{"id":569734,"date":"2017-12-10T21:16:54","date_gmt":"2017-12-10T21:16:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=569734\/"},"modified":"2017-12-10T21:16:54","modified_gmt":"2017-12-10T21:16:54","slug":"sin-convergencias-comenzo-en-buenos-aires-la-polemica-reunion-de-la-omc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2017\/12\/sin-convergencias-comenzo-en-buenos-aires-la-polemica-reunion-de-la-omc\/","title":{"rendered":"Sin convergencias, comenz\u00f3 en Buenos Aires la pol\u00e9mica reuni\u00f3n de la OMC"},"content":{"rendered":"

por Rub\u00e9n Armend\u00e1riz<\/strong><\/p>\n

La Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio (OMC) comenz\u00f3 este domingo, en la primera cumbre realizada desde el inicio del gobierno del presidente estadunidense Donald Trump, f\u00e9rreo cr\u00edtico de las pol\u00edticas de liberalizaci\u00f3n en el movimiento de mercanc\u00edas, impulsadas desde ese organismo y, hasta hace poco, tambi\u00e9n por Washington. La OMC, conformada en 1995 y con sede en Ginebra, Suiza, es un foro que busca \u2013seg\u00fan sus estatutos- reducir los obst\u00e1culos comerciales y generar condiciones de igualdad para los 164 pa\u00edses que la integran. Desde su fundaci\u00f3n, no ha habido progresos en su accionar.<\/p>\n

A la und\u00e9cima cita bianaual que se realiza en Buenos Aires, la capital argentina, a la que asistir\u00e1n m\u00e1s de 4 mil delegados de los 164 pa\u00edses miembros se discuten los temas clave de la agenda comercial actual, como agricultura, seguridad alimentaria, desarrollo sustentable, pesca ilegal, comercio electr\u00f3nico, entre otros, aunque las expectativas de resultados son modestos, pues se prev\u00e9 que esta cumbre traer\u00e1 consigo la pol\u00edtica proteccionista del presidente estadunidense, quien durante campa\u00f1a y desde enero, cuando lleg\u00f3 a la Casa Blanca, ha ido en contra del sistema de libre comercio, al sostener que afecta a los productores estadunidenses.<\/p>\n

Las actividades comenzaron el s\u00e1bado en la sede del Senado de la Naci\u00f3n, con una Conferencia Parlamentaria que reuni\u00f3 a 150 legisladores de 50 pa\u00edses. La Argentina \u201cva a jugar de mediador, de facilitador del di\u00e1logo y el consenso\u201d, afirm\u00f3 el canciller Jorge Fauri\u00e9, quien ratific\u00f3 la determinaci\u00f3n de lograr en esta conferencia el fortalecimiento del sistema multilateral de comercio, con resultados positivos para lograr el crecimiento inclusivo, desarrollo y la creaci\u00f3n de empleo, que beneficien a la gente\u201d. \u00a0\"Un<\/p>\n

Pero la realidad es otra, porque EEUU prefiere los acuerdos bilaterales al multilateralismo: De acuerdo con un comunicado difundido por la oficina del representante comercial estadounidense, Robert Lighthizer, se defender\u00e1n los intereses econ\u00f3micos y comerciales de Estados Unidos, incluyendo una reforma institucional y pol\u00edticas de comercio justas basadas en el mercado.<\/p>\n

Hay muchos temas sobre la mesa y no hay convergencias. Puede ser que las haya en algunos temas, dijo el director general de la OMC, el brasile\u00f1o Roberto Azevedo. Lo cierto es que la reuni\u00f3n comienza en \u00a0medio de fuertes controversias en torno al rol de la Organizaci\u00f3n en la crisis mundial, y en lo local, en el papel que ans\u00eda jugar la Argentina en el actual contexto global.<\/p>\n

El presidente Mauricio Macri encabez\u00f3 la ceremonia inaugural en el Centro de Exposiciones y Convenciones de Buenos Aires, mientras diversas organizaciones gremiales y sociales, se concentraba en el Oblesico para hacer oir su rechazo a las pol\u00edticas neoliberales de la OMC.<\/p>\n

La atenci\u00f3n mundial no estar\u00e1 puesto s\u00f3lo en las deliberaciones, que comenzar\u00e1n el lunes, a partir de las 10: la prohibici\u00f3n de ingreso al pa\u00eds a m\u00e1s de 20 organizaciones de la sociedad civil y 64 de sus representantes por la in\u00e9dita excusa de \u201crazones de seguridad\u201d, junto a la deportaci\u00f3n de dos periodistas extranjeros, que siguen provocando duras cr\u00edticas a nivel mundial, incluyendo reclamos diplom\u00e1tico al gobierno argentino<\/p>\n

Am\u00e9rica primero<\/strong><\/p>\n

El principio de Am\u00e9rica primero da\u00f1a el multilateralismo y el rol de soluci\u00f3n de controversias de la OMC, consider\u00f3 la analista Valentina Delich, en un informe de la Fundaci\u00f3n Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso). Estados Unidos fue durante 70 a\u00f1os la potencia que impuls\u00f3 el desarrollo del sistema de comercio mundial, pero la nueva pol\u00edtica basada en la frase America First (Am\u00e9rica primero), complica los esfuerzos por ampliar el libre comercio, advirti\u00f3 el vicedirector de la OMC, el alem\u00e1n Karl Brauner.<\/p>\n

\"\"<\/a>Esta posici\u00f3n gener\u00f3 un vac\u00edo de liderazgo en la OMC, \u201ctenemos un d\u00e9ficit de liderazgo. Estados Unidos result\u00f3 hasta ahora muy dif\u00edcil de reemplazar como socio, agreg\u00f3 el n\u00famero dos de la OMC. Se\u00f1al\u00f3 que esta situaci\u00f3n representa una posibilidad para la Uni\u00f3n Europea (UE) asuma ese liderazgo: toma muchas iniciativas y forja alianzas nuevas e interesantes, esto debe ser bienvenido\u201d, se\u00f1al\u00f3 Brauner.<\/p>\n

El \u00faltimo viernes la Uni\u00f3n Europea y Jap\u00f3n concluyeron un acuerdo de libre comercio que negociaban desde hace cuatro a\u00f1os y que crear\u00e1 el \u00e1rea econ\u00f3mica abierta m\u00e1s grande del mundo, con el 30 por ciento de la producci\u00f3n global. En meses recientes Europa ya concret\u00f3 un acuerdo con Canad\u00e1 y actualmente est\u00e1 en negociaciones para un tratado con pa\u00edses como M\u00e9xico y con el bloque del Mercosur.<\/p>\n

Paralelamente, Argentina asumi\u00f3 la titularidad del Grupo de los 20, que sesiona entre f\u00e9rreos operativos de seguridad y ocupaci\u00b4n militar en Nariloche, en el sur del pa\u00eds . El af\u00e1n de ocupar puestos protag\u00f3nicos por parte del gobierno argentino va de la mano de la intenci\u00f3n de lograr \u201cuna total integraci\u00f3n a la econom\u00eda mundial\u201d sin l\u00edmites en las concesiones que deba dar en materia de comercio internacional para conseguirlo, desconociendo la realidad mundial.<\/p>\n

La reuni\u00f3n de la OMC se lleva a cabo en un contexto global y regional altamente vol\u00e1til y desafiante, con manifestaciones de crisis sist\u00e9micas que repercuten decisivamente en el agravamiento de la desigualdad mundial y en el avance sin pausa de las pujas de las grandes potencias por el control de y el acceso a las fuentes de recursos naturales estrat\u00e9gicos.<\/p>\n

La postura de Estados Unidos puede representar un obst\u00e1culo a esa estrategia: La agenda proteccionista de Trump refleja una conflictiva relaci\u00f3n de fuerzas en su pa\u00eds, donde los distritos hist\u00f3ricamente industriales han sido perjudicados por pol\u00edticas que le han rendido fabulosas ganancias a las corporaciones empresarias incluso en el marco de la crisis mundial. A partir de este detalle, que Trump se afirme en los derrotados sectores industriales puede ser por convicci\u00f3n en un modelo econ\u00f3mico diferente, o por el contrario una t\u00e1ctica de fortalecimiento antes de sentarse a negociar con las grandes corporaciones otra forma de inserci\u00f3n de Estados Unidos en el mundo.Los temas centrales de la agenda apuntan a reinstalar, en el \u00e1mbito multilateral, el debate sobre no s\u00f3lo la liberalizaci\u00f3n del comercio de bienes y servicios, sino adem\u00e1s avanzar sobre otras cuestiones como los procesos de facilitaci\u00f3n comercial y de servicios, el comercio electr\u00f3nico, el siempre pol\u00e9mico cap\u00edtulo agr\u00edcola y el comercio pesquero.<\/p>\n

El contexto no es para nada favorable a la posibilidad de arribar a un documento final, el que suele ser un texto muy elaborado y trabajado previamente con mucha dedicaci\u00f3n. Seg\u00fan trascendi\u00f3 el viernes pasado, los negociadores llegaron a Buenos Aires sin un borrador. Al cierre de esta edici\u00f3n, la excanciller argentina Susana Malcorra, la m\u00e1xima ejecutiva de la organizaci\u00f3n de esta reuni\u00f3n por encargo de la OMC, preve\u00eda la posibilidad de que un texto suyo reemplazase al ministerial. El fracaso de la OMC en este punto ser\u00e1 patente.<\/p>\n

Malcorra ya ve\u00eda venir esta posibilidad a medida que se empantanaban los preacuerdos. El director general de la OMC, el brasile\u00f1o Roberto Azevedo, intent\u00f3 hasta \u00faltimo momento torcer el mal rumbo que llevaba esta cumbre, sin \u00e9xito.<\/p>\n

Cr\u00edticas de la sociedad civil<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a>
Sally Burch, periodista deportada<\/figcaption><\/figure>\n

Al comenzar la XI Conferencia Ministerial de la OMC, representantes de la sociedad civil global condenaron la decisi\u00f3n sin precedentes y escandalosa del gobierno argentino de prohibir la entrada a 60 representantes de la sociedad civil y debatieron sobre los temas clave para la sociedad civil en todo el mundo. Qu\u00e9 est\u00e1 en juego en la CM11 y qu\u00e9 har\u00eda falta para lograr un resultado positivo para el desarrollo.<\/p>\n

D\u00e9boraj Janesm corrodinadora de la red Nuestro mundo no est\u00e1 en venta (OWINFS), una delegaci\u00f3n de 80 expertos de la sociedad civil (sindicalistas, agricultores, feministas, defensores del desarrollo y activistas de derechos humanos y derechos del consumidor) de m\u00e1s de 30 pa\u00edses, que est\u00e1n en Buenos Aires participando en la Conferencia Ministerial, conden\u00f3 la decisi\u00f3n de prohibir la participaci\u00f3n en la Ministerial de representantes de la sociedad civil debidamente acreditados por la OMC. Grupos pac\u00edficos de defensa de derechos del Reino Unido, B\u00e9lgica, Argentina, Uruguay, Filipinas, Hong Kong y otros no est\u00e1n aqu\u00ed porque se les comunic\u00f3 su interdicci\u00f3n. Dos personas, procedentes de Ecuador y de Noruega fueron deportadas en medio de la noche\u201d.<\/p>\n

A\u00f1adi\u00f3 que ninguna de estas organizaciones tiene ning\u00fan tipo de historial de violencia. En cambio, son organizaciones de la sociedad civil con una larga historia de defensa de un sistema econ\u00f3mico global justo. \u201cFueron prohibidas (por el gobiernjo argentino de Mauricio Macri) por sus opiniones pol\u00edticas. Sin embargo, se permite la participaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Comercio Internacional, DHL, UPS, el Foro Econ\u00f3mico Mundial, PhRMA, el Foro de Servicios Europeos y otros grupos de presi\u00f3n corporativos.<\/p>\n

La prohibici\u00f3n de participantes acreditados en una reuni\u00f3n internacional de una organizaci\u00f3n multilateral deslegitima esa reuni\u00f3n y lamentablemente,\u00a0 el director general de la OMC, Roberto Azev\u00eado no ha mostrado el liderazgo requerido para garantizar la integridad de la Conferencia Ministerial a\u00f1adi\u00f3. \u201cCondenamos esta represi\u00f3n pol\u00edtica del gobierno argentino\u201d.<\/p>\n

Marita Gonzalez, de la Confederaci\u00f3n General de Trabajadores, de Argentina, se\u00f1alo que el movimiento sindical argentino se solidariza con las organizaciones que fueron excluidas de la OMC, y en particular con Sally Burch y Petter Titland. Opin\u00f3 que la OMC deber\u00eda regresar al mandato de la Ronda de Desarrollo de Doha y aplicar pol\u00edticas relacionadas con el acceso a los mercados para los pa\u00edses menos adelantados, la cooperaci\u00f3n para el desarrollo, la reestructuraci\u00f3n del sistema de comercio mundial en coherencia con la Agenda 2030, un mandato agr\u00edcola que beneficie a los pa\u00edses en desarrollo y un r\u00e9gimen de pesca justo que no permita la degradaci\u00f3n de los productos oce\u00e1nicos a favor de las grandes corporaciones.<\/p>\n

\u201cEl movimiento sindical exige coherencia pol\u00edtica con las agencias de la ONU que promueven el trabajo decente, la reducci\u00f3n de la desigualdad y la eliminaci\u00f3n del hambre \u201c, dijo, mientras que Jane Kelsey, de la Universidad Auckland, neuva Zalanda, se\u00f1al\u00f3 que \u201cAlgunas personas dicen que esta reuni\u00f3n ministerial no es importante. De hecho, puede convertirse en la l\u00ednea divisoria entre abordar la agenda de desarrollo inconclusa de varias d\u00e9cadas y los nuevos temas en torno a los cuales los pa\u00edses ricos quieren formar la base de las nuevas reglas globales. Si la OMC no quiere agravar la creciente crisis de legitimidad que enfrentan las reglas del comercio mundial, las voces de la gente y las voces de los pa\u00edses en desarrollo deben ser escuchadas\u201d.<\/p>\n

Adhemar Minero, REBRIP, de Brasil se\u00f1al\u00f3\u00a0 que \u201cDesde una perspectiva latinoamericana, no hay un buen resultado posible de esta conferencia. Por un lado, no tener una declaraci\u00f3n puede poner al sistema multilateral en problemas dif\u00edciles, y con eso diluir la posibilidad de transformar este sistema en uno m\u00e1s \u201camigable\u201d con los pa\u00edses en desarrollo. Por otro lado, tener un acuerdo sobre esta agenda incambiada representar dificultades cada vez mayores para las personas y las posibilidades de desarrollo, dada la falta de espacio para las pol\u00edticas p\u00fablicas nacionales de desarrollo\u201d.<\/p>\n

Sachin Kumar Jain, Right to Food Campaign, de la India, indic\u00f3 que \u201cLos pa\u00edses desarrollados y poderosos solo quieren que las computadoras, el software, los virus antivirus, los datos y las reglas regulen; Nosotros queremos alimentos para las personas, las mujeres, los ni\u00f1os, precios justos para los agricultores y empleo digno para todos. Ning\u00fan gobierno es elegido para favorecer a las grandes corporaciones y el comercio no \u00e9tico; los gobiernos son elegidos para eliminar la injusticia, la desigualdad, la pobreza, la violencia y la pobreza. \u00bfRecuerdan esto durante la OMC o las negociaciones comerciales? Nadie puede quitarnos la seguridad alimentaria, a menos que nuestros representantes la entreguen a corporaciones grandes y poderosas. Pidamos a nuestros gobiernos que sean humanos y responsables\u201d.<\/p>\n

Adam Wolfendon, de la Pacific Network on Globalisation, indic\u00f3 que \u201cal analizar las propuestas de las naciones pescadoras ricas e industrializadas, que estas negociaciones no son para nada sobre la sustentabilidad de las poblaciones de peces, sino un intento de socavar la capacidad de las naciones en desarrollo para ejercer su derecho soberano a administrar sus recursos marinos y eliminar el derecho de esos pa\u00edses a desarrollar sus propias flotas pesqueras. El proyecto de decisi\u00f3n ministerial sobre pesquer\u00edas promueve esta agenda y, por lo tanto, no debe aceptarse y, en cambio, se debe cecidir aue las negociaciones continuen\u201d.
\n<\/a><\/p>\n

Maruf Barkat, de COAST Trust, de Bangladesh\u00a0se\u00f1al\u00f3 que el objetivo m\u00e1s importante del comercio es garantizar la alimentaci\u00f3n y el empleo para las personas. \u201cHemos visto c\u00f3mo las reglas comerciales est\u00e1n causando desempleo en los pa\u00edses pobres y obstruyendo el acceso de las personas a los alimentos. Mientras que los objetivos de desarrollo sustentable prometen reducir la desigualdad entre pa\u00edses y dentro de ellos, vemos que el comercio monopolizado aumenta y agudiza estas desigualdades. A menos que los gobiernos de los pa\u00edses menos adelantados puedan planificar y aplicar plenamente su propia regulaci\u00f3n nacional para proteger sus peque\u00f1as empresas y el inter\u00e9s de las personas, las reglas comerciales de La OMC no podr\u00e1 favorecer los intereses de las personas\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n

La suiza Isolda Agazzi, de Alliance Sud, afirm\u00f3 que es vergonzoso que Suiza y los Estados Unidos contin\u00faan oponi\u00e9ndose a la renovaci\u00f3n de la moratoria sobre la presentaci\u00f3n de reclamaciones vinculadas a la propiedad intelectual. Sin esta moratoria, los pa\u00edses podr\u00edan desafiar las leyes de otros pa\u00edses que brindan acceso a medicamentos gen\u00e9ricos, excepciones educativas a los derechos de autor y otras cuestiones de desarrollo, incluso cuando no se ha violado ninguna disposici\u00f3n del acuerdo ADPIC (TRIPS en ingl\u00e9s). Hasta ahora, esta moratoria se ha renovado cada dos a\u00f1os a pesar de la oposici\u00f3n de estos dos pa\u00edses, que piden su fin para evitar la proliferaci\u00f3n de leyes \u201cfr\u00edvolas\u201d que pondr\u00edan en peligro la propiedad intelectual. Suiza y EEUU no deber\u00edan obstaculizar la renovaci\u00f3n de esta moratoria.\u201d<\/p>\n

Por su parte, la argentina\u00a0<\/u>Beatriz Busaniche, de V\u00eda Libre, ndic\u00f3 que las reglas vinculantes en la OMC son peligrosas. \u201cSi nuestros datos no son tratados con reglas claras de privacidad, los ciudadanos est\u00e1n en situaci\u00f3n de gran vulnerabilidad. Estos son temas en juego en esta reuni\u00f3n. Otro tema delicado que no se aborda lo suficiente es la propuesta de prohibir a los gobiernos exigir el acceso al c\u00f3digo fuente de las empresas. Esto genera problemas de seguridad p\u00fablica y seguridad nacional, bloquea la capacidad de las empresas locales para competir y complica los esfuerzos para proteger a los consumidores y salvaguardar las garant\u00edas constitucionales\u201d.<\/p>\n

Finalmente, Parminder Jeet Singh, de IT for Change, dijo que \u201cLos datos conciernen a los derechos de privacidad pero tambi\u00e9n es una cuesti\u00f3n de recursos econ\u00f3micos y sociales que pertenecen a personas, comunidades e individuos. Tnemos derechos de propiedad individuales y colectivos sobre los datos. \u201cLos datos son locales\u201d y deber\u00edan gestionarse localmente y a nivel nacional antes de llevar el problema a los centros de comercio internacional. Por eso decimos: \u2018No al comercio electr\u00f3nico en la OMC\u2019. Antes de hablar sobre \u201clibre flujo de datos\u201d, debemos analizar la \u201cpropiedad de los datos\u201d.\u201d<\/p>\n

*Periodista y polit\u00f3logo uruguayo del Centro Latinoamericano de An\u00e1lisis Estratpegico (CLAE, estrategia.com)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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