{"id":547001,"date":"2017-10-27T22:28:16","date_gmt":"2017-10-27T21:28:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=547001\/"},"modified":"2017-10-27T22:28:16","modified_gmt":"2017-10-27T21:28:16","slug":"una-agenda-la-internet-ciudadana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2017\/10\/una-agenda-la-internet-ciudadana\/","title":{"rendered":"Una agenda para la internet ciudadana"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Por Sally Burch<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Si Internet ya est\u00e1 en casi todo, y somos nosotros quienes le dan vida y contenidos, \u00bftiene sentido seguir siendo simplemente usuarios de servicios que las grandes empresas del sector nos brindan, bajo sus condiciones? \u00bfo deber\u00edamos tomar cartas en c\u00f3mo se desarrolla y tener capacidad de decisi\u00f3n sobre el uso que se da a nuestros aportes? Las respuestas a estas preguntas se perfilan entre los grandes desaf\u00edos de este siglo.<\/p>\n<p>Vale recordar que, cuando naci\u00f3 la Web, hace apenas un cuarto de siglo (1993), y el uso de internet comenz\u00f3 a expandirse, muchos actores populares y ciudadanos lo acogieron como una oportunidad para democratizar la comunicaci\u00f3n, compartir informaci\u00f3n, ideas y conocimientos y tejer redes horizontales.\u00a0 Coincidi\u00f3 con la \u00e9poca de auge de las luchas de movimientos sociales contra la globalizaci\u00f3n neoliberal, particularmente en el Sur.\u00a0 Internet se convirti\u00f3 en una herramienta indispensable para enlazar las luchas populares y ciudadanas a trav\u00e9s del planeta, generar nuevos medios de comunicaci\u00f3n popular, interconectar la investigaci\u00f3n acad\u00e9mica, facilitar iniciativas de desarrollo comunitario y mucho m\u00e1s.\u00a0 Naci\u00f3 la internet ciudadana y se multiplic\u00f3 a trav\u00e9s de un sinf\u00edn de iniciativas en conectividad, software, programas, plataformas, contenidos, sitios Web, etc.\u00a0 Se podr\u00eda decir que internet se presentaba como la cara amable de la globalizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Desde fines del siglo XX, se registr\u00f3 un aumento vertiginoso de inversiones privadas en el sector; nacieron las redes sociales digitales y el acceso se masific\u00f3.\u00a0 Paralelamente, comenzaron a predominar las grandes plataformas privadas, donde hoy se concentra la mayor\u00eda de interacciones en internet, bajo control de un pu\u00f1ado de megaempresas.\u00a0 La internet ciudadana, basada en los comunes, sigue viva, pero cada vez m\u00e1s arrinconada ante esta ofensiva corporativa.<\/p>\n<p>Ahora estamos entrando con pasos acelerados en una nueva fase: la era de la internet de las cosas, de la econom\u00eda digital, de la inteligencia artificial.\u00a0 Los datos en masa son el principal insumo y fuente de valor de esta econom\u00eda: se venden a anunciantes, son procesados por algoritmos que rigen en cada vez m\u00e1s \u00e1mbitos de la vida y son lo que alimenta la inteligencia artificial.\u00a0 Los asechan tambi\u00e9n los programas de vigilancia, espionaje y ciberguerra. Quien almacena y controla los datos concentra poder y riqueza.\u00a0 Las grandes corporaciones de Internet y los servicios de seguridad se aprovechan de los vac\u00edos reglamentarios (nacionales e internacionales) para imponer sus reglas.\u00a0 La ciudadan\u00eda queda desamparada para defender sus derechos y desarrollar proyectos aut\u00f3nomos.<\/p>\n<p>Fue ante la constataci\u00f3n de esta situaci\u00f3n que naci\u00f3 la iniciativa de impulsar el Foro Social de Internet (FSI), como un espacio mundial aut\u00f3nomo de organizaciones sociales y ciudadanas de los diversos sectores sociales, para debatir y buscar respuestas a esta situaci\u00f3n.\u00a0 Se opt\u00f3 por hacerlo bajo el paraguas del proceso del Foro Social Mundial, por su afirmaci\u00f3n de que \u201cotro mundo es posible\u201d ante el planteamiento neoliberal de que \u201cno hay alternativas\u201d.<\/p>\n<p>Como aporte a esta iniciativa, en 2017 varias organizaciones latinoamericanas<a id=\"_ftnref1\" title=\"\" href=\"https:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/188885#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>\u00a0impulsaron un proceso de intercambio para encaminar la formulaci\u00f3n de propuestas e iniciativas desde un enfoque regional.\u00a0 Con una combinaci\u00f3n de intercambios virtuales y presenciales y difusi\u00f3n sobre la problem\u00e1tica, este proceso desemboc\u00f3 en el Encuentro \u201cDi\u00e1logos por una Internet Ciudadana: NuestrAm\u00e9rica Rumbo al Foro Social de Internet\u201d (Quito, 27-29 de septiembre 2017).<\/p>\n<p>El Encuentro prioriz\u00f3 tres ejes de debate: 1) conocimiento; 2) OMC, comercio electr\u00f3nico, trabajo y territorio; y 3) democracia, seguridad y Estado.\u00a0 La din\u00e1mica parti\u00f3 de una ubicaci\u00f3n del contexto mundial y regional en estos tres \u00e1mbitos, para luego centrarse en el intercambio en mesas tem\u00e1ticas para construir una agenda regional.\u00a0 Adem\u00e1s, se compartieron varias experiencias destacadas de internet ciudadana.<\/p>\n<p><strong>Prioridades: Derechos y protecci\u00f3n de datos<\/strong><\/p>\n<p>En las mesas, se construyeron propuestas<a id=\"_ftnref2\" title=\"\" href=\"https:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/188885#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>\u00a0para la regi\u00f3n como tambi\u00e9n para el Foro Social Mundial de Internet (programado para realizarse en la India en 2018), tanto en el campo de las pol\u00edticas p\u00fablicas, como de la acci\u00f3n e iniciativas ciudadanas.\u00a0 De all\u00ed, salieron algunos hilos comunes y temas transversales, en particular: los derechos humanos y la protecci\u00f3n de datos.<\/p>\n<p>En tal sentido, se identifican algunas acciones ciudadanas prioritarias para los pr\u00f3ximos meses, que incluyen:<\/p>\n<p><strong>\u2013<\/strong>\u00a0Llevar a cabo una amplia campa\u00f1a comunicacional para sensibilizar a las organizaciones sociales, al p\u00fablico y a las autoridades sobre las actuales tendencias en internet y las tecnolog\u00edas digitales, ya que se trata de temas nuevos cuyas implicaciones a\u00fan no son evidentes para la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n, ni tampoco, en muchos casos, para los\u00a0<a id=\"__DdeLink__2603_2621245634\" name=\"__DdeLink__2603_2621245634\"><\/a>decisores\u00a0de pol\u00edticas p\u00fablicas.\u00a0 Entre los temas a priorizar se destacaron: el manejo de los datos y sus impactos en la democracia; la inteligencia artificial y algoritmos y la urgencia de establecer normas; seguridad y privacidad y c\u00f3mo diferenciar las herramientas a usar, sea para divulgar informaci\u00f3n p\u00fablica, sea para realizar intercambios privados (canales de mensajer\u00eda seguros); qu\u00e9 significa la propuesta de negociar el comercio electr\u00f3nico en la OMC; el peligro de las ciberarmas; el gobierno electr\u00f3nico y cu\u00e1l es su rol para fomentar la participaci\u00f3n ciudadana\u2026<\/p>\n<p><strong>\u2013<\/strong>\u00a0Como prioridad urgente, desarrollar un debate p\u00fablico en cada pa\u00eds, y consensuar criterios, para la legislaci\u00f3n en materia de protecci\u00f3n y manejo de datos y contra la violencia digital.\u00a0 Para contribuir a este debate, se plantea compartir experiencias y propuestas entre los diversos pa\u00edses; y entre los criterios a contemplar se se\u00f1alan:<\/p>\n<ul>\n<li>Garantizar la seguridad y privacidad de las personas, como prioridad.<\/li>\n<li>Crear agencias de protecci\u00f3n de datos que garanticen la protecci\u00f3n ciudadana.\u00a0 Los datos deben estar descentralizados y no concentrados en manos del Estado.<\/li>\n<li>Garantizar la transparencia sobre la gesti\u00f3n y uso de datos personales en los sectores p\u00fablico y privado.<\/li>\n<li>Los datos personales o los que permiten identificar a una persona deben ser declarados no mercantilizables.\u00a0 Prelaci\u00f3n de la protecci\u00f3n de datos personales sobre el consumo y servicios.<\/li>\n<li>Limitar y normar el uso de registros biom\u00e9tricos.<\/li>\n<li>Establecer que los datos p\u00fablicos no puedan estar en servidores extranjeros.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Al respecto, se se\u00f1ala, adem\u00e1s, que a trav\u00e9s del debate p\u00fablico hace falta resignificar la naturaleza de los datos, que no deben ser considerados como un bien mercantil, sino que se podr\u00edan considerar un bien social \u00fatil para las pol\u00edticas p\u00fablicas.\u00a0 Implica tambi\u00e9n definir qu\u00e9 datos deben ser p\u00fablicos o abiertos y cuales considerados privados.\u00a0 Los datos que producen los Estados normalmente se deben considerar p\u00fablicos; los que est\u00e1n vinculados a personas son los que necesitan protecci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>\u2013<\/strong>\u00a0Compartir y sistematizar insumos y experiencias que alimenten la acci\u00f3n ciudadana, tales como: una gu\u00eda de programas de software libre y herramientas de seguridad para las diferentes necesidades; una compilaci\u00f3n de buenas pr\u00e1cticas de internet ciudadana; insumos sobre leyes y pol\u00edticas p\u00fablicas en los diferentes temas; materiales de capacitaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, para la agenda de los pr\u00f3ximos meses, se acuerda:<\/p>\n<p>&#8211; Participar en la campa\u00f1a de sensibilizaci\u00f3n y las movilizaciones en rechazo a la negociaci\u00f3n del comercio electr\u00f3nico en la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio -OMC- (y tambi\u00e9n en los tratados de libre comercio), ya que se trata de una ofensiva de las grandes transnacionales digitales y sus gobiernos para desregular todo el sector en su favor y garantizar que puedan explotar los datos sin restricci\u00f3n alguna.<\/p>\n<p>&#8211; Impulsar propuestas en derechos digitales para el Tratado Vinculante sobre Empresas Transnacionales y Derechos Humanos, cuya primera sesi\u00f3n de negociaci\u00f3n en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU se realiza en octubre de 2017.<\/p>\n<p>&#8211; Apoyar la campa\u00f1a mundial contra los robots asesinos y las ciberarmas.<\/p>\n<p>&#8211; Canalizar propuestas hacia los procesos de integraci\u00f3n regional, en materia de soberan\u00eda tecnol\u00f3gica y derechos digitales.<\/p>\n<p>&#8211; En preparaci\u00f3n del Foro Social Mundial de Internet, avanzar en los debates de estos temas en espacios internacionales como: los eventos paralelos al Encuentro Ministerial de la OMC (Buenos Aires, 9-14 de diciembre 2017); el Foro Social Mundial (Salvador de Bah\u00eda, Brasil, marzo 2018).<\/p>\n<p>Se plantea, adem\u00e1s, construir aportes para una declaraci\u00f3n universal sobre el acceso, uso y desarrollo de internet, como aporte regional a llevar al Foro Social de Internet.<\/p>\n<p><strong>Pol\u00edticas p\u00fablicas<\/strong><\/p>\n<p>Las mesas formularon tambi\u00e9n diversas propuestas referidas a las pol\u00edticas p\u00fablicas. Entre ellas, se destaca la necesidad de considerar a internet como un bien p\u00fablico o un servicio esencial, de acceso universal, antes que un servicio de mercado; y que los servicios proveedores de internet se consideren servicios p\u00fablicos.<\/p>\n<p>En materia de seguridad y vigilancia, se enfatiza en una concepci\u00f3n de seguridad humana (a diferencia de considerar solamente la seguridad de la infraestructura y de sus due\u00f1os).\u00a0 Implica tipificar la violaci\u00f3n a la privacidad y la violencia digital, diferenciando los bienes jur\u00eddicos violados y los tipos de actores: estado, empresa, persona. Se apela tambi\u00e9n a la transparencia en el uso de los presupuestos p\u00fablicos en las agencias de seguridad y evaluar su efectividad (ej c\u00e1maras de vigilancia).<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, es necesario crear un marco jur\u00eddico para regular la aplicaci\u00f3n de la inteligencia artificial y garantizar que los algoritmos sean transparentes.<\/p>\n<p>Respecto a la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica, se destaca una mirada de soberan\u00eda popular, cuya premisa sea el inter\u00e9s p\u00fablico.\u00a0 Se acuerda promover la obligatoriedad del uso de software libre en los sistemas de inter\u00e9s p\u00fablico, en particular en el sistema educativo, con incentivos para el desarrollo local de software.\u00a0 E impulsar leyes que garanticen la neutralidad de la red: es decir, un trato igualitario a todas las fuentes, sin favorecer a ciertas empresas o pol\u00edticas de control.\u00a0 Se plantea tambi\u00e9n ejercer incidencia para sacar la gesti\u00f3n de la propiedad intelectual del \u00e1mbito penal y situarlo en el \u00e1mbito del derecho civil.<\/p>\n<p>En tal sentido es importante promover la cooperaci\u00f3n sur-sur, por ejemplo para la infraestructura intrarregional de conectividad (anillo \u00f3ptico, sat\u00e9lites); laboratorios colaborativos p\u00fablicos y ciudadanos de creaci\u00f3n de inteligencia artificial; fabricaci\u00f3n de componentes de telecomunicaciones; desarrollo de plataformas regionales en internet en funci\u00f3n de intereses propios y para reducir la dependencia de las grandes plataformas transnacionales, entre otros.<\/p>\n<p>El curr\u00edculo educativo debe, entre otros, contemplar de manera transversal la Ciencia, Tecnolog\u00eda y Sociedad; fomentar una educaci\u00f3n cr\u00edtica; impulsar la comprensi\u00f3n de internet como artefacto y como cultura; y promover el uso consciente de las tecnolog\u00edas y sus impactos en la sociedad y la importancia de la privacidad y el cifrado.<\/p>\n<p>En materia de trabajo y la econom\u00eda popular, se requieren pol\u00edticas que garanticen los derechos de los trabajadores ante la tendencia a una mayor precarizaci\u00f3n que resulta de la automatizaci\u00f3n y de las formas de operaci\u00f3n de las nuevas empresas digitales (ej. las empresas de transporte que no reconocen a los choferes como sus empleados).\u00a0 Y pol\u00edticas de fomento del comercio electr\u00f3nico que favorezcan a los PyMES y productores rurales nacionales, en lugar de crear dependencia de las transnacionales.<\/p>\n<p><strong>Hacia la internet ciudadana<\/strong><\/p>\n<p>La internet ciudadana se construye tambi\u00e9n a trav\u00e9s de una multitud de acciones desarrolladas por distintos sectores.\u00a0 Este proceso apunt\u00f3 a fortalecer los v\u00ednculos entre ellas.\u00a0 Algunas de las ideas que se mencionaron incluyen:<\/p>\n<p>&#8211; Que la ciudadan\u00eda se apropie del mundo digital, produciendo contenidos propios, que respondan a su identidad, intereses, problem\u00e1ticas y diversidad.\u00a0 (Por ejemplo, para diversificar los contenidos en Wikipedia).\u00a0 Y que asuma su poder de usar o desechar redes o empresas abusivas.<\/p>\n<p>&#8211; Generar material pedag\u00f3gico y de difusi\u00f3n; conformar brigadas de formaci\u00f3n y concientizaci\u00f3n; realizar actividades formativas en torno a la tecnolog\u00eda y cultura libres.<\/p>\n<p>&#8211; Impulsar intercambios, informaci\u00f3n, an\u00e1lisis, sobre el impacto de los cambios tecnol\u00f3gicos en lo laboral (precarizaci\u00f3n del trabajo), el agro, el medio ambiente, las ciudades, etc.\u00a0 Y alertar sobre propuestas adversas en campos como la geoingenier\u00eda, econom\u00eda verde, gen\u00f3mica, que tienden a potenciarse con las tecnolog\u00edas digitales.<\/p>\n<p>&#8211; Buscar la convergencia entre sectores tecnol\u00f3gicos, tecnopol\u00edticos, movimientos populares, organizaciones ciudadanas y entidades del sector p\u00fablico, para construir una fuerza social organizada que impulse esta agenda.<\/p>\n<p>Para m\u00e1s informaci\u00f3n sobre el Encuentro y el proceso regional \u201cInternet Ciudadana\u201d, visitar:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/internetciudadana.net\">internetciudadana.net<\/a><\/p>\n<hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div id=\"ftn1\">\n<p><a id=\"_ftn1\" title=\"\" href=\"https:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/188885#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a>\u00a0ALAI, FCINA, ALER, Pressenza, Corape, Medialab-UIO.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"ftn2\">\n<p><a id=\"_ftn2\" title=\"\" href=\"https:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/188885#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a>\u00a0Los acuerdos completos de las mesas y la plenaria se pueden revisar aqu\u00ed:\u00a0<a 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