El Ejecutivo uruguayo enviar\u00e1 la semana pr\u00f3xima al Parlamento un proyecto de ley de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual, que establece un mercado antimonop\u00f3lico, fomenta la producci\u00f3n nacional, regula la publicidad y los contenidos en horarios de protecci\u00f3n al menor, recupera la potestad del Estado sobre las licencias y crea un organismo regulador del \u00e1rea.<\/p>\n
El proyecto, anunciado el viernes por el presidente Jos\u00e9 Mujica y cuyo texto est\u00e1 inspirado en varios de sus 187 art\u00edculos en la ley aprobada en Argentina en 2009, apunta a \u00abdemocratizar y pluralizar\u00bb las voces, explic\u00f3 a T\u00e9lam el subsecretario del Ministerio de Educaci\u00f3n y Cultura (MEC), Pablo \u00c1lvarez, uno de los expertos consultados para la elaboraci\u00f3n de la iniciativa.<\/p>\n
El funcionario destac\u00f3 el esp\u00edritu antioligop\u00f3lico y antimonop\u00f3lico del proyecto, que pone l\u00edmites a la cantidad de medios que puede tener cada titular y dispone que quienes tengan licencia para brindar servicios audiovisuales no pueden operar en el mercado de las telecomunicaciones, a excepci\u00f3n de la empresa estatal de telefon\u00eda ANTEL.<\/p>\n
El Ejecutivo tendr\u00e1 la potestad de otorgar, renovar y revocar concesiones y licencias, autorizar o no las eventuales transferencias y fijar los precios de los servicios de comunicaci\u00f3n audiovisual por la utilizaci\u00f3n o aprovechamiento de frecuencias radioel\u00e9ctricas, explic\u00f3 \u00c1lvarez.<\/p>\n
El subsecretario hizo hincapi\u00e9 en que \u00abse trata de volver a poner claro y firme que las frecuencias radioel\u00e9ctricas son propiedad del Estado y que por ende es quien tiene las funciones de regulaci\u00f3n sobre ellas\u00bb.<\/p>\n
En su programa de radio de ayer, cuando anunci\u00f3 el env\u00edo de la iniciativa al Parlamento, Mujica precis\u00f3 que se busca que \u00abel proceso de otorgamiento de frecuencias tenga plazos para que se pueda desarrollar un proyecto de comunicaci\u00f3n y recuperar la inversi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n
El presidente se refiri\u00f3 a uno de los aspectos m\u00e1s sensibles en este tipo de normas, al enfatizar que el proyecto del gobierno \u00abno incluye regulaci\u00f3n de contenidos como exigencia previa de imparcialidad, sino que impulsa la sensata autorregulaci\u00f3n, sin imponer ninguna clase de c\u00f3digos de \u00e9tica que surjan desde el Estado\u00bb.<\/p>\n
Seg\u00fan el mandatario, el proyecto \u00abtrata de asegurar la diversidad y el pluralismo en el sistema\u00bb con medidas que \u00abhabiliten el acceso equitativo a medios audiovisuales\u00bb y expresa, por otra parte, \u00abun t\u00e1cito reconocimiento de la libertad editorial, lo cual incluye la libre determinaci\u00f3n de la programaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n
En su \u00faltima edici\u00f3n, el semanario B\u00fasqueda public\u00f3 que el\u00a0 proyecto tiene un cap\u00edtulo sobre los derechos de los periodistas, en el que se incorpora la cl\u00e1usula de conciencia por la que tendr\u00e1n derecho a negarse a acompa\u00f1ar con su imagen, voz o nombre contenidos de su autor\u00eda que hayan sido \u00absustancialmente\u00bb modificados sin su consentimiento.<\/p>\n
La iniciativa propone fijar en 60 por ciento la producci\u00f3n o coproducci\u00f3n nacional en la televisi\u00f3n comercial, y de ese porcentaje, al menos 30 por ciento deber\u00e1 ser realizada por productores independientes.<\/p>\n
Las radios, en tanto, deber\u00e1n emitir al menos un 30 por ciento de m\u00fasica de origen nacional, seg\u00fan la informaci\u00f3n publicada por B\u00fasqueda.<\/p>\n
\u00c1lvarez precis\u00f3 que el proyecto tiene como una de sus ideas centrales la regulaci\u00f3n de la publicidad \u00abcomo forma de cuidar al p\u00fablico\u00bb, adem\u00e1s de \u00abexigir que los canales otorguen publicidad electoral gratuita\u00bb y declarar la obligaci\u00f3n de emitir gratis los partidos de f\u00fatbol en \u00abetapas definitorias\u00bb.<\/p>\n
As\u00ed como la ley argentina dio origen a la Autoridad Federal de la aplicaci\u00f3n (AFSCA), el proyecto uruguayo dispone la creaci\u00f3n del Consejo de Comunicaci\u00f3n Audiovisual, \u00f3rgano descentralizado del Poder Ejecutivo, con miembros acad\u00e9micos y de confianza del presidente, que ser\u00e1 responsable de la aplicaci\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n y cumplimiento de la futura norma, adem\u00e1s de promover la \u00abalfabetizaci\u00f3n medi\u00e1tica\u00bb de la poblaci\u00f3n y desarrollar un observatorio audiovisual.<\/p>\n
El proyecto, redactado por el ministro de Industria, Roberto Kreimerman, y asesores de la Secretar\u00eda de la Presidencia, entr\u00f3 hace un mes en la \u00faltima etapa de revisiones, seg\u00fan explicaron a T\u00e9lam fuentes del Ejecutivo, que espera enviarlo al Parlamento antes que Mujica emprenda el 23 de mayo una gira por China, Espa\u00f1a e Italia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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