{"id":565366,"date":"2017-12-01T00:45:31","date_gmt":"2017-12-01T00:45:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=565366\/"},"modified":"2017-12-01T00:45:31","modified_gmt":"2017-12-01T00:45:31","slug":"bolivia-unico-pais-mundo-elige-jueces-voto-popular","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2017\/12\/bolivia-unico-pais-mundo-elige-jueces-voto-popular\/","title":{"rendered":"Bolivia, \u00fanico pa\u00eds en el mundo que elige a sus jueces por voto popular"},"content":{"rendered":"

Por Ollantay Itzamn\u00e1<\/em><\/p>\n

El pr\u00f3ximo domingo, 03 de diciembre, cerca de 6.5 millones de bolivianos\/as acudir\u00e1n a las urnas para elegir, por voto popular directo, a 52 magistrados del organismo judicial. S\u00ed, aunque Ud. no lo crea, el pueblo elegir\u00e1 por voto popular a sus principales jueces nacionales, por segunda vez. La primera vez lo hicieron en 2011.<\/p>\n

Un total de 597 candidat@s fueron postulantes para estas elecciones. De ell@s, 96 fueron preseleccionados por la Asamblea Legislativa Plurinacional (en base a sus m\u00e9ritos acad\u00e9micos y laborales). De estos, 18 ser\u00e1n electos como magistrados para el Tribunal Supremo de Justicia (9 titulares, 9 suplentes); 18 para el Tribunal Constitucional Plurinacional (9 titulares, 9 suplentes); 10 para el Tribunal Agroambiental (5 titulares, 5 suplentes); y 6 para el Consejo de la Magistratura (3 titulares, 3 suplentes).<\/p>\n

Estos jueces, al igual que el resto de las autoridades p\u00fablicas por elecci\u00f3n popular, son revocables. El tiempo de sus funciones es de 6 a\u00f1os, sin posibilidad de reelecci\u00f3n.<\/p>\n

Para el Tribunal Constitucional Plurinacional, el Art. 197 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado Plurinacional de Bolivia dispone: \u201c\u2026 estar\u00e1 integrado por magistrados\/as elegidos con criterio de plurinacionalidad, con representaci\u00f3n del sistema ordinario y del sistema ind\u00edgena originario campesino\u201d. De esta manera, se garantiza la representaci\u00f3n de pueblos ind\u00edgenas y campesinos.<\/p>\n

A diferencia de otros procesos electorales, en las elecciones judiciales, los candidatos no deben estar adscritos a ning\u00fan partido pol\u00edtico (no hacen campa\u00f1a electoral por s\u00ed mismos).<\/p>\n

Es m\u00e1s, s\u00f3lo el \u00d3rgano Electoral Plurinacional est\u00e1 autorizado para difundir el perfil y las propuestas de todas las y los candidatos, en igual proporci\u00f3n y tiempo, en los medios de informaci\u00f3n. Y lo realiza en los cuatro idiomas m\u00e1s hablados del pa\u00eds.<\/p>\n

No existe pa\u00eds en el mundo, mucho menos los pa\u00edses con democracias \u201cavanzadas\u201d, donde los magistrados o jueces principales sean electos por voto popular. En 5 de los 50 estados de los EEUU de Norteam\u00e9rica tambi\u00e9n se eligen jueces, pero no es de alcance nacional.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 Bolivia opt\u00f3 por la elecci\u00f3n de jueces por voto popular?<\/p>\n

El nefasto sistema neoliberal convirti\u00f3 a Bolivia en una marca mundial en la corrupci\u00f3n p\u00fablica, en tiempos muy recientes. A principio del presente siglo, el pa\u00eds se coronaba como campeona y\/o sub campeona en corrupci\u00f3n p\u00fablica internacional. Pero, ning\u00fan funcionario p\u00fablico era investigado y\/o condenado por esos u otros delitos p\u00fablicamente evidenciados.<\/p>\n

Diputados y senadores de los partidos pol\u00edticos, entre patadas y pu\u00f1etazos, se distribu\u00edan los cupos de los tribunales de justicia para elegir a sus allegados, quienes a su vez, por este favor, jam\u00e1s les investigaban\/juzgaban como acto lealtad pol\u00edtica a sus padrinos pol\u00edticos corruptos.<\/p>\n

Fue en ese contexto de corrupci\u00f3n p\u00fablica generalizada del sistema judicial nacional, y la impunidad c\u00ednica de los pol\u00edticos, que se opt\u00f3 por las elecciones de magistrados por voto popular. Y as\u00ed se dispuso en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado Plurinacional (2009).<\/p>\n

La finalidad fue democratizar el sistema judicial mediante elecci\u00f3n popular de los magistrados, y as\u00ed atenuar los males del sistema judicial como: la retardaci\u00f3n de la justicia, la desigualdad en el acceso a la justicia, el cuoteo pol\u00edtico del organismo judicial, entre otros.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 la teor\u00eda pol\u00edtica de la democracia occidental no permite la elecci\u00f3n de jueces por voto popular?<\/p>\n

La moderna teor\u00eda pol\u00edtica del Estado democr\u00e1tico plantea como uno de sus principales bases la divisi\u00f3n e independencia de los cl\u00e1sicos tres \u00f3rganos de poder de todo Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Los integrantes del Legislativo y del Ejecutivo deben ser electos por voto popular.<\/p>\n

Los integrantes del sistema Judicial, seg\u00fan esta teor\u00eda pol\u00edtica occidental, deben ser nombrados por los \u201crepresentantes pol\u00edticos de turno\u201d, NO pueden ser electos por voto popular. Esto, para prevenir a los pueblos de la \u201ctiran\u00eda judicial de las mayor\u00edas pol\u00edticas circunstanciales\u201d.<\/p>\n

Bajo este argumento arcaico, y contrastante con la realidad, abogados como Zaffaroni o pol\u00edticos como Macri repelieron en la Argentina reciente la democratizaci\u00f3n del sistema judicial de dicho pa\u00eds.<\/p>\n

Despu\u00e9s de m\u00e1s de 200 a\u00f1os de la vigencia de esta premisa democr\u00e1tica, se constata que los sistemas judiciales son evidentes botines pol\u00edticos que sirven para enriquecer\/proteger con la impunidad a los pol\u00edticos-empresarios-militares corruptos, y en no pocos casos para criminalizar a defensores de derechos. Los estados neoliberales llevaron esta perversi\u00f3n a su m\u00e1xima expresi\u00f3n.<\/p>\n

En otros t\u00e9rminos: la justicia es imparcial (buena) en la medida que los jueces sean electos por los ricos, pero es mala y populista si los juzgadores son electos por voto popular. Y, lo m\u00e1s aberrante, a\u00fan hay humanidad que asume esta falacia como verdad.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 resultados dej\u00f3 en Bolivia la elecci\u00f3n de jueces en 2011?<\/p>\n

La primera elecci\u00f3n, por voto popular, de magistrados, como proceso, hizo que las y los bolivianos se interesen y debatan la elecci\u00f3n de sus magistrados. Antes, el nombramiento de magistrados era tan desconocido\/misterioso\/corrupto como los contratos \u201creservados\u201d de privatizaci\u00f3n en la \u00e9poca neoliberal. Ahora, es la ciudadan\u00eda (rural y urbana) quien decide qui\u00e9nes ser\u00e1n sus magistrados, aunque luego de un filtro previo de candidatos en el Legislativo.<\/p>\n

El sistema judicial boliviano, hace una d\u00e9cada atr\u00e1s, hab\u00eda tomado la misma o peor velocidad de ca\u00edda libre de sus pares de Honduras o Guatemala. En la actualidad, en estos pa\u00edses, la gente no s\u00f3lo desconf\u00eda de los jueces impuestos por los ricos, sino que los repudian, y \u201cdirimen\u201d los conflictos jur\u00eddicos con pistola y machete (promedio de 20 asesinatos por d\u00eda).<\/p>\n

Y, del total de estos asesinatos a mano armada, s\u00f3lo un promedio del 5% es llevado al sistema judicial. Sin el cambio judicial impulsado en Bolivia, el pa\u00eds ser\u00eda una marca mundial en criminalidad.<\/p>\n

Los males capitales del sistema judicial boliviano (corrupci\u00f3n, retardaci\u00f3n, discriminaci\u00f3n\u2026)a\u00fan persisten. En el pa\u00eds s\u00f3lo existe un total de 1,008 jueces para resolver un total de m\u00e1s de 800 mil causas en tr\u00e1mite. De esos mil juzgadores, apenas se elige, por voto popular, a 52. Pero, nadie puede dudar del inicio de la democratizaci\u00f3n del sistema judicial.<\/p>\n

Hace falta, no s\u00f3lo aumentar la calidad y cantidad de juzgadores, y presupuesto econ\u00f3mico correspondiente, sino, sobre todo, actualizar\/modificar las curr\u00edculas de formaci\u00f3n universitaria para profesionales del derecho. Hace falta que boliviano\/as transiten de v\u00edctimas o espectadores (del asunto judicial) a defensores\/actores de derechos en el sistema judicial. Hace falta incursionar en la cultura de la conciliaci\u00f3n, antes que el litigio judicial.<\/p>\n

En este contexto, todo proceso de democratizaci\u00f3n judicial, por m\u00e1s incipiente que fuese, es siempre benigno para los pueblos. La pregunta es: \u00bfqui\u00e9nes y por qu\u00e9 ser\u00e1 que se oponen o convocan a voto nulo en las elecciones judiciales en Bolivia? \u00bfNo ser\u00e1 que temen perder el \u00faltimo \u201cgancho\u201d del cual pende su impunidad y privilegios legalmente permitidos?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Ollantay Itzamn\u00e1 El pr\u00f3ximo domingo, 03 de diciembre, cerca de 6.5 millones de bolivianos\/as acudir\u00e1n a las urnas para elegir, por voto popular directo, a 52 magistrados del organismo judicial. 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