Mucho se habla hoy en d\u00eda sobre la transformaci\u00f3n de la justicia, y desde el Partido Humanista le damos la bienvenida al debate, porque la instituci\u00f3n judicial es uno de los poderes que menos se ha revisado y actualizado desde su creaci\u00f3n, hasta el punto de tener todav\u00eda hoy ceremoniales arcaicos, incluso el tratamiento de \u201cSu Se\u00f1or\u00eda\u201d proviene de otras \u00e9pocas de privilegios.
\nAntes de meternos de lleno con el tema, haremos una peque\u00f1a digresi\u00f3n para hablar de los pilares fundamentales de la democracia, que son la independencia entre poderes, la representatividad, y el respeto de las minor\u00edas. Estos pilares hoy est\u00e1n totalmente viciados y vac\u00edos, y por eso a la situaci\u00f3n actual la llamamos \u201cdemocracia formal\u201d, es decir que es una democracia s\u00f3lo en las formas.<\/p>\n
La representatividad, bien expresada en la constituci\u00f3n en la frase \u201cel pueblo no delibera ni gobierna sino a trav\u00e9s de sus representantes\u201d, se ha perdido enteramente, al vaciarse de propuestas las campa\u00f1as pol\u00edticas en favor del slogan, y sobre todo al no haber manera de controlar al representante.
\nSe suele aducir que si un representante no cumple con sus representados en el pr\u00f3ximo ciclo de elecciones se lo castigar\u00e1 con el voto, pero \u00bfMientras tanto? Mientras tanto el representante hace lo que le parece y no hay herramientas para impedirlo.
\nSi bien consideramos que la democracia formal ya no se corresponde con las necesidades del ser humano en esta \u00e9poca hist\u00f3rica, tenemos como propuesta la ley de responsabilidad pol\u00edtica para recuperar la representatividad. La ley de responsabilidad pol\u00edtica propone que cada aspirante a un cargo electivo presente un completo programa de lo que har\u00e1, y si luego no cumple con lo prometido puede ser removido por esa causa a trav\u00e9s de un refer\u00e9ndum revocatorio. Tambi\u00e9n deber\u00eda existir la posibilidad de refer\u00e9ndum revocatorio para todos los cargos electivos. Si bien esto existe en las constituciones de algunas provincias, no est\u00e1 contemplado en la Constituci\u00f3n Nacional.<\/p>\n
La segunda pata de la democracia formal, que es la \u201cindependencia de poderes\u201d, tambi\u00e9n es s\u00f3lo declamativa. Si se revisa de qu\u00e9 manera se eligen los funcionarios del poder judicial se ver\u00e1 que est\u00e1n extensamente interconectados e interdependientes con los otros poderes.
\nEn principio los jueces eran electos por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado. Luego, en la reforma constitucional del \u201894, en aras de otorgar un poco m\u00e1s de transparencia, se cre\u00f3 el Consejo de la Magistratura, que ser\u00eda el encargado de confeccionar las ternas de jueces para proponerlas al Ejecutivo y al Senado, que siguen teniendo la \u00faltima palabra sobre qui\u00e9n se transforma en juez o no.
\nPor todo lo dicho, los humanistas afirmamos que el consejo de la magistratura es s\u00f3lo un parche para intentar maquillar un poco la dependencia del poder judicial de los otros dos poderes, y decimos claramente que los jueces deber\u00edan ser electos por voto popular. (1)
\nHabr\u00e1 muchas objeciones, seguramente muchas ser\u00e1n atendibles, pero no existe impedimento alguno para no elegir a los jueces como a los dem\u00e1s funcionarios. La idoneidad t\u00e9cnica estar\u00e1 asegurada por pruebas orales y escritas (tales como existen hoy en el Consejo de la Magistratura) previas a la presentaci\u00f3n de la candidatura, y tambi\u00e9n a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n de la carrera judicial, en la cual hay una serie de hitos para ir ganando experiencia desde recibirse como abogado hasta llegar a juez.<\/p>\n
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Con respecto a las leyes que se han presentado para la democratizaci\u00f3n de la justicia, algunas son interesantes, como la creaci\u00f3n de nuevas c\u00e1maras de casaci\u00f3n, la informatizaci\u00f3n de los juzgados, el requisito \u00e9tico de no haber participado institucionalmente en la dictadura militar, y el ingreso por concurso del personal de juzgado; y las apoyamos plenamente. Otras, como la limitaci\u00f3n de las cautelares, se entienden en la coyuntura actual de cautelares eternas, pero son preocupantes porque el ciudadano queda semidesprotegido ante el Estado.<\/p>\n
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La ley de reforma del consejo de la magistratura, sin embargo, tiende a concentrar el poder en quien resulte ganador de las elecciones, y eso supondr\u00e1 un retroceso a\u00fan para la democracia formal. Adem\u00e1s, eso nos parece una tendencia contraria a la descentralizaci\u00f3n del poder que proponemos los Humanistas.<\/p>\n
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En una democracia real debe darse a las minor\u00edas las garant\u00edas que merece su representatividad pero, adem\u00e1s, debe extremarse toda medida que favorezca en la pr\u00e1ctica su inserci\u00f3n y desarrollo. (2)
\nSin embargo, con esta ley se estar\u00eda eliminando la posibilidad de las minor\u00edas a expresarse porque no pueden cumplir los exigentes requisitos para presentarse a elecci\u00f3n. Tampoco se puede postular cualquier persona libremente, sino que tiene que hacerlo desde una agrupaci\u00f3n pol\u00edtica.
\nSe necesita desconcentrar, descomprimir poder, bajarlo a la base social, y no acumularlo en una sola persona o partido, por m\u00e1s que esta parezca la \u00fanica forma de enfrentar a los poderes econ\u00f3micos concentrados. Se ha demostrado que solo el pueblo organizado puede hacerles frente, y no una minor\u00eda con la suma del poder p\u00fablico.<\/p>\n
Nosotros proponemos: la elecci\u00f3n directa de jueces y comisarios; ley de responsabilidad pol\u00edtica, que implica revocatoria de mandato para todas las autoridades electas que no cumplan con lo prometido en la campa\u00f1a electoral; mecanismos de consulta popular e iniciativa popular. Estas propuestas son complementarias y no pueden ir separadas. Tambi\u00e9n ser\u00edan una revoluci\u00f3n en s\u00ed mismas pues su implementaci\u00f3n indicar\u00eda un cambio de conciencia de las personas y por ende del Estado.<\/p>\n
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Desde el Partido Humanista queremos transmitir la certeza de que esta manera actual de organizaci\u00f3n ser\u00e1 superada en su momento por la democracia real, en la cual las decisiones se tomar\u00e1n desde la base social, informada y comprometida.
\nLos elementos para implementarlo ya existen, s\u00f3lo falta superar la \u00faltima barrera que es cultural, y as\u00ed dejar\u00e1 de parecer una utop\u00eda para volverse una aspiraci\u00f3n y luego una realidad.<\/p>\n
Y no ser\u00e1 la primera vez.<\/p>\n
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Referencias:\u00a0<\/small><\/i>
\n<\/b>(1)\u00a0<\/i>\u00a0Libro Naranja del Partido Humanista, 1998, Cap\u00edtulo IV, secci\u00f3n \u201cJusticia\u201d\u00a0<\/i>
\n(2)\u00a0<\/i>\u00a0Cartas a mis amigos, 1993, Silo. Sexta carta, Cap\u00edtulo II, \u201cDemocracia real y democracia formal\u201d<\/i><\/p>\n
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……………………………………<\/p>\n
Equipo de estudio del Partido Humanista.
\nDiego Rodriguez, Carlos Luciani, Patricia Centuri\u00f3n, Gerardo Gristein, Pablo Lopez, Liliana Ambrosio, Esther Sosa, Guillermina Noro, Edgardo Herrera, Pablo Ales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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