{"id":555589,"date":"2017-11-14T19:25:30","date_gmt":"2017-11-14T19:25:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=555589\/"},"modified":"2017-11-14T19:25:30","modified_gmt":"2017-11-14T19:25:30","slug":"burundi-se-convierte-primer-estado-miembro-dejar-tribunal-penal-internacional-tpi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2017\/11\/burundi-se-convierte-primer-estado-miembro-dejar-tribunal-penal-internacional-tpi\/","title":{"rendered":"Burundi se convierte en el primer Estado miembro en dejar el Tribunal Penal Internacional (TPI)"},"content":{"rendered":"

por Felipe Honorato<\/p>\n

El 26 de octubre de 2017, cumpliendo rigurosamente el plazo de un a\u00f1o establecido por el Estatuto de Roma, Burundi, pa\u00eds africano que era miembro de la Corte Penal Internacional (TPI) desde 2004, oficializ\u00f3 su salida de esta corte internacional. Tal acci\u00f3n gana aires hist\u00f3ricos, pues Burundi se convirti\u00f3, con ello, en el primer Estado miembro del TPI en abandonar la organizaci\u00f3n y se uni\u00f3 a un peque\u00f1o grupo de naciones que no son signatarias del Estatuto de Roma, normativa que regula el tribunal: Estados Unidos, Rusia, China e India son los dem\u00e1s pa\u00edses.<\/p>\n

El poder ejecutivo burund\u00e9s hab\u00eda firmado la salida del pa\u00eds del TPI el 26 de octubre de 2016 y luego el pa\u00eds solicit\u00f3 su salida final del tribunal al entonces secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 est\u00e1 en juego con la salida de Burundi del TPI?<\/strong><\/p>\n

El Tribunal Penal Internacional fue creado en 2002 y forma parte de los organismos bajo la responsabilidad de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU). Con sede en La Haya, en Holanda, esta corte internacional, que contra con 122 miembros (34 de ellos africanos), se configura como \u00fanico organismo internacional permanente que combate el genocidio y cr\u00edmenes de guerra y contra la humanidad.<\/p>\n

Desde el a\u00f1o 2015, Burundi viene pasando por una violenta crisis, desencadenada por la decisi\u00f3n de su actual presidente, el ex guerrillero Hutus (mayor\u00eda \u00e9tnica en el pa\u00eds) Pierre Nkurunziz, de pasar por encima de la constituci\u00f3n, que prev\u00e9 el derecho a una sola reelecci\u00f3n al cargo de presidente, y concurrir a un tercer mandato – Pierre acab\u00f3 por vencer los comicios electos celebrados el pasado julio, tras un boicot de la oposici\u00f3n.<\/p>\n

En el a\u00f1o 2015, en forma de investigaci\u00f3n previa, el TPI comenz\u00f3 a investigar una ola de cr\u00edmenes, iniciados en abril de este mismo a\u00f1o, que incluyen homicidios, arrestos, torturas y violencia sexual supuestamente cometidos en Burundi por agentes estatales y miembros de Imbonerakura, el ala joven del partido pol\u00edtico de Nkurunziz. Las estimaciones, para estos m\u00e1s de dos a\u00f1os de violencia, son que 1200 personas murieron y otros miles est\u00e1n desaparecidos; todas las v\u00edctimas son de la oposici\u00f3n o se manifestaron contra el actual presidente. Adem\u00e1s, todo este tumulto gener\u00f3, en este mismo per\u00edodo, el desplazado de m\u00e1s de 400 mil personas.<\/p>\n

En el a\u00f1o 2017, una comisi\u00f3n de la ONU hizo un pedido para que la Corte Penal Internacional acelere su trabajo, pues se constat\u00f3 que las violaciones continuaban en el pa\u00eds africano. Sin embargo, la investigaci\u00f3n es laboriosa: involucra a m\u00e1s de 500 testigos que identificaron a miembros de las fuerzas de seguridad del pa\u00eds e integrantes del servicio nacional de informaci\u00f3n como sospechosos de los cr\u00edmenes.<\/p>\n

Seg\u00fan la declaraci\u00f3n del vicerrector de Human Rights Watch, Param-Preet Singh, \u00abla retirada del TPI es s\u00f3lo el \u00faltimo ejemplo de los deplorables esfuerzos del gobierno de Burundi para proteger del castigo de la justicia a aquellos que son responsables de graves violaciones de los derechos humanos\u00bb. La reportera de la BBC Anna Holligan, corresponsal del veh\u00edculo en La Haya, record\u00f3 un peligroso precedente que se abri\u00f3 con la decisi\u00f3n de Burundi: \u00abLa decisi\u00f3n burundesa de salir es sin precedentes – una declaraci\u00f3n de que si a uno no le gusta el foco de la acusaci\u00f3n, se puede simplemente dejar la organizaci\u00f3n\u00bb; tambi\u00e9n ponder\u00f3: \u00abel impacto real – y si \u00e9l va o no crear un efecto domin\u00f3 – ser\u00e1 determinado por lo que suceder\u00e1 a continuaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

Fadi El-Abdallah, portavoz del Tribunal Penal Internacional, afirm\u00f3, en entrevistas tras la oficializaci\u00f3n de la salida de Burundi, que las investigaciones sobre los cr\u00edmenes cometidos en el pa\u00eds continuar\u00e1n, ya que el art\u00edculo 127 del Estatuto de Roma garantiza la jurisprudencia del tribunal sobre infracciones cometidas por pa\u00edses miembros de la corte hasta la fecha de separaci\u00f3n oficial de la instituci\u00f3n.<\/p>\n

Repercusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

El 27 de octubre, cuando Burundi fue declarado oficialmente desvinculado de la TPI, el gobierno del pa\u00eds incit\u00f3 a que la poblaci\u00f3n fuese a las calles a celebrar el hecho; en la capital, Bujumbura, 5 mil personas marcharon en conmemoraci\u00f3n, recorriendo un trayecto que pas\u00f3 por las embajadas de Ruanda, B\u00e9lgica y la Uni\u00f3n Europea, terminando en la plaza de la Independencia. Aimee Laurentine Kanyana, ministra de justicia de Burundi, defendi\u00f3 que la retirada fue una \u00abgran conquista\u00bb y pidi\u00f3 que \u00abla polic\u00eda y la justicia del pa\u00eds respeten los derechos humanos para que los blancos no tengan pruebas falsas contra Burundi\u00bb.<\/p>\n

Lambert Nigarura, presidente de la Coalici\u00f3n Burundi por el TPI, dijo que \u00abhoy, la justicia de Burundi, como es llamada, perdi\u00f3 contacto con la vida. \u00abElla se convirti\u00f3 en una mera herramienta de represi\u00f3n de cualquier voz disidente\u00bb, y remat\u00f3 comentando que la decisi\u00f3n de salida vino en un tiempo en que \u00abla m\u00e1quina sigue matando con impunidad en Burundi\u00bb.<\/p>\n

Catherine Ray, portavoz de la Alta Representante de la Uni\u00f3n Europea para Pol\u00edtica Exterior y Seguridad, Frederica Mogherini, en una entrevista con Deutsche Welle, declar\u00f3 que la decisi\u00f3n de Burundi es \u00abun paso hacia el retroceso\u00bb y que \u00abarriesga a\u00fan m\u00e1s con aislar al pa\u00eds de la comunidad internacional\u00bb, como una de sus consecuencias.<\/p>\n

TPI y \u00c1frica: enemistad de larga data<\/strong><\/p>\n

Durante la creaci\u00f3n de la Corte Penal Internacional, a principios de los a\u00f1os 2000, los pa\u00edses africanos apoyaron de forma masiva la entonces reci\u00e9n creada organizaci\u00f3n internacional. Esto porque hab\u00eda un descr\u00e9dito generalizado en los sistemas de justicia nacionales dentro del continente y el TPI era visto como una instancia que estaba en contra de los llamados \u00abse\u00f1ores de la guerra\u00bb. Con el paso del tiempo, la relaci\u00f3n se fue desgastando y surgieron, por parte de los africanos, acusaciones de racismo, selectividad y neocolonialismo contra el TPI. En los \u00faltimos dos a\u00f1os, los desacuerdos entre el tribunal y \u00c1frica han pasado por un pico: Adem\u00e1s de la salida de Burundi este a\u00f1o, en 2015 Sud\u00e1frica se neg\u00f3 a arrestar a Omar El Bashir, presidente de Sud\u00e1n que ten\u00eda una orden de prisi\u00f3n expedida por el Tribunal Penal Internacional desde 2009 por crimen de genocidio en Darfur y estaba en el pa\u00eds para participar en una cumbre de la Uni\u00f3n Africana (UA). En febrero de este a\u00f1o, la propia UA, en una reuni\u00f3n, hab\u00eda pedido que sus miembros salieran en masa del TPI, resoluci\u00f3n que, en aquella \u00e9poca, cont\u00f3 s\u00f3lo con la oposici\u00f3n de Senegal y Nigeria.<\/p>\n

En el mismo per\u00edodo en que Burundi comenz\u00f3 a su proceso de retirada, Sud\u00e1frica, Gambia y Uganda actuaron de la misma manera; \u00c1frica del Sur acab\u00f3 por revocar su salida en marzo de este a\u00f1o, mientras que Gambia, tras el cambio de presidente, opt\u00f3 tambi\u00e9n por permanecer. Kenia y Namibia adoptaron resoluciones para salir, pero, hasta el momento, nada en direcci\u00f3n a esto se hizo en ambos pa\u00edses. Zambia consider\u00f3 dejar la corte internacional y realiz\u00f3 una consulta p\u00fablica para saber si a sus ciudadanos les gustar\u00eda o no que el pa\u00eds permaneciera en la Corte Penal Internacional; la permanencia venci\u00f3 con una mayor\u00eda del 93% de los votos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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