La Asamblea Nacional Constituyente (ANC) representa para el pueblo bolivariano la posibilidad de dejar moldeados en una nueva Carta Magna los avances, las conquistas y los aprendizajes alcanzados en estos a\u00f1os de Revoluci\u00f3n, para los cuales la Constituci\u00f3n de 1999 se est\u00e1 quedando corta. Pero tambi\u00e9n es la oportunidad de profundizar la revoluci\u00f3n, concretar las reivindicaciones a\u00fan pendientes y crear las condiciones para mayores cambios estructurales. Este hilo rojo atraviesa los diferentes temas abordados en el debate constituyente, y necesariamente se nutre del trabajo y las experiencias de las organizaciones populares.<\/p>\n
Desde Alba TV hemos entrevistado a Emma Ortega, agricultora, quien integra a la ANC por el sector Campesinas y Campesinos. En la ANC, Emma es parte de la Comisi\u00f3n para la Mujer y la Equidad de G\u00e9nero y \u201ctotalmente abierta al cap\u00edtulo econom\u00eda, que transversaliza todos los temas y constituye una prioridad.\u201d Varios son los temas de debate y las propuestas concretas que Emma, en cuanto vocera del sector campesino, est\u00e1 llevando a debate en la ANC. Veamos.<\/p>\n
La realidad de las mujeres rurales<\/strong><\/p>\n La situaci\u00f3n de las mujeres campesinas tiene rasgos espec\u00edficos, cuenta Emma, as\u00ed como la de los j\u00f3venes campesinos, y por eso se ha avanzado la propuesta de incluir un cap\u00edtulo aparte. \u201cLas mujeres campesinas son las que garantizan el trabajo en todas las parcelas, desde lo energ\u00e9tico como desde la producci\u00f3n. Nadie se levanta directamente a trabajar sin que se le haya preparado el caf\u00e9, la arepa, la ropa limpia: tareas que generalmente asumen las mujeres, junto con el cuidado de los ni\u00f1os. Muchas veces est\u00e1n tambi\u00e9n trabajando en la parcela. Las mujeres son parte de la unidad de producci\u00f3n: una parte activa, pero no se le reconoce. Tampoco se llevan estad\u00edsticas de cuanto contribuyen las mujeres a la producci\u00f3n nacional de alimentos\u201d, dice Emma Ortega.<\/p>\n \u201cTambi\u00e9n hay problemas con la titularidad de las tierras\u201d agrega. Seg\u00fan la Ley de Tierras, \u201cson sujetos beneficiarios preferenciales de adjudicaci\u00f3n de tierras, las ciudadanas venezolanas que sean cabeza de familia que se comprometan a trabajar la tierra para manutenci\u00f3n de su grupo familiar e incorporaci\u00f3n al desarrollo de su comunidad y de la Naci\u00f3n\u201d (art.14) . Si bien eso constituye un avance del punto de vista legislativo, no ha sido acompa\u00f1ado por medidas reales que lo pudiesen garantizar. Adem\u00e1s, opina Emma, \u201cqued\u00f3 un art\u00edculo mocho y chucuto. Las mujeres que tienen uniones consensuadas \u2013 es decir, que viven en pareja \u2013 quedan fuera de ese derecho de titulaci\u00f3n. Hay que reformar ese art\u00edculo, y hablar ahora de la obligatoriedad de asignar las tierras a las familias: que la titulaci\u00f3n de la tierra sea un derecho de las familias y no de uno de sus integrantes.\u201d Una titularidad colectiva entonces, que refleja la naturaleza del trabajo del campo y que reconozca tambi\u00e9n no s\u00f3lo el trabajo productivo, sino tambi\u00e9n el trabajo reproductivo que lo hace posible.<\/p>\n La juventud del campo<\/strong><\/p>\n \u00bfQu\u00e9 consecuencias tiene la situaci\u00f3n de exclusi\u00f3n de las mujeres campesinas? \u00bfQu\u00e9 pasa luego con sus hijos e hijas? \u201cSiguiendo con la Ley de Tierras, seg\u00fan el art. 17.8, tienen preferencia de adjudicaci\u00f3n las ciudadanas y los ciudadanos de edades comprendidas entre los 18 y los 25 a\u00f1os, nacidos y residentes en las zonas rurales\u201d afirma Emma. Sin embargo, acota, esto tampoco ha sido acompa\u00f1ado de medidas que lo pudieran garantizar \u201centonces el Pa\u00eds pierde a una persona que se ha especializado en la actividad agr\u00edcola: y no es nada sencillo conseguir gente que quiera trabajar la tierra. Deber\u00edamos entonces tener conuco-aldeas, para las y los j\u00f3venes y para las parejas campesinas, para que contin\u00faen con la tradici\u00f3n agr\u00edcola de sus familias\u201d.<\/p>\n Muy alarmante es la situaci\u00f3n de los j\u00f3venes: \u201cese muchacho entonces – por una serie de razones econ\u00f3micas, pol\u00edticas y sociales – se nos viene para la ciudad, y en la ciudad se convierte en malandro y luego retorna al campo a enconcharse despu\u00e9s de cometidas sus fechor\u00edas. O tiene el campo, conociendo el territorio, a engrosar las filas de las bandas paramilitares, como en el sur de Aragua, asaltando a sus propios vecinos, de la zona de d\u00f3nde \u00e9l naci\u00f3. Entonces se crea esta realidad: nacen en el campo y mueren en la ciudad. Son los que menos expectativa de vida tienen, porque entre los 14 y los 24 a\u00f1os ya muchos han muerto\u201d. El proceso constituyente, afirma Emma Ortega, necesariamente tiene que enfrentar estos temas.<\/p>\n Hacia nuevas relaciones de producci\u00f3n<\/strong><\/p>\n \u201cAqu\u00ed se sigue creyendo que la agricultura capitalista y la agricultura industrial, son las que alimentan al pueblo. Pero: \u00bfPor cu\u00e1les productos estamos haciendo las colas? por los productos agro-industrializados. \u00bfY qu\u00e9 pasa con los productores en el campo?\u201d problematiza Emma, abordando otro tema.<\/p>\n \u201cVamos a tomar de ejemplo el caf\u00e9: es uno de los agroproductos de mayor consumo, sin embargo hay que ver la pobreza rural que persiste en las zonas cafetaleras, d\u00f3nde la peor parte se la llevan las mujeres. En Revoluci\u00f3n se ha creado la Corporaci\u00f3n Venezolana del Caf\u00e9 (CVC), pero no se han roto las relaciones de producci\u00f3n capitalista existentes. El campesino all\u00ed tiene una condici\u00f3n de arrimador de materia prima, y con esa condici\u00f3n no se emancipa la clase trabajadora. El acopio, el procesamiento y la distribuci\u00f3n siguen en mano de la CVC, y no de quienes lo producen. Esa relaci\u00f3n de producci\u00f3n tiene que cambiar: quienes siembran tienen derecho a procesar, transformar, distribuir\u201d afirma.<\/p>\n \u201cY por ejemplo, \u00bfD\u00f3nde est\u00e1 el espacio all\u00ed para las hijas y los hijos de quienes producen? \u00bfQu\u00e9 diferencia hay entre esta Corporaci\u00f3n y la anterior? \u00bfD\u00f3nde est\u00e1n los programas? He conocido zonas rurales donde hay realmente una situaci\u00f3n de pobreza extrema, donde no llega ninguna misi\u00f3n. La \u00fanica misi\u00f3n que ha llegado a ser universal en todo el pa\u00eds es la educaci\u00f3n. Eso s\u00ed, la educaci\u00f3n ha llegado a todos los rincones de la Patria. Pero por ejemplo en esas zonas no hay un programa de viviendas, de dignificaci\u00f3n de la vida para quien vive en el campo. Los programas son casi todos muy buenos, excelentes, pero son urbano-c\u00e9ntricos. Eso hay que resolverlo. Se trata de cambios estructurales que se pueden lograr a trav\u00e9s de la Constituyente\u201d agrega.<\/p>\n Control popular de los alimentos<\/strong><\/p>\n \u201cLo econ\u00f3mico lo atraviesa todo, y es lo que tiene que resolverse con prioridad. Con relaci\u00f3n a los altos costos de los alimentos, es necesario que el pueblo tome el control, de dos maneras. En primer lugar hay que conocer a ciencia cierta c\u00f3mo se estructuran los costos de los alimentos que demandamos. Y en segundo lugar, a partir de all\u00ed las Asambleas de Ciudadanas y Ciudadanos, en cuanto mecanismos de participaci\u00f3n con poder vinculante, deben tomar la decisi\u00f3n de revisar todos los costos, para dar a los productos su justo valor. Tenemos que lograr autoregular e incidir en la estructura de costos. Como consumidores siempre hemos sido pasivo: ahora nos toca ser consumidores activos\u201d acota.<\/p>\n Por una territorialidad chavista \u201cOtro tema transversal es la territorialidad. El estado Aragua tiene la peculiaridad de haber perdido, entre 2009 y 2014, mil hect\u00e1reas [de tierras cultivables] por a\u00f1o: eso debido a que se le da valor de cambio a las tierras. Hay que defender el valor de uso de las tierras, contra el valor de cambio, que se ha impuesto desde el ordenamiento del territorio y sobre todo desde quienes lo ordenan de lo urbano a lo rural.<\/p>\n En Aragua hemos creado una categor\u00eda territorial que llamamos \u201cperi-rural\u201d, y eso involucra el Plan \u00c1rea de Inter\u00e9s Espec\u00edfico para Tierras de Alimento (PAIETA). En \u00e1mbito de agricultura urbana, tenemos agricultura dentro de la ciudad y agricultura contigua a la ciudad: pero cuando las tierras de la agricultura contigua a la ciudad entran en las poligonales urbanas, pasan a ser indefectiblemente tierras cementadas. Por lo contrario, estamos defendiendo el valor de uso de estas tierras contiguas a la ciudad, en cuanto tierras para la producci\u00f3n de alimentos; es m\u00e1s, toda las producciones de estas tierras tienen que pasar a formar Agro-CLAP. Esta propuesta fue aprobada por la plenaria del Congreso de la Patria, en su cap\u00edtulo Agricultura Urbana, en abril de este a\u00f1o, y de ella tiene conocimiento pleno el Presidente Nicol\u00e1s Maduro; s\u00f3lo que se atraves\u00f3 el llamado a la ANC y eso a\u00fan no se ha llevado a Decreto.<\/p>\n Esta iniciativa es conforme al art\u00edculo 2 de la Ley de Tierras, que queremos que se constitucionalice. Este art\u00edculo establece el car\u00e1cter transgeneracional de las tierras: los gobiernos locales y las gobernaciones tienen la obligaci\u00f3n de garantizar la producci\u00f3n de alimentos para la poblaci\u00f3n actual y para las generaciones futuras. Tambi\u00e9n se basa en art. 10 de la misma ley, seg\u00fan el cual las Alcald\u00edas tienen que generar mecanismos de producci\u00f3n, acopio, transporte y distribuci\u00f3n de los alimentos. S\u00f3lo que los alcaldes, de cualquier \u201ccolor\u201d, cuando tienen tierras agr\u00edcolas piensan en el cemento, porque dar valor de cambio a las tierras genera negocios. Pero nosotros tenemos que defender su valor de uso, porque mercantilizar las tierras es mercantilizar los alimentos.<\/p>\n La territorialidad tiene relaci\u00f3n con lo econ\u00f3mico y con el modelo que debemos trazar para lograr cambios estructurales. Se requieren entonces cambios trascendentales en la planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n del territorio, rechazando el concepto de ordenamiento del territorio: una categor\u00eda mercantilista, que en Venezuela se basa sobre una ley neoliberal del a\u00f1o 1983. La territorialidad chavista tiene que ser otra\u201d concluye Emma.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Asamblea Nacional Constituyente (ANC) representa para el pueblo bolivariano la posibilidad de dejar moldeados en una nueva Carta Magna los avances, las conquistas y los aprendizajes alcanzados en estos a\u00f1os de Revoluci\u00f3n, para los cuales la Constituci\u00f3n de 1999…<\/p>\n","protected":false},"author":1330,"featured_media":533070,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1241,81,74,67],"tags":[40806,37068,2535,40807,737,40808,503,1025,40805,18507,3883],"class_list":["post-533069","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-diversidad","category-economia-es","category-politica-es","category-sudamerica","tag-aliemtnos","tag-asamblea-nacional-constituyente","tag-campesinos","tag-control-popular","tag-economia-2","tag-equidad","tag-genero","tag-mujeres","tag-propuestas-rurales","tag-territorios","tag-venezuela-es"],"yoast_head":"\n
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