan adelante con la Uni\u00f3n Europea (UE) \u00a0los gobiernos del Mercosur ( Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay,\u00a0 sin participaci\u00f3n de Venezuela, suspendida su membres\u00eda de forma controvertida,pese que podr\u00eda tener enorme significaci\u00f3n futura para su econom\u00eda y sociedad ) para alcanzar en forma inmediata \u00a0un acuerdo de liberalizaci\u00f3n comercial y financiera (TLC) (1).<\/p>\n

Doce\u00a0 de los\u00a0 documentos nunca hab\u00edan llegado a ser filtrados previamente, y menos a\u00fan puestos en el conocimiento p\u00fablico por parte de los responsables de la UE y el Mercosur.\u00a0 Entre ellos se incluyen los cap\u00edtulos de los entendimientos\u00a0 alcanzados -o en debate pendiente- que se han venido elaborando\u00a0 en forma secreta, incluyendo\u00a0 los relacionados con\u00a0 servicios , inversi\u00f3n y comercio electr\u00f3nico que pueden\u00a0 restringir y\/o distorsionar\u00a0 en una medida in\u00e9dita\u00a0 la capacidad de regulaci\u00f3n econ\u00f3mica y financiera de los pa\u00edses mercosure\u00f1os.<\/p>\n

Ha sido la \u00a0intenci\u00f3n manifestada por los gobiernos desde fines del a\u00f1o pasado anunciar con bombos y platillos que se ha alcanzado el\u00a0 acuerdo. Con tal perspectiva de \u201ccarrera contra el reloj\u201d los analistas han puesto la atenci\u00f3n en la reuni\u00f3n prevista\u00a0 de los presidente de Francia y Argentina , Emmanuel\u00a0 Macron y Mauricio Macri, en Par\u00eds \u00a0el pr\u00f3ximo viernes, 26 de enero.<\/p>\n

Voceros de la canciller\u00eda argentina refer\u00edan\u00a0 discretamente en las \u00faltimas horas\u00a0 la intenci\u00f3n del presidente argentino de\u00a0 superar\u00a0 las diferencias en relaci\u00f3n a dos temas comerciales emblem\u00e1ticos (carne y biocombustibles) ante el ostracismo\u00a0 europeo de ofrecer una mayor apertura\u00a0 para\u00a0 las exportaciones mercosure\u00f1as.<\/p>\n

\u201cEl presidente Macri est\u00e1 dispuesto a\u00a0 reconocer \u00a0que Europa tiene una gran presi\u00f3n de sus propios sectores agropecuarios para flexibilizar inmediatamente el ingreso de\u00a0 nuestros productos, y destrabar las negociaciones\u00a0 a cambio de obtener\u00a0 con promesas ambiguas de\u00a0 mayor apertura en el futuro, y , de tal forma`salvar la cara\u00b4 (facesaving) ante sectores\u00a0 sensibles y una opini\u00f3n p\u00fablica que intuye que el acuerdo ser\u00e1 desventajoso\u201d, refiri\u00f3 en forma discreta un experimentado diplom\u00e1tico brasile\u00f1o, conocedor de \u00a0las negociaciones.<\/p>\n

Desequilibrios notorios<\/strong><\/p>\n

Entre las filtraciones puestas al descubierto llama en particular la atenci\u00f3n el cap\u00edtulo relacionado con la soluci\u00f3n de diferencias, ya que\u00a0 pone en evidencia\u00a0 c\u00f3mo podr\u00edan ser forzados\u00a0 los pa\u00edses del Mercosur\u00a0 a ceder soberan\u00eda jur\u00eddica y aceptar\u00a0 exigencias \u00a0a\u00fan mayores que las definidas por Europa en otros TLCS con pa\u00edses perif\u00e9ricos.<\/p>\n

\u00a0La UE podr\u00eda demandar a los gobiernos del Mercosur en un tribunal internacional por no cumplir con el TLC y si el pa\u00eds mercosure\u00f1o perdiera, la UE podr\u00eda \u00a0elevar los aranceles de importaci\u00f3n\u00a0 para los productos del Mercosur hasta que estos cambiaran normas, pol\u00edticas y acciones de forma de cumplir con los fallos.\u00a0 Los pa\u00edses del Mercosur tambi\u00e9n podr\u00edan demandar a la UE bajo el mismo sistema, claro est\u00e1 que ser\u00eda ello menos probable por el mucho menor grado de internacionalizaci\u00f3n, menores recursos y\u00a0 capacidad de reclamo de sus empresas.<\/p>\n

Los \u00a0textos de TLC que se han filtrado informalmente\u00a0 de negociaciones hasta noviembre de 2017 \u2013 ha habido reuniones posteriores- \u00a0muestran que no solo la UE\u00a0 sostuvo pposiciones en relaci\u00f3n a documentos anteriores (2), tambi\u00e9n difundidos informalmente, sino que la UE\u00a0 ha profundizado:<\/p>\n

a) Sus demandas exigiendo\u00a0 una mayor liberalizaci\u00f3n para la participaci\u00f3n de las empresas europeas en\u00a0 las \u00a0\u00a0compras\u00a0 p\u00fablicas de los pa\u00edses del Mercosur, inhibiendo una herramienta \u00a0tradicional elemental para la promoci\u00f3n\u00a0 de nuevas \u00a0industrias y servicios de econom\u00edas con menor grado de desarrollo<\/p>\n

b) La exigencia de mayor flexibilizaci\u00f3n y menor control en las normas de origen, \u00a0lo cual permitir\u00eda\u00a0 dar mayor penetraci\u00f3n, por ejemplo, \u00a0a\u00a0 las muy conocidas \u00a0marcas europeas de prendas de vestir y dise\u00f1o, para poder generar la mayor parte del valor de su producci\u00f3n en pa\u00edses con bajos costos para ser presentados, etiquetados\u00a0 y contar las ventajas de liberalizaci\u00f3n \u201ceuropea\u201d para su penetraci\u00f3n en los mercados sure\u00f1os.<\/p>\n

c) Sobre todo, sus demandas de una mucho mayor protecci\u00f3n de la propiedad intelectual para extender y profundizar privilegios monop\u00f3licos, lo que llevar\u00eda, como ya se ha observado repetidamente en otros acuerdos entre pa\u00edses centrales y per\u00edf\u00e9ricos, a un aumento\u00a0 sustancial de precios\u00a0 de medicamentos,\u00a0 restringiendo el desarrollo de la industria farmac\u00e9utica local de gen\u00e9ricos\u00a0 y limitando a\u00fan m\u00e1s el acceso\u00a0 a la salud a ellos, hoy ya limitados por las pol\u00edticas de ajuste econ\u00f3mico que golpean presupuestos p\u00fablicos de salud.<\/p>\n

El secretismo<\/strong><\/p>\n

Resulta \u00a0inaceptable que los ciudadanos del Mercosur y de la Uni\u00f3n Europea \u00a0tengan que confiar en estas filtraciones para saber qu\u00e9 est\u00e1n negociando sus gobiernos.\u00a0 Un acuerdo como el planteado implicar\u00eda cambios\u00a0 estructurales\u00a0 en leyes, normas y pol\u00edticas gubernamentales, al ser negociado en forma clandestina\u00a0 y \u201c a todo o nada\u201d con\u00a0 un anuncio pol\u00edtico de alto nivel \u00a0de gobiernos. Se\u00a0 fuerza de hecho\u00a0 a los Parlamentos a legislar \u00a0respecto a intereses regionales, nacionales o sectoriales \u00a0sin realizarse estudios previos serios y un debate abierto \u00a0imprescindible sobre eventuales consecuencias e impactos.<\/p>\n

Hay otros caminos para establecer v\u00ednculos m\u00e1s estrechos comerciales y econ\u00f3micos del Mercosur con el mundo. Estos deben estar basados en la ampliaci\u00f3n y sustentabilidad\u00a0 de las matrices productivas, el mejoramiento\u00a0 social \u00a0y no\u00a0 el \u201cs\u00e1lvese quien pueda\u201d , la superaci\u00f3n de abismos\u00a0 tecnol\u00f3gicos y el reconocimiento b\u00e1sico que deben superarse asimetr\u00edas notorias entre regiones y pa\u00edses con distinto grado de desarrollo para un acuerdo arm\u00f3nico y din\u00e1mico.<\/p>\n

No hacerlo llevar\u00e1 solo a acentuar\u00a0 desequilibrios tal como es posible verificar por la experiencia\u00a0 de\u00a0 los TLCs ya \u00a0firmados por\u00a0\u00a0 pa\u00edses latinoamericanos con econom\u00edas centrales\u00a0 que fueron en su momento presentados como \u201cmodelo de integraci\u00f3n al mundo\u201d y hoy muestran las estad\u00edsticas sus resultados econ\u00f3micos, financieros y sociales crecientemente negativos.<\/p>\n

*Economista y docente universitario argentino, vicepresidente de la Fundaci\u00f3n para la Integraci\u00f3n Latinoamericana (FILA). Difundido por el Centro Latinoamericano de An\u00e1lisis Estrat\u00e9gico (CLAE,\u00a0www.estrategia.la<\/a>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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