{"id":563219,"date":"2017-11-27T19:06:54","date_gmt":"2017-11-27T19:06:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=563219\/"},"modified":"2017-11-27T19:06:54","modified_gmt":"2017-11-27T19:06:54","slug":"nicaragua-colombia-cij-rechaza-acepta-dos-las-cuatro-demandas-reconvencionales-solicitadas-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2017\/11\/nicaragua-colombia-cij-rechaza-acepta-dos-las-cuatro-demandas-reconvencionales-solicitadas-colombia\/","title":{"rendered":"Nicaragua \/ Colombia: CIJ rechaza y acepta dos de las cuatro demandas reconvencionales solicitadas por Colombia"},"content":{"rendered":"

Este 20 de noviembre<\/b>, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) ha dado a conocer su decisi\u00f3n con relaci\u00f3n a las demandas reconvencionales solicitadas por Colombia en el caso de la primera demanda que plante\u00f3 en el 2013 Nicaragua en su contra (v\u00e9ase comunicado en franc\u00e9s<\/strong><\/a> y en ingl\u00e9s<\/strong><\/a>): de las cuatro demandas reconvencionales solicitadas por Colombia, las dos primeras son rechazadas por la CIJ, las dos siguientes aceptadas.<\/p>\n

La demanda reconvencional en breve <\/b><\/p>\n

La demanda reconvencional, prevista en el Art\u00edculo 80 del Reglamento de la CIJ, constituye una figura mediante la cual la parte demandada puede solicitar a la Corte, a la hora de presentar su contramemoria, ampliar a nuevos puntos el caso en estudio, siempre y cuando estos tengan alg\u00fan grado de conexidad con el tema objeto de la demanda inicial. Si hay objecciones por parte del Estado demandante a este requerimiento de la parte demandada, la CIJ es la que decide, mediante la adopci\u00f3n de una ordenanza o providencia. Es lo que ha dado a conocer en este d\u00eda 20 la CIJ, rechazando las dos primeras demandas reconvencionales colombianas y aceptando las dos \u00faltimas. N\u00f3tese que en el caso de la primera y segunda demanda reconvencional, el rechazo fue adoptado en el seno de la CIJ por 15 contra uno; en el caso de la tercera, la CIJ la acept\u00f3 por 11 contra 5, y la cuarta por 9 contra 7.<\/p>\n

El contexto procesal en el que se enmarca este incidente procesal <\/b><\/p>\n

En su demanda contra Colombia con fecha del 13 de setiembre del 2013<\/b>, Nicaragua pidi\u00f3 a la CIJ fijar el l\u00edmite de su plataforma continental en la zona en la que hay traslapes con la de Colombia, y precisar las reglas aplicables con relaci\u00f3n a la plataforma continental m\u00e1s all\u00e1 de las 200 millas mar\u00edtimas en el Caribe. Resulta oportuno precisar que pocos d\u00edas antes, el 10 de setiembre del 2013<\/b>, Colombia anunci\u00f3 oficialmente que el fallo de la CIJ del 19 de noviembre del 2012 era \u201cinaplicable<\/i>\u201d: se trata de un interesante caso en el que un anuncio de esta naturaleza es respondido por una acci\u00f3n legal ante la CIJ.<\/p>\n

En una segunda demanda presentada el 26 de noviembre del 2013<\/b>, Nicaragua pidi\u00f3 a la CIJ que dictaminara que Colombia ha violado la obligaci\u00f3n que tiene de abstenerse de recurrir al uso o a la amenaza de la fuerza y que establezca que Colombia ha violado repetidamente los espacios mar\u00edtimos de Nicaragua declarados como tal en el fallo del 2012 de la CIJ: la demanda viene acompa\u00f1ada de un juego de anexos (10 en total) que documentan de manera precisa la actitud y el tono hostil de las declaraciones de las m\u00e1ximas autoridades de Colombia. Es de notar que esta demanda se present\u00f3 a pocos d\u00edas de surtir sus efectos la denuncia del Pacto de Bogot\u00e1 por parte de Colombia, formalizada en noviembre del 2012.<\/p>\n

Como era previsible, ante estas dos demandas de Nicaragua, la estrategia colombiana consisti\u00f3 en poner en tela de duda la competencia de la CIJ en ambos casos. En el caso de la primera demanda de Nicaragua, Colombia present\u00f3 cinco excepciones preliminares y mantuvo id\u00e9ntica cifra de excepciones preliminares en aras de evitar un examen en cuanto al fondo en el caso de la segunda. La estrategia colombiana no surti\u00f3 mayores efectos: sus pretensiones fueron rechazadas por los jueces de La Haya, declar\u00e1ndose competentes en su decisi\u00f3n del 16 de marzo del 2016 (v\u00e9ase texto<\/strong><\/a> del fallo de la CIJ en el que se declara competente con relaci\u00f3n a la primera y texto<\/strong><\/a> de la decisi\u00f3n de la CIJ con relaci\u00f3n a la segunda demada). Al ser informado de su contenido, el jefe de Estado colombiano calific\u00f3 de \u00abinjuriosa<\/i>\u00bb (sic.) esta decisi\u00f3n del juez internacional. Sobre los pormenores de esta decisi\u00f3n de la CIJ, remitimos a nuestros estimables lectores a este breve an\u00e1lisis<\/strong><\/a> titulado \u00abNicaragua \/ Colombia: la CIJ se declara competente<\/i>\u00ab, publicado en Debate Global el 21 de marzo del 2016.<\/p>\n

En su ordenanza del 28 de abril del 2016, el juez internacional indic\u00f3 a ambos Estados los siguientes plazos para la presentaci\u00f3n de sus escritos con relaci\u00f3n a la primera demanda: la memoria de Nicaragua, a ser entregada el 28 de setiembre del 2016; y la contramemoria de Colombia, el 28 de setiembre del 2017. En el caso de la segunda demanda, la CIJ orden\u00f3 a Colombia entregar su contramemoria el 17 de noviembre del 2016.<\/p>\n

Es precisamente en su contramemoria presentada con relaci\u00f3n a esta segunda acci\u00f3n de Nicaragua que Colombia recurri\u00f3 al incidente procesal de la reconvenci\u00f3n<\/b>: optando por presentar un total de cuatro demandas reconvencionales. La primera demanda reconvencional se relacionaba con una supuesta violaci\u00f3n de Nicaragua en materia de preservaci\u00f3n del ambiente marino en el Sur Oeste del Caribe; la segunda a una supuesta violaci\u00f3n por parte de Nicaragua de proteger los derechos de los habitantes del archipi\u00e9lago de San Andr\u00e9s desde la perspectiva ambiental; la tercera, a los derechos de pesca artesanal de las comunidades de este mismo archipi\u00e9lago, y la cuarta al Decreto Ejecutivo 33-2013 de Nicaragua adoptado en agosto del 2013 que establece las lineas de base rectas (y que, seg\u00fan Colombia, extienden las aguas interiores y los espacios mar\u00edtimos de Nicaragua m\u00e1s all\u00e1 de lo que prev\u00e9 el derecho internacional).<\/p>\n

La ordenanza de la CIJ en breve<\/b><\/p>\n

En su ordenanza (v\u00e9ase texto en franc\u00e9s<\/strong><\/a> y en ingl\u00e9s<\/strong><\/a>), la CIJ estima con relaci\u00f3n a las dos primeras demandas que:<\/p>\n

\u00abAlors que la Colombie cherche \u00e0 \u00e9tablir que le Nicaragua a manqu\u00e9 \u00e0 son obligation de prot\u00e9ger et de pr\u00e9server l\u2019environnement marin dans le sud-ouest de la mer des Cara\u00efbes, le Nicaragua entend d\u00e9montrer que la Colombie a viol\u00e9 la juridiction et les droits souverains dont il jouit dans ses espaces maritimes. 39. En cons\u00e9quence, la Cour conclut \u00e0 l\u2019absence de connexit\u00e9 directe, tant en fait qu\u2019en droit, entre les deux premi\u00e8res demandes reconventionnelles de la Colombie et les demandes principales du Nicaragua<\/i>\u00bb \/ \u00abWhile Colombia seeks to establish that Nicaragua has failed to comply with its obligation to protect and preserve the marine environment in the south-western Caribbean Sea, Nicaragua seeks to demonstrate that Colombia has violated Nicaragua\u2019s sovereign rights and jurisdiction within its maritime areas. 39. The Court therefore concludes that there is no direct connection, either in fact or in law, between Colombia\u2019s first and second counter-claims and Nicaragua\u2019s principal claims<\/i>\u00ab.<\/p>\n

Contrario a lo le\u00eddo en Colombia en los \u00faltimos d\u00edas, una demanda reconvencional no es ninguna \u00abcontrademanda<\/i>\u00ab: permite simplemente al juez proceder a un examen m\u00e1s amplio de un asunto a solicitud de la parte demandada. Con relaci\u00f3n a las dos demandas reconvencionales rechazadas por el juez internacional a Colombia, no hay c\u00f3mo plantearlas en alguna demanda formal contra Nicaragua que pudiese (esta s\u00ed) constituirse en una respuesta colombiana a las demandas de Nicaragua. En efecto, sesde el punto de vista jur\u00eddico, el problema para Colombia radica en el hecho que ya no es parte al Pacto de Bogot\u00e1, al haber decidido denunciarlo en el 2012 (surtiendo efectos jur\u00eddicos esta denuncia a partir de noviembre del 2013). Tampoco es parte a la Convenci\u00f3n de Derecho del Mar de Naciones Unidas de 1982 (v\u00e9ase estado oficial<\/strong><\/a> de firmas y ratificaciones), instrumento que le podr\u00eda conferir alguna base de competencia para introducir ante la CIJ una demanda contra otro Estado Parte a dicha convenci\u00f3n (a la que s\u00ed es parte Nicaragua).<\/p>\n

El in\u00e9dito comunicado de Colombia del pasado 16 de noviembre <\/b><\/p>\n

Ante este exiguo panorama, cobran mayor inter\u00e9s los t\u00e9rminos usados por Colombia en un comunicado del 16 de noviembre pasado que al parecer no cuenta con precedente alguno en la pr\u00e1ctica procesal de los Estados que litigan en La Haya, creando en la misma Colombia cierta confusi\u00f3n. Este ins\u00f3lito comunicado oficial de Colombia procedi\u00f3 a presentar de forma muy parcial, como era previsible, la decisi\u00f3n de la CIJ, refiri\u00e9ndose \u00fanicamente a los aspectos favorables de esta; adem\u00e1s, con este texto, Colombia se anticip\u00f3 de varios d\u00edas al servicio de comunicaci\u00f3n y de informaci\u00f3n de la CIJ, y recurri\u00f3 al uso de t\u00e9rminos err\u00f3neos en este texto divulgado por su aparato diplom\u00e1tico. Sobre este inusual comunicado, remitimos a nuestros estimables lectores a nuestra breve nota<\/strong><\/a> publicada en Debate Global y titulada \u00abInusitado comunicado de Colombia sobre las demandas de Nicaragua ante la CIJ<\/i>\u00ab.<\/p>\n

Un nuevo plazo en el procedimiento contencioso <\/b><\/p>\n

En su decisi\u00f3n dada a conocer este 20 de noviembre del 2017, la CIJ procedi\u00f3 tambi\u00e9n a fijar los siguientes plazos sobre ambas demandas reconvencionales solicitadas por Colombia, que fueron aceptadas por el juez internacional: 15 de mayo del 2018<\/b> para la r\u00e9plica de Nicaragua, y 15 de noviembre del 2018<\/b> para la d\u00faplica que deber\u00e1 presentar Colombia.<\/p>\n

No cabe duda que con este nuevo incidente procesal, la decisi\u00f3n definitiva de la CIJ para resolver la disputa entre Nicaragua y Colombia en el Caribe no podr\u00e1 ser le\u00edda si no es hasta el a\u00f1o 2020. Ello siempre y cuando Colombia no recurra a alguna otra herramienta procesal en aras de dilatar el procedimiento. Como bien se recordar\u00e1, la demanda inicial presentada por Nicaragua en diciembre del 2001 culmin\u00f3 tan solo en noviembre del 2012, debido a diversos incidentes procesales por parte de Colombia, y a la solicitud de intervenci\u00f3n (tard\u00eda) de Costa Rica y de Honduras en el 2010 (rechazadas ambas en el 2011 por la CIJ).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Este 20 de noviembre, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) ha dado a conocer su decisi\u00f3n con relaci\u00f3n a las demandas reconvencionales solicitadas por Colombia en el caso de la primera demanda que plante\u00f3 en el 2013 Nicaragua en su…<\/p>\n","protected":false},"author":1329,"featured_media":563221,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[161],"tags":[],"class_list":["post-563219","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opiniones"],"yoast_head":"\nNicaragua \/ Colombia: CIJ rechaza y acepta dos de las cuatro demandas reconvencionales solicitadas por Colombia<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Este 20 de noviembre, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) ha dado a conocer su decisi\u00f3n con relaci\u00f3n a las demandas reconvencionales solicitadas por\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, 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