{"id":578251,"date":"2017-12-30T20:38:20","date_gmt":"2017-12-30T20:38:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=578251\/"},"modified":"2017-12-30T20:38:20","modified_gmt":"2017-12-30T20:38:20","slug":"la-paz-paso-lento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2017\/12\/la-paz-paso-lento\/","title":{"rendered":"La paz a paso lento"},"content":{"rendered":"

Los d\u00edas 12 y 13 de diciembre pasados se realiz\u00f3 en Bogot\u00e1 el evento Primer a\u00f1o de implementaci\u00f3n del acuerdo de paz; \u00bfqu\u00e9 sigue? (1) Convocado por distintas organizaciones sociales del pa\u00eds, con el prop\u00f3sito de hacer un balance en materia de los avances en la implementaci\u00f3n de los acuerdos de paz entre el Gobierno colombiano y las FARC, adem\u00e1s de analizar los retos que implica este proceso a corto, mediano y largo plazo.<\/em><\/p>\n

A pesar de que es el primer a\u00f1o de la implementaci\u00f3n de los acuerdos de paz entre las FARC y el Gobierno colombiano, producto de una negociaci\u00f3n que se prolong\u00f3 por cuatro a\u00f1os, preocupa la lentitud con la que ha comenzado este proceso en temas que se esperaba mayor celeridad por parte de la institucionalidad. Factores burocr\u00e1ticos y administrativos, de \u00edndole pol\u00edtico y otros relacionados con el conflicto que contin\u00faa al nivel territorial, han provocado ralentizaci\u00f3n y retrocesos.<\/p>\n

Entre los factores de dilaci\u00f3n se destacan: los lentos procesos de amnist\u00eda; las carentes condiciones de calidad de vida en las Zonas de Capacitaci\u00f3n y Reincorporaci\u00f3n (2) ; las modificaciones sustanciales al mecanismo de la Justicia Especial para la Paz por parte del Congreso de la Rep\u00fablica que, entre otros factores, excluy\u00f3 la responsabilidad de terceros en el conflicto armado (3) y la negativa por parte del mismo Congreso a las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz, acordadas para la participaci\u00f3n pol\u00edtica de las v\u00edctimas de las zonas de mayor afectaci\u00f3n por la guerra (4). As\u00ed mismo, el asesinato de l\u00edderes sociales (5), desestimados por el mismo Gobierno, que afirma, est\u00e1n relacionados con problemas de faldas y de linderos (6); igualmente, los homicidios de excombatientes de las FARC y algunos de sus familiares en distintas zonas del pa\u00eds (7).<\/p>\n

Estas demoras e incumplimientos, son en parte, motivos que han provocado que cerca del 55% de los excombatientes que estaban ubicados en las zonas transitorias, las hayan abandonado por desconfianza frente al proceso y han preferido hacerlo de manera individual en lugares que consideran m\u00e1s adecuados, seg\u00fan la Misi\u00f3n de Verificaci\u00f3n de la ONU (8).<\/p>\n

A pesar del preocupante panorama, voces como la de Antonio Madariaga director de la ONG Viva la Ciudadan\u00eda, una de las organizaciones convocantes del Foro, expres\u00f3 en sus conclusiones del evento que: \u201cel an\u00e1lisis comparado con otros procesos de paz, los tiempos de la implementaci\u00f3n, escasamente un a\u00f1o, han logrado avances que o est\u00e1n en consonancia con lo avanzado en esos otros procesos o los avances son superiores por lo que no tiene asidero la mirada catastr\u00f3fica que en algunos c\u00edrculos se ha expresado\u201d (9)<\/p>\n

Estas afirmaciones de Madarriaga coinciden con lo expuesto en uno de los p\u00e1neles por Borja Paladini, representante en Colombia del Instituto Kroc, al presentar el informe sobre el Estado efectivo de implementaci\u00f3n del acuerdo de paz en Colombia <\/em>(10): \u201cel proceso tiene avances significativos frente a otros procesos de paz que hemos estudiado\u201d. Y agreg\u00f3 como ejemplo que: \u201cel proceso de cese al fuego y dejaci\u00f3n de armas result\u00f3 de manera ejemplar, con respecto a otros procesos\u201d.<\/p>\n

A pesar de esto, la Corporaci\u00f3n Regi\u00f3n, otra de las entidades convocantes, expres\u00f3 que \u201csi bien compartimos el esp\u00edritu del informe de seguimiento del Instituto Kroc, que considera este como uno de los procesos de paz con el porcentaje de cumplimiento m\u00e1s alto en menos tiempo en el mundo, pensamos que su implementaci\u00f3n presenta graves problemas que pueden hacer fracasar este importante esfuerzo de democratizaci\u00f3n\u201d (11).<\/p>\n

Paladini, a su vez, destac\u00f3 en su presentaci\u00f3n varios puntos en materia de los retos que tiene hoy la implementaci\u00f3n del acuerdo de paz:<\/p>\n