Hechos<\/strong><\/p>\nAdem\u00e1s de nominar a la causa judicial, la situaci\u00f3n a la que fue sometido Maldonado constituye una \u201cdesaparici\u00f3n forzada\u201d porque as\u00ed la definen la Convenci\u00f3n Interamericana sobre Desaparici\u00f3n Forzada de Personas, promulgada en el pa\u00eds el 11 de octubre de 1995 por Ley 24.556 y con jerarqu\u00eda constitucional desde mayo de 1997, y la Convenci\u00f3n Internacional para la Protecci\u00f3n de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas de Naciones Unidas, ratificada por ley 26.298 del 28 de noviembre 2007. As\u00ed, el delito de desaparici\u00f3n forzada fue incorporado al C\u00f3digo Penal en el art\u00edculo 142 ter promulgado por ley 26.679 del 5 de mayo de 2011, con penas de prisi\u00f3n de entre 10, 25 a\u00f1os y perpetua.<\/p>\n
Inmediatamente despu\u00e9s de recibir el informe de los estudios realizados por el Servicio de Huellas Digitales Gen\u00e9ticas de la Universidad de Buenos Aires sobre el ADN de las muestras que extrajeron de los regimientos y delas camionetas supuestamente involucrados en los hechos de la Ruta 40, la ministra Bullrich asegur\u00f3 que el mismo \u201cDespeja muy fuertemente lo que ha sido acusado el Gobierno de una desaparici\u00f3n forzada\u201d (sic).<\/p>\n
La funcionaria intent\u00f3 durante semanas ubicar a Santiago Maldonado -artesano solidario con la reivindicaci\u00f3n mapuche de sus propias tierras ancestrales- en la Mesopotamia argentina, en territorio cuyano, tras la cordillera de los Andes, clandestinizadoluego del \u201cautosacrificio\u201d de una \u201cdesaparici\u00f3n voluntaria\u201d tendiente a darle visibilidad a los reclamos de los pueblos originarios, o herido en alg\u00fan lugar tras recibir un puntazo en la noche cargada de estrellas de los cielos del Chubut.<\/p>\n
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<\/p>\n
Ese \u201cperiplo\u201d, acompa\u00f1ado, fogoneado y \u201cenriquecido\u201d por los medios de mayor peso comunicacional del pa\u00eds, no solo alejaba a Maldonado del lugar en el que se produjo su desaparici\u00f3n sino que, adem\u00e1s y m\u00e1s grave, hac\u00eda correr un tiempo que, en este tipo de casos, son de vital importancia, sobre todo para la vida y la salud del detenido desaparecido.<\/p>\n
Mientras las horas, los d\u00edas, las semanas y el primer mes y medio transcurr\u00edan, Patricia Bullrich se sali\u00f3 de caja, dej\u00f3 las formas de la funci\u00f3n p\u00fablica, eligi\u00f3 mirar para otro lado, negar los hechos e incluso la informaci\u00f3n que su propia Gendarmer\u00eda ya acopiaba y decidi\u00f3 \u201cbancar\u201d a sus efectivos, por encima de las sospechas que recayeron sobre ellos y contra los protocolos relacionados con las acciones que deben tomarse sobre fuerzas o agentes de seguridad implicados en hechos de violencia.<\/p>\n
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Triple play<\/strong><\/p>\nEn este sentido,cada desaparici\u00f3n debe ser investigada de forma independiente e imparcial, lo que abarca a la fuerza involucrada, al juez de las causas y a los fiscales. Por lo tanto, la Gendarmer\u00eda no debi\u00f3 ser la \u201cinvestigadora\u201d de un hecho que puede constituir un delito cometido por ella misma; despu\u00e9s de la represi\u00f3n en el \u00e1rea del km 1847 de la Ruta 40, el juezGuido Otranto\u00a0debi\u00f3 apartar a quienes dirigieron el operativo por \u00e9l ordenado y a todos los efectivos que participaron del mismo, algo que no hizo sino hasta ocho d\u00edas despu\u00e9s. En simult\u00e1neo, Seguridad tampoco los puso en disponibilidad.<\/p>\n
Otra irregularidad es el hecho de que el magistrado\u00a0 -recusado por la familia y sostenido por s\u00ed mismo- termin\u00f3 investigando sus propias decisiones, ya que tiene a su cargo la pesquisa por el desalojo de la Ruta 40, ordenado por \u00e9l; el habeas corpus por Maldonado, desaparecido a partir del hecho anterior, y la \u201cdesaparici\u00f3n forzada\u201d caratulada por la fiscal\u00a0Silvina Avila, en el marco de un operativo ordenado por el magistrado. Tres en uno.<\/p>\n
M\u00e1s de una semana es tiempo de sobra para unificar y limpiar discursos de los subordinados, borrar huellas en la estepa, las rutas y los veh\u00edculos y hasta para desaparecer un cuerpo.<\/p>\n
La \u00fanica medida tomada con rapidez fue anunciar una recompensa de $2 millones, algo no recomendado para los casos de desapariciones forzadas, y alertar a los pasos fronterizos y terminales terrestres y a\u00e9reas, en un claro mensaje destinado a generar la imagen de alguien que est\u00e1 tratando de huir y no de una persona desaparecida en el marco de una acci\u00f3n represiva estatal.<\/p>\n
Desaparici\u00f3n forzada<\/strong><\/p>\nAunque la vocera del Gobierno de Mauricio Macri para el caso crea que la falta de coincidencias gen\u00e9ticas en las pruebas tomadas muchos d\u00edas despu\u00e9s de los hechos y en veh\u00edculos lavados incluso con sustancias qu\u00edmicas, las normas hablan por s\u00ed mismas, son obligatorias y preexistentes.<\/p>\n
De acuerdo con la definici\u00f3n de la OEA y de la ONU, de car\u00e1cter constitucional en la Argentina, una desaparici\u00f3n forzada es \u201cel arresto, la detenci\u00f3n, el secuestro o cualquier otra forma de privaci\u00f3n de libertad que sean obra de agentes del Estado o de personas o grupos de personas que act\u00faan con la autorizaci\u00f3n, el apoyo o la aquiescencia del Estado\u201d. Al hecho, adem\u00e1s, debe seguirle \u201cla negativa a reconocer dicha privaci\u00f3n de libertad o del ocultamiento de la suerte o el paradero de la persona desaparecida, sustray\u00e9ndola a la protecci\u00f3n de la ley\u201d.<\/p>\n
Los organismos internacionales consideran tambi\u00e9n que no es necesario el desarrollo de un \u201cplan sistem\u00e1tico\u201d para que se constituya una desaparici\u00f3n forzada, como sucedi\u00f3 durante la \u00faltima dictadura c\u00edvico militar. Por eso Macri se equivoca al arg\u00fcir como defensa de sus \u201cj\u00f3venes\u201d gendarmes que no puede homologarse sus acciones actuales con hechos acaecidos en los setenta: no por ser una dejar\u00eda de ser una \u201cdesaparici\u00f3n forzosa\u201d.<\/p>\n
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<\/p>\n
Santiago Maldonado fue visto por \u00faltima vez en el marco del operativo del 1\u00b0de agosto de la Gendarmer\u00eda Nacional, destinado al desalojo de una protesta de la comunidad mapuche contra la detenci\u00f3n de su dirigente Facundo Jones Huala. Seg\u00fan testigos del hecho, el joven de 28 a\u00f1os fue golpeado y capturado por entre uno y tres uniformados.<\/p>\n
La fuerza de seguridad niega la captura y su jefa pol\u00edtica asegur\u00f3 en diferentes ocasiones que \u201cno hay pruebas\u201d del hecho, adem\u00e1s de afirmar su rechazo a \u201ctirar un gendarme por la ventana\u201d o a \u201cestigmatizarlo\u201d, en consonancia con el rechazo presidencial hacia aquellos que, seg\u00fan \u00e9l,\u00a0\u201cquieren que linche a la Gendarmer\u00eda\u201d.<\/p>\n
El protocolo internacional de actuaci\u00f3n de los gobiernos, por encima de la visi\u00f3n de cualquiera de sus funcionarios y ante un hecho de \u201cdesaparici\u00f3nforzada\u201d, considera que durante las \u201cprimeras horas de la investigaci\u00f3n\u201d es \u201cfundamental que se tomen todas las medidas necesarias para prevenir y sancionar los actos que obstaculicen el desarrollo de las investigaciones\u201d y \u201cgarantizarse que las personas, fuerzas, agentes de las que se supone que han cometido un delito de desaparici\u00f3n forzada no est\u00e9n en condiciones de influir en el curso de las investigaciones, ejerciendo presiones y actos de intimidaci\u00f3n o de represalia sobre el denunciante, los testigos, los allegados de la persona desaparecida y sus defensores, as\u00ed como sobre quienes participan en la investigaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Exactamente lo contrario a lo realizado por el Estado argentino, que no respet\u00f3 distintos fallos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de la OEA y disposiciones de la Convenci\u00f3n de la ONU en lo atinente a los pasos que debe recorrer la \u201cinvestigaci\u00f3n de oficio\u201d, el trazado de diferentes \u201cl\u00edneas de investigaci\u00f3n\u201d con \u201cun criterio de amplitud respecto de las hip\u00f3tesis, incorporando y analizando rec\u00edprocamente la mayor cantidad de informaci\u00f3n posible\u201d, la \u201cactividad exhaustiva de b\u00fasqueda\u201d con la actuaci\u00f3n \u201cpronta e inmediata de las autoridades policiales, fiscales y judiciales ordenando medidas oportunas y necesarias dirigidas a la determinaci\u00f3n del paradero de las v\u00edctimas o el lugar donde puedan encontrarse privadas de libertad\u201d, adem\u00e1s de ignorar el \u201cresguardo de evidencias\u201d y la \u201cprotecci\u00f3n de testigos\u201d.<\/p>\n
Invasi\u00f3n<\/strong><\/p>\nEl lunes 31 de julio a las 11 de la ma\u00f1ana un grupo de mapuches concret\u00f3 un corte de la Ruta 40 para denunciar la prisi\u00f3n del l\u00edder Facundo Jones Huala y reclamar su libertad. Repartieron sus panfletos explicando la situaci\u00f3n y sus derechos y dialogaron con los conductores que pasaron por el lugar, en su mayor\u00eda camioneros.<\/p>\n
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<\/p>\n
\n- Alrededor de las 17 hs lleg\u00f3 Gendarmer\u00eda, con un cami\u00f3n Unimog y tres camionetas cargadas de efectivos. Se registraron disparos de los uniformados y las pedradas de respuesta. Los agentes retrocedieron algunos centenares de metros y uno de ellos ley\u00f3por altoparlante una orden de desalojo firmada supuestamente por el juez Guido Otranto, que otorgaba dos horas para desalojar v\u00eda de comunicaci\u00f3n nacional.<\/li>\n
- Entrada la noche, un grupo de camionetas oficiales se acercaron con las luces apagadas al territorio mapuche aunque sin entrar en acci\u00f3n. La situaci\u00f3n se mantuvo en esa tensa \u201cestabilidad\u201d hasta la madrugada del d\u00eda siguiente, cuando se instal\u00f3 un nuevo contingente de Gendarmer\u00eda, con gran cantidad de veh\u00edculos. Eran las cinco de la ma\u00f1ana.<\/li>\n
- Antes del mediod\u00eda el grupo mapuche, algo m\u00e1s de una docena de personas, volvi\u00f3 a la ruta. De ah\u00ed en m\u00e1s ya nada ser\u00eda igual, para ellos, para Santiago y su familia ni para la sociedad argentina. Los efectivos dependientes de Patricia Bullrich, su jefe de Gabinete Pablo Nocetti, y del presidente Macri se desplegaron a lo ancho del asfalto, con escopetas, armas cortas y piedras, como est\u00e1 documentado en las piezas f\u00edlmicas que fueron filtr\u00e1ndose en las \u00faltimas jornadas.<\/li>\n
- El piquete se repleg\u00f3 sobre su propio territorio, creyendo que Gendarmer\u00eda no penetrar\u00eda en \u00e9l porque lo tiene prohibido por Ley, como le manifestar\u00eda despu\u00e9s el magistrado al propio Nocetti. Sin embargo, la tropa rompi\u00f3 el candado de la tranquera e invadi\u00f3 el terreno protegido por los disparos de sus fusileros y el parapeto del unimog.<\/li>\n
- Quebrada su capacidad de resistencia, los mapuches corrieron hacia el Rio Chubut, lo atravesaron, m\u00e1s caminando que a nado, y se pusieron a resguardo en la otra orilla. En la huida y ante lo granado de los piedrazos y los disparos oficiales, untestigo asegura que uno de ellos decidi\u00f3 regresar hacia la costa.<\/li>\n
- Los propios gendarmes, en sede judicial y contra de las afirmaciones vertidas por la conducci\u00f3n pol\u00edtica del cuerpo, reconocieron que algunos de ellos entraron en contacto f\u00edsico con sus perseguidos.<\/li>\n<\/ul>\n
Comprobado<\/strong><\/p>\nA pesar del \u201cbanque\u201d represivo y las teor\u00edas distractivas del gobierno de Mauricio Macri, a siete semanas de la desaparici\u00f3n forzada de Santiago Maldonado -el \u201cLechu\u201d, \u201cArdilla\u201d, o simplemente el Santi, de 25 de Mayo-, hay una serie de hechos confirmados e incriminatorios contra el Estado nacional:<\/p>\n
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<\/p>\n
\n- Santiago Maldonado estaba en el lugar de los hechos acaecidos entre el 31 de julio y el 1\u00b0 de agosto. Pas\u00f3 la noche de aquel lunes en la casilla mapuche (ruca) del Pu Lof (la comunidad parental) de la localidad de Cushamen, en territorio cuya propiedad reclama la empresa transnacional Benetton.<\/li>\n
- Particip\u00f3 del segundo corte de la Ruta 40, realizado el 1\u00b0 de agosto.<\/li>\n
- Gendarmer\u00eda penetr\u00f3 en territorio mapuche excediendo el l\u00edmite espacial de las instrucciones del juez que dispuso que se liberase el camino. Esa acci\u00f3n ilegal se concret\u00f3 de manera violenta y queda por peritar el tipo de armas utilizadas durante la misma, el calibre de las mismas y el uso de proyectiles no contemplados en el protocolo operativo de la fuerza.<\/li>\n
- Se produjeron uno o m\u00e1s avistamientos y encuentros de los gendarmes, a orillas del r\u00edo Chubut, con una o m\u00e1s de las personas que hu\u00edan de la represi\u00f3n.<\/li>\n
- Desde ese d\u00eda, Santiago Maldonado no volvi\u00f3 a aparecer, motivo por el cual la fiscal\u00eda actuante caratul\u00f3 la causa de \u201cdesaparici\u00f3n forzada\u201d<\/li>\n<\/ul>\n
Involuci\u00f3n y\u00a0 perejil<\/strong><\/p>\nLa situaci\u00f3n descripta ubica a Maldonado y a la Gendarmer\u00eda en el lugar de los hechos en los que se registra una desaparici\u00f3n forzosa de persona; la l\u00f3gica de las acciones, sus coordenadas de tiempo y espacio y los testimonios en sede judicial de los propios efectivos involucrados y de los testigos mapuches, terminan de implicar a la instituci\u00f3n con lo sucedido a Maldonado.<\/p>\n
Durante las primeras semanas el gobierno nacional neg\u00f3 la situaci\u00f3n, eludi\u00f3 responsabilidades y trat\u00f3 de correr la escena de lugar, negar los hechos y correr al\u00a0 protagonista involuntario del drama de su papel de v\u00edctima en que las decisiones oficiales lo colocaron.<\/p>\n
Mientras se queman las \u00faltimas brasas de los escenarios dibujados por el Ejecutivo y el propio juez de las tres causas, desde el \u201csacrificio\u201d hasta el \u201cahogado\u201d, el discurso empieza a cambiar, aunque no hacia la autocr\u00edtica institucional y el enjuiciamiento y el castigo de los responsables de delitos que conllevan penas de d\u00e9cadas de prisi\u00f3n no excarcelables, sino hacia el \u201cexceso\u201d, al \u201cpor ah\u00ed a alg\u00fan gendarme se le fue la mano\u201d y a la acci\u00f3n individual.<\/p>\n
Los estrategas del esquive, con escaso o nulo tacto legal, no advirtieron que la desaparici\u00f3n, el exceso o la \u201cbronca\u201d de un suboficial condimentado con perejil y la negaci\u00f3n de los hechos, adem\u00e1s de configurar la \u201cdesaparici\u00f3n forzosa\u201d, pone a las m\u00e1ximas autoridades del Ministerio, empezando por su titular, ante cargos como los de \u201cfalta de informaci\u00f3n o de la negativa a reconocer dicha privaci\u00f3n de libertad o de informar sobre el paradero de la persona\u201d, comprendidos en el Art\u00edculo 142 ter del C\u00f3digo Penal, con penas de prisi\u00f3n de diez a veinticinco a\u00f1os e inhabilitaci\u00f3n absoluta y perpetua para el ejercicio de cualquier funci\u00f3n p\u00fablica y para tareas de seguridad privada, al funcionario p\u00fablico implicado.<\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/muralsm6.png\")
<\/p>\n
<\/p>\n
En la cima del poder gubernamental los razonamientos no se alteran. Se mantiene la l\u00f3gica de funcionamiento del modelo socio econ\u00f3mico del equipo empresarial de Macri, destinado a la m\u00e1s fenomenal transferencia de ingresos y recursos hacia los sectores m\u00e1s concentrados de la econom\u00eda. El resto es solo un paisaje que, en tiempos electorales, cada tanto hay que \u201cmedir\u201d.<\/p>\n
Cuando el an\u00e1lisis de los grupos focales y las encuestas gubernamentales mostraron a los propagandistas del PRO el alt\u00edsimo nivel de inter\u00e9s de los argentinos por el \u201ccaso Maldonado\u201d, en la Casa Rosada decidieron los primeros cambios en el discurso oficial. No lo lograron la desaparici\u00f3n, las denuncias, los protocolos violados, ni dos manifestaciones masivas bajo las ventanas rosadas del poder institucional; fueron los focus groups los que impusieron el suave viraje. El Presidente al promediar septiembre segu\u00eda creyendo que el tema tendr\u00e1\u00a0\u201ccosto cero en las urnas\u201d<\/strong>.<\/strong><\/p>\nDe todos modos, ya le prepararon un Plan B con dos alternativas para el caso de que desde Chubut lleguen malas noticias para la Gendarmer\u00eda. La primera consiste en el m\u00e1ximo castigo para el o los gendarmes que, de manera inorg\u00e1nica, hayan infringido la ley en el operativo contra los mapuches. La segunda es por si antes de las elecciones generales del 22 de octubre cayeran pruebas como un alud sobre la ministra de Seguridad, su jefe de gabinete y los jefes de la fuerza actuante; incluye corte de cabezas. Nocetti y los jefes locales primero. Si los focusgroup indicaran que no le alcanza para dar vuelta el resultado bonaerense de los comicios\u2026 la Bullrich cambiar\u00eda su traje\u00a0 camuflado de gendarme, por los trajecitos sastre de la diplomacia pol\u00edtica. Ser\u00eda el \u00faltimo \u201cas\u201d electoral de Cambiemos.<\/p>\n
Y todo esto sin especular con lo peor, apenas a la espera de la aparici\u00f3n con vida de Santiago y el castigo a los culpables.<\/p>\n
<\/p>\n
(*) Psic\u00f3logo y periodista. Investigador argentino asociado al Centro Latinoamericano de An\u00e1lisis Estrat\u00e9gico (CLAE).<\/p>\n
Nota ilustrada con\u00a0 fotos de 6 de los 8 murales que Santiago pint\u00f3 en las calles de 25 de Mayo, que ser\u00e1n declarados patrimonio cultural municipal por el Concejo Deliberante de esa ciudad bonaerense.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"por\u00a0Carlos A. Villalba (*) Un mundo artificial donde el valor de intercambio material es el dinero genera desigualdades, porque hay distintos tipos de clases sociales y costumbres por las cuales comienzan a aparecer sometidos\/as y sometedores\/as De la Libreta de…<\/p>\n","protected":false},"author":1414,"featured_media":522531,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79,67],"tags":[441,30510,26225,39326,40407],"class_list":["post-522473","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derechos-humanos","category-sudamerica","tag-derechos-humanos","tag-desaparicion-forzada","tag-macri","tag-santiago-maldonado","tag-violacion-ddhh"],"yoast_head":"\n
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