{"id":581976,"date":"2018-01-10T21:58:53","date_gmt":"2018-01-10T21:58:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=581976\/"},"modified":"2018-01-10T21:58:53","modified_gmt":"2018-01-10T21:58:53","slug":"consejo-seguridad-la-solicitud-reunion-parte-estados-unidos-la-situacion-iran","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2018\/01\/consejo-seguridad-la-solicitud-reunion-parte-estados-unidos-la-situacion-iran\/","title":{"rendered":"Consejo de Seguridad: la solicitud de reuni\u00f3n por parte de Estados Unidos sobre la situaci\u00f3n en Ir\u00e1n"},"content":{"rendered":"

Medios de prensa han anunciado que Estados Unidos solicit\u00f3 una reuni\u00f3n de urgencia del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para analizar la situaci\u00f3n interna en Ir\u00e1n, realizada este\u00a05 de enero<\/b>(v\u00e9ase\u00a0nota<\/a>\u00a0de prensa del Washington Post).<\/p>\n

Las reacciones a la situaci\u00f3n interna en Ir\u00e1n<\/i><\/b><\/p>\n

Las protestas callejeras en Ir\u00e1n y las muertes registradas de manifestantes han originado preocupaci\u00f3n en el exterior, externada por ejemplo por la Uni\u00f3n Europea (UE) en este\u00a0comunicado de prensa<\/a>\u00a0del 2 de enero del 2018; o, para citar otro ejemplo, por parte del Secretario General de Naciones Unidas en este\u00a0comunicado oficial<\/a>\u00a0emitido el d\u00eda siguiente. Tambi\u00e9n se puede mencionar el\u00a0comunicado conjunto<\/a>\u00a0de dos relatores especiales de Naciones Unidas en materia de derechos humanos del mismo 3 de enero.<\/p>\n

Desde la perspectiva de las organizaciones no gubernamentales, el comunicado emitido por\u00a0Amnist\u00eda Internacional<\/i>\u00a0el 4 de enero (v\u00e9ase\u00a0texto<\/a>) da cuenta de la violencia usada por las fuerzas de seguridad en Ir\u00e1n contra los manifestantes.<\/p>\n

Asuntos internos y Consejo de Seguridad y una interrogante<\/i><\/b><\/p>\n

Pese a estas y muchas otras manifestaciones, una inc\u00f3gnita se manten\u00eda en este primer viernes del 2018 para conocer qu\u00e9 tipo de postura pudiese adoptar el Consejo de Seguridad sobre la situaci\u00f3n pol\u00edtica interna iran\u00ed, al no guardar mayor relaci\u00f3n con su \u00e1mbito de competencia: el mantenimiento de la paz y de la seguridad internacionales.<\/p>\n

La reuni\u00f3n en s\u00ed, que dur\u00f3 m\u00e1s de una hora y media, se limit\u00f3 a o\u00edr las exposiciones de algunos Estados, incluyendo (\u00faltima intervenci\u00f3n) la de Ir\u00e1n, y concluy\u00f3 sin que se tomar\u00e1 ninguna decisi\u00f3n (v\u00e9ase\u00a0comunicado oficial<\/a>\u00a0de prensa de Naciones Unidas). El video integral de una hora y 38 minutos de esta sesi\u00f3n est\u00e1 ya disponible en este\u00a0enlace<\/a>. Por parte de Am\u00e9rica Latina, participaron Bolivia y Per\u00fa, Estado que estren\u00f3 sus funciones en este \u00f3rgano de Naciones Unidas este 1ero de enero.<\/p>\n

En su alocuci\u00f3n (v\u00e9ase\u00a0texto completo<\/a>), el representante de Francia, al igual que la mayor\u00eda de las dem\u00e1s delegaciones, extern\u00f3 su preocupaci\u00f3n sobre las protestas en Ir\u00e1n, concluyendo no obstante que:<\/p>\n

\u00abAussi pr\u00e9occupantes qu\u2019elles soient, les \u00e9volutions de ces derniers jours ne constituent pas une menace \u00e0 la paix et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 internationales. Nous devons y r\u00e9agir de mani\u00e8re appropri\u00e9e, c\u2019est-\u00e0-dire avec toute la vigilance requise par les risques de violences contre les manifestants pacifiques, mais en nous gardant de toute instrumentalisation de cette crise, qui ne ferait que renforcer les extr\u00eames et auraient ainsi l\u2019effet inverse de celui recherch\u00e9<\/i>\u00ab.<\/p>\n

Cabe precisar que la violencia que pueda imperar dentro del territorio de un Estado contra sus propios nacionales, realizada por sus propias fuerzas de seguridad, no constituye una amenaza a la paz y a la seguridad internacional que pueda dar lugar a alguna acci\u00f3n por parte del Consejo de Seguridad. En caso de constituirse en violaciones masivas y sistem\u00e1ticas a los derechos humanos, son los \u00f3rganos competentes de Naciones Unidas los que pueden ser activados, mas no el Consejo de Seguridad, competente para examinar otro tipo de situaciones. Desde el 2011, el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas design\u00f3 a un Relator Especial sobre la situaci\u00f3n en Ir\u00e1n (v\u00e9ase\u00a0enlace oficial<\/a>).<\/p>\n

Ir\u00e1n: una econom\u00eda en plena reactivaci\u00f3n desde el 2015 que disgusta en Washington<\/b><\/i><\/p>\n

Recordemos que, seg\u00fan el mismo Banco Mundial, Ir\u00e1n posee al 2016 la\u00a0segunda econom\u00eda m\u00e1s importante<\/b>\u00a0en Oriente Medio (v\u00e9ase\u00a0ficha t\u00e9cnica<\/a>). Esta situaci\u00f3n se consolidar\u00e1, al menos en parte, gracias al acuerdo pactado en\u00a0julio del 2015<\/b>\u00a0en materia nuclear. El texto suscrito en Viena denominado \u00abJoint Comprehensive Plan of Action<\/i>\u00bb o JCPOA (en persa \u0628\u0631\u0646\u0627\u0645\u0647 \u062c\u0627\u0645\u0639 \u0627\u0642\u062f\u0627\u0645 \u0645\u0634\u062a\u0631\u06a9\u200e) puso fin a las sanciones contra Ir\u00e1n y permiti\u00f3 a este \u00faltimo desarrollar su programa nuclear bajo ciertas medidas de control e inspecciones por parte de la OIEA (Organizaci\u00f3n Internacional de la Energ\u00eda At\u00f3mica). En este\u00a0enlace<\/a>\u00a0de la OIEA se puede apreciar el complejo proceso iniciado en el 2002 con Ir\u00e1n que culmin\u00f3 en julio del 2015 con la suscripci\u00f3n del JCPOA. Remitimos al lector a esta breve\u00a0nota<\/a>\u00a0nuestra al respecto, publicada en DerechoalDia, sobre este hist\u00f3rico acuerdo saludado por toda la comunidad internacional con una \u00fanica excepci\u00f3n: Israel.<\/p>\n

Desde su llegada a la Casa Blanca en\u00a0enero del 2017<\/b>, el Presidente Donald Trump ha declarado en diversas oportunidades estar en contra del JCPOA, y amenazado con retirar a Estados Unidos de este acuerdo alcanzado despu\u00e9s de muchos a\u00f1os de negociaciones. En\u00a0setiembre del 2017<\/b>, procedi\u00f3 al levantamiento parcial de algunas sanciones contra Ir\u00e1n y report\u00f3 el levantamiento de otras a m\u00e1s tarde (v\u00e9ase\u00a0nota<\/a>\u00a0de prensa). Este pr\u00f3ximo\u00a012 de enero<\/b>, Estados Unidos debe tomar una decisi\u00f3n al respecto (v\u00e9ase\u00a0nota<\/a>\u00a0de CNN).<\/p>\n

El pasado\u00a019 de diciembre<\/b>, el Consejo de Seguridad analiz\u00f3, como lo ha hecho de forma peri\u00f3dica, el nivel de cumplimiento de Ir\u00e1n con relaci\u00f3n a su programa nuclear y con relaci\u00f3n a algunas informaciones period\u00edsticas no confirmadas sobre acciones de Ir\u00e1n que podr\u00edan contravenir con algunas de sus obligaciones en materia de no proliferaci\u00f3n (v\u00e9ase\u00a0Acta S\/PV.8143<\/a>\u00a0del 19 de diciembre del 2017, en espa\u00f1ol, en particular la intervenci\u00f3n inicial del Secretario General Adjunto de Asuntos Pol\u00edticos, Sr. Jeffrey Feltman, pp. 2-4). La resoluci\u00f3n 2331 adoptada por el Consejo de Seguridad en el 2015 establece un marco muy detallado para monitorear a Ir\u00e1n en materia de misiles bal\u00edsticos (v\u00e9ase\u00a0enlace oficial<\/a>\u00a0con texto de la resoluci\u00f3n 2331 y diversos informes de cumplimiento).<\/p>\n

Cabe precisar que el calendario muy preciso de verificaciones e inspecciones por parte de la OIEA en Ir\u00e1n se ha mantenido desde el 2015, y la remisi\u00f3n de sus resultados al Consejo de Seguridad se ha dado sin mayor contratiempo. Pese a informaciones period\u00edsticas que buscan desacreditar a Ir\u00e1n (originadas usualmente en Arabia Saudita, Estados Unidos e Israel), Ir\u00e1n ha cumplido el cronograma al que se comprometi\u00f3 en el 2015, y as\u00ed lo ha confirmado la misma OIEA.<\/p>\n

El levantamiento progresivo de sanciones contra Ir\u00e1n ha permitido relanzar las relaciones comerciales de este con los dem\u00e1s integrantes de la comunidad internacional. Brasil anunci\u00f3 al iniciar el 2016 que triplicar\u00eda su comercio con Ir\u00e1n (v\u00e9ase\u00a0nota<\/a>\u00a0de prensa). Desde julio del 2015, adem\u00e1s de Brasil, China, Rusia y Turqu\u00eda, diversas delegaciones oficiales de Estados miembros de la UE han visitado Ir\u00e1n con miras a establecer proyectos econ\u00f3micos conjuntos en muy diversas \u00e1reas. Con una poblaci\u00f3n de 80,28 millones de habitantes, el mercado potencial que representa Ir\u00e1n para productos manufacturados resulta de especial inter\u00e9s.<\/p>\n

En agosto del 2016, el jefe de la diplomacia persa inici\u00f3 personalmente una gira en varios Estados de Am\u00e9rica Latina (v\u00e9ase\u00a0nota<\/a>\u00a0nuestra al respecto). Como detalle de inter\u00e9s, los prop\u00f3sitos de la cita del jefe de la diplomacia persa con las autoridades chilenas durante esta gira en Am\u00e9rica Latina debieron ser explicados a la embajada de Israel en Santiago (ver\u00a0nota<\/a>\u00a0de prensa), evidenci\u00e1ndose el usual malestar israel\u00ed cada vez que la diplomacia iran\u00ed desarrolla su agenda.<\/p>\n

Estados Unidos en el seno del Consejo de Seguridad: de una soledad a otra<\/p>\n

<\/span><\/em><\/strong>El pasado\u00a018 de diciembre del 2017<\/b>, la diplomacia norteamericana exhibi\u00f3 una pronunciada soledad en el seno del Consejo de Seguridad con relaci\u00f3n al estatuto de Jerusal\u00e9n (v\u00e9ase nuestra breve\u00a0nota<\/a>\u00a0publicada en DIP\u00fablico titulada \u00abVotaci\u00f3n en el Consejo de Seguridad sobre reconocimiento de Jerusal\u00e9n como capital: 14 votos y un veto<\/i>\u00ab).<\/p>\n

No se tiene muy claro qu\u00e9 pudo pretender la administraci\u00f3n del Presidente Trump con esta reuni\u00f3n solicitada para analizar la situaci\u00f3n en Ir\u00e1n, en la medida en que protestas callejeras que arrojan la muerte de manifestantes constituyen, lamentablemente, una realidad en muy diversos Estados del planeta a la que poca atenci\u00f3n puede brindarle el Consejo de Seguridad: se puede citar, entre muchos otros casos, los 18 fallecidos en Honduras durante las manifestaciones de mediados de diciembre pasado (v\u00e9ase\u00a0nota<\/a>\u00a0de prensa).<\/p>\n

La fecha del\u00a012 de enero del 2018<\/b>\u00a0para decidir sobre el levantamiento de nuevas sanciones contra Ir\u00e1n podr\u00eda arrojar algunas luces sobre las motivaciones reales de Estados Unidos para convocar a esta reuni\u00f3n urgente del Consejo de Seguridad. No obstante, el respaldo al JCPOA fue un\u00e1nime por parte de los dem\u00e1s integrantes del Consejo de Seguridad que se refirieron a este acuerdo durante esta sesi\u00f3n realizada el 5 de enero.<\/p>\n

El delegado del Reino Unido, profundamente preocupado por la violencia en Ir\u00e1n que arroj\u00f3 un saldo de 20 muertes, incluyendo la de un polic\u00eda iran\u00ed, precis\u00f3 en su misma alocuci\u00f3n, al referirse al JCPOA que:<\/p>\n

\u00abThe United Kingdom remains fully committed to the Joint Comprehensive Plan of Action. It is one of the international community\u2019s greatest successes in recent memory. We welcome Iran\u2019s compliance with its nuclear commitments. We encourage all Member States to uphold their commitments so the Iranian people see the tangible benefits of this deal<\/i>\u00bb<\/p>\n

A modo de conclusi\u00f3n<\/i><\/b><\/p>\n

Esta primera sesi\u00f3n del Consejo de Seguridad en este 2018 permiti\u00f3 confirmar la lectura tan peculiar que tiene Estados Unidos de este hist\u00f3rico acuerdo alcanzado en el 2015, y saludado por toda la comunidad internacional (con la \u00fanica excepci\u00f3n antes referida).<\/p>\n

Como bien se sabe, uno de los pilares fundamentales del derecho internacional p\u00fablico lo constituye el principio de no intervenci\u00f3n en asuntos internos, plasmado en los primeros art\u00edculos de la misma carta constitutiva de Naciones Unidas de 1945. En una carta dirigida por Ir\u00e1n a Naciones Unidas, sus autoridades aludieron a este principio, y calificaron de \u00abgrotesca<\/i>\u00bb la actitud de las actuales autoridades norteamericanas con relaci\u00f3n a las manifestaciones en las calles de Ir\u00e1n (v\u00e9ase extractos de la carta en esta\u00a0nota<\/a>\u00a0de prensa de SBS).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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