{"id":575326,"date":"2017-12-22T01:01:18","date_gmt":"2017-12-22T01:01:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=575326\/"},"modified":"2017-12-22T01:01:18","modified_gmt":"2017-12-22T01:01:18","slug":"una-mirada-las-urgencias-de-unasur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2017\/12\/una-mirada-las-urgencias-de-unasur\/","title":{"rendered":"Una mirada a las urgencias de UNASUR"},"content":{"rendered":"

por Mabel Severich Larrea y Javier Tolcachier<\/strong><\/p>\n

No es posible hablar con propiedad de las urgencias de la Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas \u2013 UNASUR, sin antes hacer un breve recorrido por su historia. UNASUR est\u00e1 a poco de cumplir once a\u00f1os de su creaci\u00f3n.<\/p>\n

La instituci\u00f3n, ya desde sus inicios y a trav\u00e9s de una fuerte convicci\u00f3n y decisi\u00f3n pol\u00edtica, aspir\u00f3 a configurarse como un organismo que permite \u201cconstruir, de manera participativa y consensuada, un espacio de integraci\u00f3n y uni\u00f3n en lo cultural, social, econ\u00f3mico y pol\u00edtico entre sus pueblos, otorgando prioridad al di\u00e1logo pol\u00edtico, las pol\u00edticas sociales, la educaci\u00f3n, la energ\u00eda, la infraestructura, el financiamiento y el medio ambiente, entre otros, con miras a eliminar la desigualdad socioecon\u00f3mica, lograr la inclusi\u00f3n social y la participaci\u00f3n ciudadana, fortalecer la democracia y reducir las asimetr\u00edas en el marco del fortalecimiento de la soberan\u00eda e independencia de los estados<\/em>\u201d. As\u00ed versa el Tratado Constitutivo del organismo que entr\u00f3 en vigor el 11 de marzo de 2011.<\/p>\n

Al culminar 2017, \u00ad \u00bfcu\u00e1l es el balance que se hace de estas premisas? \u00bfSe cumplieron o no sus objetivos? \u00bfSe trabaj\u00f3 en pos de la integraci\u00f3n? \u00bfCu\u00e1les son los resultados? Como todo en esta vida, las respuestas ser\u00e1n seg\u00fan el lado desde donde se mire (derecha o izquierda, arriba o abajo, gobiernos progresistas o gobiernos neoliberales).<\/p>\n

De hecho, desde la mirada de arriba[1]<\/a> se pinta un organismo est\u00e9ril, en el cual pareciera que no vale la pena seguir participando (acaso estos mismos intereses provocaron la par\u00e1lisis ejecutiva<\/em> de la cual se trata de salir y no se lo permiten). Desde las izquierdas, ven un organismo que logr\u00f3 cohesiones y propuestas, que mostr\u00f3 en varios momentos un Sur unido.<\/p>\n

Ahora bien, bajo esas dos visiones contrapuestas, \u00bfa qui\u00e9nes creer o cu\u00e1l visi\u00f3n seguir? Dif\u00edcil decisi\u00f3n, salvo que se presenten los hechos \u2013 en general poco conocidos por la opini\u00f3n p\u00fablica – con la mayor neutralidad posible. As\u00ed, en los \u00faltimos 4 a\u00f1os:<\/p>\n

    \n
  1. UNASUR vivi\u00f3 su etapa de institucionalizaci\u00f3n, haciendo funcionar su \u00f3rgano de gesti\u00f3n – la Secretaria General de UNASUR – que a partir de 2014 se fue nutriendo gracias al gobierno ecuatoriano no s\u00f3lo de la infraestructura necesaria para operar un \u00f3rgano de integraci\u00f3n regional, sino que organizativamente logr\u00f3 conformar un equipo de profesionales (representativo de los pa\u00edses miembros) que funcion\u00f3 durante dos a\u00f1os y medio encabezado por su Secretario General, el ex presidente colombiano Ernesto Samper Pizano.<\/li>\n
  2. Fue la etapa de consolidaci\u00f3n de muchos de los Consejos Sectoriales ministeriales, que en a\u00f1os anteriores estuvieron elaborando sus Estatutos y Planes de Acci\u00f3n, lo que a su vez permiti\u00f3 concretar algunos de los siguientes temas:<\/li>\n<\/ol>\n