Una de las ideas pol\u00edticas centrales del liberalismo ha sido, en sus inicios, la del contrato social. Seg\u00fan \u00e9sta, los individuos debemos abandonar una suerte de \u201clibertad absoluta\u201d para ce\u00f1irnos a una sociedad con obligaciones y derechos, conocida como \u201cEstado\u201d. Estado que, seg\u00fan los \u201cnuevos\u201d liberales, debe ser cada vez m\u00e1s peque\u00f1o, las obligaciones m\u00e1s estrictas y los derechos m\u00e1s relativos.<\/p>\n
Aunque la vieja imagen parece haber triunfado en las realidades institucionales del mundo de hoy, dicho contrato no existe, ni existi\u00f3 nunca. Nadie le pregunta al reci\u00e9n nacido por sus preferencias y no se permite a nadie abandonar el modelo, salvo a trav\u00e9s de la sublevaci\u00f3n. Por lo dem\u00e1s, lo escrito casi nunca se cumple, salvo que convenga al poder.<\/p>\n
Si bien la constituci\u00f3n de los estados fue un avance sobre el ejercicio impune de la fuerza bruta, lo que parece perdurar es el destrato social. El poder, hoy transnacional y violento aunque m\u00e1s sutil, contin\u00faa coaccionando a los pueblos, someti\u00e9ndolos a sus designios minoritarios y mezquinos.<\/p>\n
A\u00fan as\u00ed, \u00bfestamos mejor o peor que hace cien a\u00f1os?<\/p>\n
Los expertos en estad\u00edstica que elaboran \u00edndices para medir el desarrollo humano, no acaban de ponerse totalmente de acuerdo en cu\u00e1l es la mejor forma de hacerlo. Reci\u00e9n en esta d\u00e9cada se van incorporando al \u00cdndice de Desarrollo Humano (IDH), nociones de desigualdad al interior de los pa\u00edses, que castigan la posici\u00f3n relativa de cada naci\u00f3n observada en este \u00edndice realizado por Naciones Unidas. Con el 1% de la poblaci\u00f3n planetaria acaparando el 46% de la riqueza disponible, era hora.[1]<\/a><\/p>\n El desarrollo humano suele medirse en la actualidad a trav\u00e9s de la combinaci\u00f3n de tres variables, una de tipo econ\u00f3mico y dos de tipo social, \u00edntima- aunque no autom\u00e1ticamente\u00a0 ligados entre s\u00ed. El producto bruto interno (PBI) per c\u00e1pita, es decir el ingreso total de un pa\u00eds dividido por la cantidad de sus habitantes, da una medida aproximada de la capacidad econ\u00f3mica disponible en general. La expectativa de vida al nacer, fruto de complejas variables relacionadas con la salud de la poblaci\u00f3n, es otra componente del \u00edndice. La tr\u00edada se completa con la educaci\u00f3n, en cuya f\u00f3rmula se incluye\u00a0los a\u00f1os esperados de escolaridad en ni\u00f1os y la alcanzada por adultos mayores de 25 a\u00f1os.<\/p>\n Junto al correctivo desigualdad, se pondera el actual \u00edndice con una perspectiva de g\u00e9nero, con lo cual los resultados obtenidos mejoran cualitativamente pero desmejoran cuantitativamente. Por \u00faltimo, se acopla ahora un nuevo enfoque, la medici\u00f3n de la pobreza multidimensional, que contempla factores de pobreza no referidos exclusivamente a los ingresos. Todo esto, junto al desarrollo de la capacidad de acopiar y organizar datos sociales sin fines de comercializaci\u00f3n, aporta mayor precisi\u00f3n y confiabilidad a los estudios.<\/p>\n As\u00ed las cosas, \u00bfestamos mejor o peor que hace cien a\u00f1os?<\/p>\n Estamos mejor. Vivimos m\u00e1s, lo cual nos da m\u00e1s posibilidades. A inicios del siglo XX, la esperanza media de vida \u2013 que mide un promedio entre los que viven m\u00e1s a\u00f1os y los que mueren prematuramente – era de 31 a\u00f1os. En 2015, seg\u00fan la OMS, la media ha llegado a 71.4 a\u00f1os. Aunque la desigualdad sigue siendo lacerante: no es lo mismo vivir en Jap\u00f3n que en \u00c1frica.<\/p>\n Una de las principales causas de este crecimiento de la vida es que en todos los lugares del mundo la mortalidad infantil ha descendido enormemente, especialmente en los \u00faltimos a\u00f1os. Entre 1990 y 2016, por ejemplo, la tr\u00e1gica cifra de beb\u00e9s que mueren antes del a\u00f1o de vida, descendi\u00f3 de 64.8 por mil a menos de la mitad (30.5).[2]<\/a><\/p>\n Adem\u00e1s de las sensibles mejor\u00edas en el cuidado de la maternidad, las sociedades han ampliado sus capacidades de saneamiento, vivienda, profilaxis de enfermedades infecciosas, acceso al agua, atenci\u00f3n m\u00e9dica, progreso t\u00e9cnico-cient\u00edfico o la obtenci\u00f3n de recursos alimenticios. Siempre hablando en general, ya que hay 815 millones de personas (11% de la poblaci\u00f3n mundial) que hoy sufre hambre.[3]<\/a><\/p>\n El progreso se evidencia a\u00fan m\u00e1s en el contexto de un enorme crecimiento poblacional: hemos pasado de ser 2600 millones de seres humanos viviendo en el planeta (1950) a m\u00e1s de 7400 en la actualidad… a pesar de las guerras y la violencia.<\/p>\n Otro tanto ocurre con el acceso a la escolarizaci\u00f3n, 90% de los ni\u00f1os se inscriben en la escuela primaria, aunque 60 millones todav\u00eda no acceden a ella. Lo mismo si se analizan indicadores de alfabetizaci\u00f3n: hace 50 a\u00f1os, 25% de los j\u00f3venes no sab\u00eda leer ni escribir, porcentaje reducido a menos de un 10% in 2016. Sin embargo, 750 millones de adultos \u2013 dos tercios de los cuales son mujeres –\u00a0 contin\u00faan siendo analfabetos. Y aunque acudan a la escuela, recientes estudios muestran que 617 millones de ni\u00f1os y adolescentes escolarizados no escriben ni leen con facilidad.<\/p>\n En cuanto a la econom\u00eda, el PIB per c\u00e1pita mundial casi lleg\u00f3 a triplicarse entre 1960 y 2016. Y la pobreza en el mundo disminuy\u00f3 entre 1981 y 2013\u00a0 de un 42.2% a un 10.7%.[4]<\/a> Sin embargo, un congol\u00e9s \u2013 siempre admitiendo generalidades inexistentes al interior de cada pa\u00eds \u2013 cuenta en 2016 con un PBI per c\u00e1pita de 430 d\u00f3lares, mientras un habitante de Luxemburgo dispone de 71470.<\/p>\n Hay m\u00e1s derechos laborales, el trabajo infantil ha disminuido, pero en los pa\u00edses m\u00e1s pobres, uno de cuatro ni\u00f1os se ve forzado a hacerlo.[5]<\/a> Quince millones de ni\u00f1as se casan antes de los 18\u00a0 a\u00f1os y el embarazo precoz es una de las principales causas, junto a la discriminaci\u00f3n de ingresos y el peso desigual en los cuidados no remunerados, que la pobreza afecte en mayor grado a las mujeres.<\/p>\n Hay avances m\u00e9dicos incre\u00edbles y curas revolucionarias para enfermedades antes consideradas incurables. Sin embargo, el VIH infecta a 2\u00a0millones de personas nuevas al a\u00f1o.<\/p>\n Pese a la visibilizaci\u00f3n creciente de sus reivindicaciones, las minor\u00edas \u00e9tnicas, los pueblos originarios, las personas con discapacidad y los migrantes todav\u00eda viven privados de las dimensiones b\u00e1sicas del desarrollo humano.[6]<\/a><\/p>\n En resumen, estamos mejor como conjunto imaginario, pero el destrato social contin\u00faa.<\/p>\n El camino para salir del destrato social<\/strong><\/p>\n \u00bfC\u00f3mo se han producido los avances? Sin duda alguna, a trav\u00e9s de la universalizaci\u00f3n de derechos. No tan s\u00f3lo sobre el papel, sino sobre todo, impresos en forma creciente en la conciencia de cada ser humano.<\/p>\n Pero no ha bastado con la toma de conciencia de la necesidad de socializar los derechos. Ha sido imperativo generar fuerza social y pol\u00edtica como condici\u00f3n de presi\u00f3n ineludible para cambios y avances.<\/p>\n En ocasiones la exclusi\u00f3n fue tan terminal que s\u00f3lo un mot\u00edn social, una revoluci\u00f3n, pudo modificar el estado de cosas. Otras veces las cosas han sido menos espectaculares. Pero en todos los casos los pueblos han aumentado su poder de decisi\u00f3n.<\/p>\n Como lo indica una de las conclusiones del m\u00e1s reciente informe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo:<\/p>\n \u201c\u2026ser\u00e1 preciso empoderar a las personas excluidas, de tal forma que, si las pol\u00edticas y los actores pertinentes no cumplen sus cometidos, dichas personas puedan alzar la voz, reclamar sus derechos y recurrir a mecanismos de reparaci\u00f3n.\u201d<\/p>\n Universalizaci\u00f3n de derechos y aumento del poder de decisi\u00f3n y participaci\u00f3n son dos claves para acabar con el destrato. A lo que habr\u00eda que agregar comprensi\u00f3n hist\u00f3rica, \u00a0reparaci\u00f3n y rechazo a la violencia en todas sus manifestaciones.<\/p>\n Cuando se habla de subdesarrollo en las instancias multilaterales, poco se habla de historia, como si \u00e9sta no existiera. Hay demasiados rankings como si se tratara de una competici\u00f3n deportiva y no un imperativo existencial.<\/p>\n La actual \u201ccooperaci\u00f3n\u201d internacional o \u201cayuda para el desarrollo\u201d es en muchos casos una prolongaci\u00f3n de la dependencia tecnol\u00f3gica del Sur, ya que junto a la donaci\u00f3n o pr\u00e9stamo, se vende el pescado y no la ca\u00f1a para pescarlo. Y no se dice \u2013 al menos en p\u00fablico o fuera del \u00e1mbito acad\u00e9mico \u2013 que gran parte del bienestar material que disfruta el Norte no es sino fruto de siglos de explotaci\u00f3n de los recursos del Sur, que a\u00fan perdura. As\u00ed, la reparaci\u00f3n hist\u00f3rica debe ser exigida, en t\u00e9rminos financieros, pero sobre todo, tecnol\u00f3gicos, nivelando las posibilidades humanas en todos los rincones del planeta.<\/p>\n En relaci\u00f3n a la violencia, la guerra es la peor de las epidemias, el peor escollo del desarrollo humano. Junto a ella, las m\u00faltiples formas de violencia, f\u00edsica, econ\u00f3mica, psicol\u00f3gica, moral, racial o religiosa expresan y multiplican el atraso humano.<\/p>\n La Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos existe. En ella, los derechos colectivos se traducen en derechos individuales. Sin embargo, los derechos de algunos absorben y liquidan los derechos individuales de los dem\u00e1s. As\u00ed, en un mirar m\u00e1s profundo, puede afirmarse que solamente desde la ampliaci\u00f3n de los derechos colectivos, podr\u00e1n derivarse mayores y nuevos derechos personales. Estos no son absolutos, sino que provienen del bienestar colectivo y universal. \u00c9se es el faro que nos se\u00f1ala el camino a seguir.<\/p>\n [1]<\/a> C\u00e1lculos de la Oficina del Informe sobre Desarrollo Humano basados en datos de Milanovic\u00a0(2016)<\/p>\n [2]<\/a> Datos del Banco Mundial https:\/\/datos.bancomundial.org<\/a><\/p>\n [3]<\/a> Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, El estado de la Seguridad Alimentaria y la Nutrici\u00f3n en el mundo 2017<\/p>\n [4]<\/a> Datos del Banco Mundial<\/p>\n [5]<\/sup><\/a> Unicef, The State of the World\u2019s Children Report 2015<\/p>\n