Por Juan Vandeveire<\/p>\n
El 29 de diciembre pasado, Guatemala cumpli\u00f3 20 a\u00f1os de haber firmado los Acuerdos de Paz. Fue cuando se hizo la pregunta: \u00bftendr\u00e1n todav\u00eda importancia, hoy, aquellos acuerdos que mucha gente ya casi olvid\u00f3? Adem\u00e1s, una gran cantidad de j\u00f3venes ni hab\u00edan nacido a\u00fan en 1996 o estaban en una edad demasiada corta como para haberlos conocido.<\/p>\n
Sin embargo, en su momento fueron una gran esperanza para un pueblo que hab\u00eda sufrido terriblemente durante una guerra de larga duraci\u00f3n. Corri\u00f3 mucha sangre y hubo miles de muertos y muertas, en su gran mayor\u00eda no combatientes. Torturas, secuestros y masacres se generalizaron y establecieron en el pa\u00eds un clima de terror. Cuando se vio que aquel conflicto armado no podr\u00eda conducir a la paz que cada d\u00eda se anhelaba m\u00e1s intensamente y bajo la creciente presi\u00f3n internacional, gobierno, ej\u00e9rcito y guerrilla se sentaron en la mesa del di\u00e1logo. Fueron necesarios casi diez a\u00f1os desde el inicio de las negociaciones y la redacci\u00f3n de los primeros Acuerdos, hasta que por fin pudo firmarse el acuerdo de la paz \u201cfirme y duradera\u201d en la Plaza Central de Guatemala.<\/p>\n
Hace pocas semanas apareci\u00f3 un importante libro de la Fundaci\u00f3n Propaz con el t\u00edtulo \u201cResignificando los Acuerdos de Paz\u201d.<\/em>Contiene siete estudios que fundamentan la respuesta afirmativa a la pregunta que hicimos al inicio: \u00a1s\u00ed, todav\u00eda tienen importancia los Acuerdos de Paz! Pero despu\u00e9s de 20 a\u00f1os, los Acuerdos tienen que pasar por una \u201cresignificaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 es resignificar? No es f\u00e1cil definirlo. Parece darse una resignificaci\u00f3n cuando se detecta o se da una nueva significaci\u00f3n (o una significaci\u00f3n adicional) a algo, a un proceso por ejemplo, que ya desde su origen ten\u00eda sentido. Un ejemplo puede ayudar un poquito a entender qu\u00e9 es una re-significaci\u00f3n. Imag\u00ednense un grupo de j\u00f3venes que se juntan para jugar f\u00fatbol. Forman un equipo exitoso sobre la base de amistad, talento y entusiasmo. 20 a\u00f1os despu\u00e9s, la edad ya no les permite competir. Ya no se presentan en la cancha. Pero no se han desunido. Siguen interesados en el f\u00fatbol: recuerdan sus partidos de antes y ocasionalmente van a ver un partido. Motivan a las nuevas generaciones, especialmente a sus hijos e hijas, para que a su vez practiquen deporte. Mantienen la amistad y la decisi\u00f3n de seguir reuni\u00e9ndose para platicar y celebrar aniversarios, con sus familias. El equipo, despu\u00e9s de 20 a\u00f1os todav\u00eda se mantiene, pero ha cambiado de actividad y de significado.<\/p>\n Algo similar sucede con los Acuerdos de Paz. As\u00ed como las condiciones f\u00edsicas y familiares de los futbolistas j\u00f3venes han cambiado despu\u00e9s de 20 a\u00f1os, as\u00ed las condiciones sociales y pol\u00edticas a la hora de firmarse la paz en Guatemala han cambiado despu\u00e9s de dos d\u00e9cadas. Hoy muchos contenidos de los Acuerdos siguen v\u00e1lidos, de una forma resignificada. Lo que hoy significan no puede ser sino una significaci\u00f3n actualizada.<\/p>\n La principal raz\u00f3n por la que hay que retomar los Acuerdos de paz en 2017, es que gran parte de la agenda que contienen no se ha cumplido a\u00fan. Los autores del libro de Propaz buscan el por qu\u00e9 solo una m\u00ednima parte de los Acuerdos se ha cumplido. S\u00ed se cumpli\u00f3 la parte del cese de fuego y de lo que se ha llamado la parte \u201coperativa\u201d. La desmovilizaci\u00f3n de la guerrilla se realiz\u00f3. El ej\u00e9rcito disminuy\u00f3 sus efectivos, ya que de la guerra hab\u00eda pasado a tiempos de paz. Pero de la parte \u201csustantiva\u201d, poco se ha cumplido: los derechos humanos se siguen violando. Seguimos siendo un pa\u00eds con altos \u00edndices de violencia. Del Acuerdo sobre aspectos socioecon\u00f3micos y situaci\u00f3n agraria casi nada se ha cumplido: la pobreza y la desigualdad social, que fueron una de las principales causas por las que estall\u00f3 la guerra, se mantienen y se han profundizado en estos 20 a\u00f1os de paz. Especialmente preocupa que a partir de 2006 ha aumentado la pobreza: \u201cseis de cada diez habitantes viven en esta situaci\u00f3n, y dos de ellos en pobreza extrema\u201d. (1)<\/p>\n Al ver este fracaso en el combate a la pobreza y en otros temas importantes como el reconocimiento real de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas, nos puede invadir una sensaci\u00f3n de frustraci\u00f3n. Podemos perder la esperanza que nos alent\u00f3 en el d\u00eda de la firma de la paz. Ah\u00ed cre\u00edamos que estaba cerca la construcci\u00f3n de una Guatemala nueva, m\u00e1s democr\u00e1tica, m\u00e1s igualitaria, m\u00e1s justa. Esta nueva Guatemala todav\u00eda no se ha construido y ni siquiera la vemos cercana en el horizonte.<\/p>\n Sin embargo, lo que pas\u00f3 en el pa\u00eds hace apenas dos a\u00f1os, cuando las multitudes llegaron a las calles y a las plazas para gritar \u201cNO\u201d a la corrupci\u00f3n y a la vieja pol\u00edtica, hizo renacer la esperanza, muy parecida a la de 1996. El a\u00f1o 2015 abri\u00f3 una coyuntura sorprendente que volvi\u00f3 a abrir las expectativas de todo un pueblo.<\/p>\n Estamos, pues, en un momento hist\u00f3rico en que interesa retomar los acuerdos de paz y darles un nuevo significado. Hoy como en 1996, el pueblo quiere un Estado diferente. No quiere un Estado copado por funcionaros que saqueen sus arcas y gobiernen para su propio progreso, sino un Estado donde muchos y muchas participen en la toma de decisiones, decisiones en funci\u00f3n del bienestar de todas y todos. Los Acuerdos de Paz inclu\u00edan un proyecto para refundar el Estado, a partir del consenso de todas las fuerzas sociales. No hubo capacidad, en los pasados 20 a\u00f1os, de realizar este proyecto, que queda ah\u00ed como agenda pendiente. Pero en las manifestaciones de 2015 un pueblo entero expres\u00f3 la voluntad de avanzar en el mismo proyecto, sumando la agenda que se impone a partir de la crisis pol\u00edtica en la que nos debatimos hoy a lo que queda por cumplirse de la agenda de 1996. Esto implica la fundaci\u00f3n de un Estado con nuevos partidos y representantes pol\u00edticos y con nuevos programas pol\u00edticos.<\/p>\n No se trata de reabrir los Acuerdos de Paz tal cual, sino de releerlos a la luz de la actualidad y de cara a los a\u00f1os venideros. Ciertamente hay que leer los Acuerdos en su contexto de 1996, pero tambi\u00e9n hay que preguntar qu\u00e9 es lo que significan en nuestra situaci\u00f3n de 2017, cuando somos un pa\u00eds m\u00e1s urbanizado, no solo en el \u00e1rea capitalina sino en otras regiones. Tenemos hoy una creciente poblaci\u00f3n de muchos millones en edad de trabajar y con ganas de trabajar, y con m\u00e1s de un mill\u00f3n trabajando en Estados Unidos. La econom\u00eda nacional es ahora m\u00e1s compleja, menos agr\u00edcola y m\u00e1s dedicada a otras actividades productivas. Hay que tomar en cuenta estos y otros cambios a la hora de reactivar los Acuerdos. Pero m\u00e1s importante todav\u00eda, de todos y todas se espera que apoyen la construcci\u00f3n del pa\u00eds que sue\u00f1en. No pueden ser espectadores en la orilla del camino. Hay que estar dentro del proceso, cada uno y cada una con su aporte, con su cr\u00edtica, con sus propuestas, con su rechazo o con su \u201cvisto bueno\u201d, seg\u00fan amerite el caso.<\/p>\n Los Acuerdos de Paz no lograron cumplirse en buena parte porque el pueblo no los ha promovido con fuerza, no los ha empujado. Fueron acuerdos con \u201cuna agenda sin due\u00f1o\u201d. En el libro de Propaz, los y las analistas explican por qu\u00e9 y c\u00f3mo se pueden resignificar y reactivar. Pero este proceso no ser\u00e1 autom\u00e1tico. Los defensores del viejo r\u00e9gimen y de la vieja pol\u00edtica har\u00e1n todo lo posible para recuperar sus privilegios y detener la creaci\u00f3n de la Guatemala sobre nuevos fundamentos. Esta ser\u00e1 el fruto de una lucha sostenida, de estudios profundos, de amplias discusiones y de gran creatividad, no solo de Propaz y otros especialistas. Aqu\u00ed se trata de una tarea que necesitar\u00e1 el decidido apoyo de muchas personas y muchas organizaciones.<\/p>\n <\/p>\n Notas<\/p>\n