{"id":513202,"date":"2017-09-04T02:41:39","date_gmt":"2017-09-04T01:41:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=513202\/"},"modified":"2017-09-04T02:41:39","modified_gmt":"2017-09-04T01:41:39","slug":"paro-maestros-peru-una-deuda-historica-no-saldada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2017\/09\/paro-maestros-peru-una-deuda-historica-no-saldada\/","title":{"rendered":"Paro de maestros en Per\u00fa: una deuda hist\u00f3rica no saldada"},"content":{"rendered":"

En el programa del viernes 1 de septiembre por Pichincha Universal, Pressenza dio cuenta de lo que sucede en Per\u00fa, con el paro docente. Para ello, entrevistamos a Carlos Crespo Burgos, Educador, profesor universitario, miembro de la red de educadores humanistas en Per\u00fa. Les dejamos con esta ammplia en interesante entrevista.<\/em><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es el origen de este paro y c\u00f3mo ha evolucionado hasta este momento?<\/strong><\/p>\n

La huelga inici\u00f3 el 15 de junio en Cusco, como un movimiento regional, que tom\u00f3 fuerza y paulatinamente escal\u00f3 a un movimiento nacional, movilizado por diversos liderazgos y movimientos regionales, agrupados bajo la modalidad de los Sindicatos regionales de Trabajadores de la Educaci\u00f3n (SUTEs). <\/p>\n

Acabamos de recibir la noticia de que estos movimientos, agrupados en un \u201cComit\u00e9 Nacional de Lucha\u201d, han resuelto en un Congreso Nacional Extraordinario, la \u201csuspensi\u00f3n temporal\u201d de la \u201chuelga magisterial\u201d, luego de dos meses y medio de paralizaci\u00f3n de actividades de las instituciones educativas p\u00fablicas del pa\u00eds. Uno de sus dirigentes, Pedro Castillo, declar\u00f3 que los profesores movilizados a la capital tienen 48 horas para retornar a sus regiones; sin embargo, advirti\u00f3 que ma\u00f1ana lunes 4 de septiembre no empezar\u00e1n sus labores, como lo ten\u00edan previsto, debido a que \u201cse ha declarado un duelo nacional con todo el magisterio por las v\u00edctimas, m\u00e1rtires de esta huelga nacional\u201d (La Rep\u00fablica, 3 de septiembre, 2017). <\/p>\n

La medida ha sido tomada voluntariamente por parte de los docentes, luego de un largo y activo trayecto de movilizaciones en todo el pa\u00eds, y tras diversos intentos de negociaci\u00f3n con las autoridades educativas, presididas por la Ministra de Educaci\u00f3n, Maril\u00fa Martens. Tres semanas atr\u00e1s, las SUTE de las regiones de Cusco, Pasco, Lambayeque y Lima Provincia lograron un acuerdo de finalizaci\u00f3n de la huelga, luego de alcanzar algunas conquistas salariales y varios ofrecimientos adicionales. En el resto de regiones, sin embargo, la huelga tom\u00f3 mayor fuerza y se extendi\u00f3 pasando, en las \u00faltimas semanas, por varios momentos de aparente declinaci\u00f3n, con anuncios contradictorios de finalizaci\u00f3n, por parte del sector oficial y desmentidos de l\u00edderes regionales, tras reavivar las movilizaciones concentradas en la capital. <\/p>\n

Mientras los dirigentes han anunciado que suspenden la huelga, pero piden que no haya sanciones, la Ministra declar\u00f3 que no habr\u00e1 marcha atr\u00e1s, que de todas maneras se realizar\u00e1n los descuentos a los salarios de los profesores que acataron la huelga, porque es ley. Maril\u00fa Martens concluy\u00f3 que \u201cno hemos tenido un acuerdo\u201d, que \u201cel di\u00e1logo est\u00e1 abierto\u201d, aunque \u201clas negociaciones se cerraron hace ya un par de semanas\u201d (La Rep\u00fablica, 3 de septiembre, 2017).<\/p>\n

El movimiento se inici\u00f3 en Cusco con mucha fuerza, como un movimiento regional, impulsado por diversas agrupaciones pol\u00edticas. Adquiri\u00f3 amplio respaldo de los docentes locales y encendi\u00f3 una cruzada nacional hace m\u00e1s de un mes, al trasladar las demandas a la capital, con numerosos docentes movilizados. Lima se convirti\u00f3 as\u00ed en el v\u00e9rtice de numerosas marchas de docentes provenientes de todas las regiones del pa\u00eds, con sus plazas c\u00e9ntricas llenas de hombres y mujeres movilizados, crecientemente indignados por los \u201csalarios de pobreza\u201d, exigiendo \u201crespeto y dignidad\u201d para el docente. <\/p>\n

\u00bfY cu\u00e1les son las demandas de los docentes?, \u00bfque legitimidad tienen esas demandas?, cual es la agenda por la que est\u00e1n peleando en este momento?<\/strong><\/p>\n

Vale insistir que esta huelga ha sido un fen\u00f3meno muy nuevo, muy especial, por lo que dec\u00eda anteriormente, no se origina en el sindicato nacional (SUTEP), sino en movimientos pol\u00edtico-sindical regionales, que lo han rebasado cuestionando su legitimidad y burocratismo. Este asunto merece un tratamiento m\u00e1s amplio, lo podemos conversar m\u00e1s adelante.<\/p>\n

La demanda docente coincide, en general, con dos aspectos: por una parte, la exigencia de mejora salarial y, por otra, el cuestionamiento a la modalidad y a las consecuencias \u201cpunitivas\u201d de la evaluaci\u00f3n de desempe\u00f1o docente, que el Ministerio ha anunciado. Estas demandas tienen explicaci\u00f3n en un largo antecedente hist\u00f3rico de la pol\u00edtica educativa en el pa\u00eds, sobre el que podemos conversar.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e9ntanos entonces Carlos, que pasa con los salarios de los docentes y cu\u00e1l es la tensi\u00f3n que se genera con este asunto de la evaluaci\u00f3n de los docentes?, porque reaccionaron as\u00ed los maestros y cu\u00e1l es la cuesti\u00f3n del salario?<\/strong><\/p>\n

Sobre el tema del salario docente partir\u00eda de una afirmaci\u00f3n que varios la han generalizado y reconocido: es un problema irresuelto desde hace d\u00e9cadas el tema salarial en Per\u00fa y creo que es bastante generalizado en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

La remuneraci\u00f3n mensual del docente peruano alcanzaba, hasta el inicio de la huelga, un promedio de 600 d\u00f3lares; monto que se ha reconocido est\u00e1 entre los m\u00e1s bajos de Am\u00e9rica Latina. Entonces ah\u00ed tenemos un problema de fondo.<\/p>\n

En 2012 se aprob\u00f3 en Per\u00fa la Ley de Reforma Magisterial (LRM 29944) y su reglamento en 2013, marco jur\u00eddico vigente en la actualidad y marcado por un \u00e9nfasis en la profesionalizaci\u00f3n docente. La cuesti\u00f3n es que esta ley presenta una serie de dificultades en su implementaci\u00f3n relativas a la movilidad en las escalas, a la posibilidad de ascenso, que sean dignos, diferenciados, etc., seg\u00fan han reconocido diversos an\u00e1lisis de expertos. Vale recordar que en las \u00faltimas semanas cobr\u00f3 peso la demanda magisterial por la derogatoria de esta Ley, asunto que fue aprovechado por ciertos sectores en el Congreso Nacional.<\/p>\n

Esta problem\u00e1tica salarial se conecta con una historia m\u00e1s larga, que puede ayudar a comprender un poco la ra\u00edz y que vale la pena mencionar r\u00e1pidamente. Per\u00fa como todos los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina vivieron, en general, desde la d\u00e9cada de los a\u00f1os 70`s y \u201880`s un crecimiento de la oferta de la escuela p\u00fablica, creci\u00f3 much\u00edsimo, es lo que algunos han llamado la \u201cmasificaci\u00f3n de la oferta\u201d, que trajo consecuencias para el sistema educativo, trajo consigo, por ejemplo, la multiplicaci\u00f3n de maestros contratados por el Estado, que no recibieron una formaci\u00f3n inicial suficiente y actualizada. Pero, tambi\u00e9n ocurri\u00f3 que paralelamente a la expansi\u00f3n de la cobertura de la escuela p\u00fablica, se afect\u00f3 el nivel de los salarios docentes. Nunca m\u00e1s los maestros volvieron a ganar como ocurri\u00f3 en los a\u00f1os 60 o 70. El valor adquisitivo de los salarios fue descendiendo paulatinamente sin detenerse hasta el momento actual.<\/p>\n

De manera que la expansi\u00f3n demand\u00f3 inversiones en infraestructura y atenci\u00f3n al crecimiento del magisterio. Pero, diversos factores incidieron para impedir que este crecimiento vaya acompa\u00f1ado con la consecuente mejora y actualizaci\u00f3n de la ense\u00f1anza en una etapa de aceleraci\u00f3n tecnol\u00f3gica. Una parte de maestros, provenientes de condiciones de mucha pobreza, optaron por el Magisterio como una oportunidad laboral y estabilidad de ingreso, no necesariamente por vocaci\u00f3n. Entonces, tenemos a un magisterio muy empobrecido, con ciertos sectores que presentan debilidades en su vocaci\u00f3n profesional y limitaciones en su preparaci\u00f3n inicial. Ha sido posible constatar en los docentes movilizados a Lima, que est\u00e1n en las calles y en las plazas viven situaciones de extrema necesidad econ\u00f3mica. <\/p>\n

Por ello, amplios sectores de la sociedad han respaldado sus demandas. Por ello dir\u00eda que esta movilizaci\u00f3n rebasa una demanda de car\u00e1cter estrictamente salarial y expresa las condiciones de vida carentes en que se desenvuelve una buena parte de los educadores de las nuevas generaciones en el Per\u00fa. <\/p>\n

Por otro lado, gracias a las demandas de la huelga, la discusi\u00f3n sobre la evaluaci\u00f3n docente se ha hecho p\u00fablica; ha pasado de ser un asunto de t\u00e9cnicos y especialistas a convertirse durante algunas semanas en tema obligado no solo de los medios de comunicaci\u00f3n, sino de conversaci\u00f3n en la plaza p\u00fablica, en las calles, en las universidades, en los hogares. <\/p>\n

La conversaci\u00f3n p\u00fablica en torno a la evaluaci\u00f3n, muestra tambi\u00e9n, para quienes quieran ver y escuchar, el abismo en que pueden caer las reformas educativas con sus modelos muy tecnocr\u00e1ticos, pero distantes de los sentidos que estos cambios puedan tener para los docentes reales de un pa\u00eds tan diverso y rico culturalmente, pero tan inequitativo econ\u00f3micamente. En la \u00faltima d\u00e9cada y media, el Estado ha buscado ajustar esa deuda hist\u00f3rica con la calidad de la ense\u00f1anza y los aprendizajes, haciendo varios intentos de reformas, de mejoras y de cambios. <\/p>\n

Me parece interesante plantear que este paro docente se da en medio de un contexto de otros paros, est\u00e1n parando los enfermeros, est\u00e1n parando los m\u00e9dicos, hay paro tambi\u00e9n de los mineros, todo el pa\u00eds est\u00e1 convulsionado porque realmente la llegada de este gobierno con un mont\u00f3n de promesas que por ahora est\u00e1n incumplidas genera un malestar general y con respecto a lo que dec\u00edas que es un problema m\u00e1s regional lo de la cuesti\u00f3n de la educaci\u00f3n y lo de los docentes tambi\u00e9n creo que vale la pena recordar que antes de ayer hubo una manifestaci\u00f3n muy importante en Paraguay, donde se manifestaron los estudiantes justamente por esto mismo, porque no se cumple con el presupuesto de educaci\u00f3n que de hecho dicen que lo que no se invirti\u00f3 en el presupuesto de 2016 le prometen que lo van a cumplir en el 2018, as\u00ed que esto es una cosa que se est\u00e1 extendiendo por toda la regi\u00f3n de una manera muy preocupante.<\/strong><\/p>\n

Creo que los puntos que planteas son bien importantes porque mencionas esto del malestar, creo que en este momento muchas demandas en el campo de la salud muestran las carencias que tiene la oferta p\u00fablica de salud, me atrever\u00eda a decir que como como consecuencia de pol\u00edticas que han debilitado al Estado en el campo de los servicios p\u00fablicos, por ejemplo la educaci\u00f3n y la salud, presentan situaciones cr\u00edticas, como la que muestra la huelga actual de los docentes. Esto, como cuesti\u00f3n de contexto general. Otra problem\u00e1tica es la del tema minero, pero ello requiere conversarlo con personas que est\u00e1n m\u00e1s cercanas de esta realidad. <\/p>\n

Carlos, ser\u00eda muy bueno que r\u00e1pidamente nos de tu mirada en t\u00e9rminos de perspectiva, qu\u00e9 le espera a los docentes peruanos, que puertas se abren, qu\u00e9 posibilidades de alguna soluci\u00f3n m\u00e1s integral, m\u00e1s adecuada, como lo est\u00e1s viendo t\u00fa, hay alguna posibilidad o en realidad esta es una lucha que va a seguir por muchos a\u00f1os,\u00bfcomo lo ves?<\/strong><\/p>\n

Ha habido unos comentarios recientes de que esta experiencia est\u00e1 dejando una lecci\u00f3n social, mir\u00e1ndolo positivamente se trata del reconocimiento que tienen los profesores en al \u00e1mbito pol\u00edtico. Hay una tradici\u00f3n social y cultural de reconocimiento al profesor, esto est\u00e1 en la cultura de la gente, a pesar del desprestigio p\u00fablico de la profesi\u00f3n. Esta es una situaci\u00f3n contradictoria. Hay un reconocimiento del valor del docente como persona. Pero, a la vez diversas instituciones de la sociedad le acusan como el causante de la mala calidad de la educaci\u00f3n, donde los otros actores irresponsablemente se lavan la mano y ponen en el docente f\u00e1cilmente la culpabilidad. Esta acusaci\u00f3n tambi\u00e9n resiente al docente por la falta de reconocimiento. Esta huelga ha mostrado tambi\u00e9n un reclamo con una catarsis por parte del docente debido a este resentimiento
\nPor otra parte, se ha reconocido que el valor de las movilizaciones y protestas es haber puesto la educaci\u00f3n en el debate p\u00fablico, como mencionamos anteriormente. Este momento toda la sociedad tiene como tema de debate a la educaci\u00f3n, con sus particulares posiciones e interpretaciones. El campo de la educaci\u00f3n se ha desnudado ante la sociedad. No se ha logrado una negociaci\u00f3n clara y abierta con los maestros, a la vez no hay una cabeza de la organizaci\u00f3n docente, sino varias cabezas por regiones, varios liderazgos, con tendencias pol\u00edticas diversas. Como dijimos anteriormente, el sindicato nacional esta deslegitimado antes las bases y movimiento regionales.
\nNadie acert\u00f3 en los pron\u00f3sticos sobre la finalizaci\u00f3n de esta huelga extendida. Una vez m\u00e1s, los docentes han sorprendido con su decisi\u00f3n de volver a las aulas bajo la consigna de una \u201csuspensi\u00f3n temporal\u201d. Al momento, se organizan los calendarios de recuperaci\u00f3n y desde noviembre entrar\u00e1 en vigencia un nuevo piso salarial de S\/ 2000 soles. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En el programa del viernes 1 de septiembre por Pichincha Universal, Pressenza dio cuenta de lo que sucede en Per\u00fa, con el paro docente. 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