{"id":497544,"date":"2017-07-30T22:20:09","date_gmt":"2017-07-30T21:20:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=497544\/"},"modified":"2019-02-06T19:25:29","modified_gmt":"2019-02-06T19:25:29","slug":"ciudades-latinoamericanas-comienzan-ayudar-mujeres-cuidado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2017\/07\/ciudades-latinoamericanas-comienzan-ayudar-mujeres-cuidado\/","title":{"rendered":"Ciudades latinoamericanas comienzan a ayudar a mujeres en el cuidado"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"postauthor\">Por <a title=\"Art\u00edculos de Fabiana Frayssinet\" href=\"http:\/\/www.ipsnoticias.net\/author\/fabiana-frayssinet\/\">Fabiana Frayssinet<\/a> y <a title=\"Art\u00edculos de Orlando Milesi\" href=\"http:\/\/www.ipsnoticias.net\/author\/orlando-milesi\/\">Orlando Milesi<\/a><\/span><\/p>\n<p>El concepto de \u00a0\u201cpol\u00edticas de cuidado\u201d que alivien la hist\u00f3rica carga dom\u00e9stica de las mujeres, comienza \u00a0a incorporarse en las agendas urbanas de Am\u00e9rica Latina, pero todav\u00eda no se expresa en servicios p\u00fablicos con la deseable cobertura.<span id=\"more-135389\"><\/span><\/p>\n<p>Aunque est\u00e9 todav\u00eda poco desarrollo en la regi\u00f3n, el concepto es simple: que el Estado apoye con recursos a las familias en tareas tradicionalmente consideradas \u201cde mujeres\u201d: cuidar a enfermos, ni\u00f1os, adultos mayores, discapacitados y otras personas en situaci\u00f3n de dependencia.<\/p>\n<p>\u201cEn nuestra regi\u00f3n hay avances que apuntan a un reconocimiento del cuidado y la necesidad de promover una modalidad m\u00e1s equitativa de distribuir las responsabilidades al interior de la familia y entre las instituciones p\u00fablicas\u201d, se\u00f1al\u00f3 a IPS la experta Karina Batthy\u00e1ny, de la <a href=\"http:\/\/www.universidad.edu.uy\/\">Universidad de la Rep\u00fablica de Uruguay<\/a>.<\/p>\n<p>\u201cSin embargo, se avanz\u00f3 con m\u00e1s lentitud que la deseada, puesto que el cuidado es una responsabilidad que recae desproporcionadamente sobre las mujeres, debido a la falta de igualdad y a la distribuci\u00f3n desequilibrada del trabajo remunerado y no remunerado entre la mujer y el hombre\u201d, agreg\u00f3 Batthy\u00e1ny, del Comit\u00e9 Directivo del <a href=\"http:\/\/www.clacso.org.ar\/\">Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales<\/a>.<\/p>\n<p>Una responsabilidad que les suma labores no retribuidas o les impide trabajar, mientras les resta tiempo de descanso.<\/p>\n<p>Mar\u00eda Nieves Rico, responsable de g\u00e9nero de la <a href=\"http:\/\/www.cepal.org\/es\">Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/a> (Cepal) detall\u00f3 a IPS que el uruguayo <a href=\"http:\/\/www.sistemadecuidados.gub.uy\/\">Sistema Nacional Integrado de Cuidados<\/a> es <a href=\"http:\/\/www.ipsnoticias.net\/2017\/07\/ciudades-latinoamericanas-comienzan-a-ayudar-a-mujeres-en-el-cuidado\/%28http:\/www.cepal.org\/es\/publicaciones\/40184-quien-cuida-la-ciudad-oportunidades-propuestas-montevideo-uruguay\">el \u00fanico en la regi\u00f3n<\/a> con el enfoque de englobar la atenci\u00f3n a ni\u00f1os, adultos mayores, personas con discapacidad en situaci\u00f3n de dependencia y cuidadoras o cuidadores.<\/p>\n<p>En Argentina, Chile, Costa Rica, Colombia, Cuba, Ecuador, El Salvador, M\u00e9xico, Nicaragua, Paraguay, y Rep\u00fablica Dominicana surgieron pol\u00edticas para la atenci\u00f3n integral de la primera infancia, con componentes de cuidado.<\/p>\n<p>El programa <a href=\"http:\/\/www.crececontigo.gob.cl\/\">Chile Crece Contigo<\/a>, por ejemplo, tiene como combinado enfoque el asegurar el desarrollo integral infantil y la inserci\u00f3n laboral femenina.<\/p>\n<p>Mientras, Brasil, Costa Rica y Cuba incorporaron conceptos de cuidado integral en adultos mayores.<\/p>\n<p>Hubo \u201cavances relevantes\u201d en legislaciones para licencias para el cuidado de familiares, y, en particular, por maternidad y paternidad, subray\u00f3 Rico en la sede de Cepal en Santiago.<\/p>\n<p>Otro avance fueron las encuestas sobre uso del tiempo en 19 pa\u00edses que seg\u00fan Batthy\u00e1ny \u201cpermitieron demostrar la inequitativa distribuci\u00f3n del tiempo destinado al trabajo remunerado y no remunerado, as\u00ed como la disponibilidad de tiempo de mujeres y varones para otras actividades cotidianas\u201d.<\/p>\n<p>\u201cQuiz\u00e1s el avance regional m\u00e1s significativo sea la incorporaci\u00f3n del cuidado en la agenda p\u00fablica\u201d, resumi\u00f3<\/p>\n<p><b>Aterrizaje en las urbes<\/b><\/p>\n<p>Las ciudades latinoamericanas son un espejo de lo que sucede en las pol\u00edticas p\u00fablicas nacionales sobre el cuidado, aunque con disparidades.<\/p>\n<p>Pero aunque \u201cest\u00e9n principalmente en la \u00f3rbita nacional y menos en la municipal, este \u00e1mbito parecer\u00eda ser m\u00e1s adecuado para su implementaci\u00f3n dado su nivel de cercan\u00eda con los potenciales beneficiarios\u201d, observ\u00f3 Batthy\u00e1ny.<\/p>\n<p>Entre las experiencias exitosas, <a href=\"http:\/\/www.montevideo.gub.uy\/\">cit\u00f3 la de la capital uruguaya<\/a>, en cuya \u00e1rea metropolitana viven 1,9 millones de los 3,5 millones del pa\u00eds.<\/p>\n<p>\u201cMontevideo se encuentra en un momento \u00f3ptimo para el desarrollo de esas pol\u00edticas. Hay una voluntad pol\u00edtica manifiesta por parte de la m\u00e1xima autoridad y su equipo, la institucionalidad de g\u00e9nero tiene ya una trayectoria de 20 a\u00f1os y niveles de fortaleza importantes, se ha creado el <a href=\"http:\/\/www.montevideo.gub.uy\/institucional\/noticias\/intendencia-instala-consejo-para-igualdad-de-genero\">Consejo para la Igualdad de G\u00e9nero<\/a>, que incluye la participaci\u00f3n de la sociedad civil\u201d, enumer\u00f3.<\/p>\n<div id=\"attachment_135391\" class=\"wp-caption aligncenter\">\n<p>\u201cExisten condiciones \u00f3ptimas para el avance en articulaci\u00f3n con las pol\u00edticas nacionales. Sin duda los municipios son la escala ideal para la implementaci\u00f3n de lo planificado a nivel nacional como departamental\u201d, reafirm\u00f3.<\/p>\n<p>Argentina no tiene una pol\u00edtica integral de cuidados lo que se refleja \u00a0en urbes como su propia capital, la <a href=\"http:\/\/www.buenosaires.gob.ar\/\">Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires<\/a> (CABA), cuya \u00e1rea metropolitana concentra 13,5 millones de los 43,5 millones de habitantes del pa\u00eds.<\/p>\n<p>\u201cHay dispositivos de pol\u00edtica funcionales\u00a0 a las necesidades familiares de cuidado pero como no provienen de una agenda feminista, de g\u00e9nero, que es la que construye el tema de cuidado como un problema, dejan muchos espacios vacantes\u201d, analiz\u00f3 Gimena de Le\u00f3n, investigadora del <a href=\"https:\/\/www.cippec.org\/\">Centro de Implementaci\u00f3n de Pol\u00edticas P\u00fablicas para la Equidad y el Crecimiento<\/a> .<\/p>\n<p>\u201cEn CABA la cobertura aumenta considerablemente a 65 por ciento mientras baja al 15 por ciento en las provincias del noroeste. CABA es el distrito m\u00e1s rico del pa\u00eds. Claramente vemos que es el mejor posicionado en servicios de cuidados al menos hacia la primera infancia\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n<p>Entre otros, CABA ofrece servicios a ni\u00f1os, dentro del sistema educativo, en jardines maternales o de infantes, \u00a0desde los 45 d\u00edas hasta los tres a\u00f1os o cinco a\u00f1os.<\/p>\n<p>\u201cLa falencia es enorme es las salas para menores de tres a\u00f1os. El sistema educativo no lo estipula como una obligatoriedad\u201d, consider\u00f3 De Le\u00f3n, aunque \u00a0destac\u00f3 que hay planes para extenderlos.<\/p>\n<p>Pero a\u00fan hay m\u00e1s desaf\u00edos con los adultos mayores, cuya creciente longevidad es un nuevo fen\u00f3meno en esta urbe como en el resto de las ciudades latinoamericanas, y donde el gobierno parte de que lo mejor es asistirlos sin sacarlos de sus hogares.<\/p>\n<p>El <a href=\"http:\/\/www.buenosaires.gob.ar\/massimple\/novedades\/asistenciaaladultomayor\">Programa Asistencia al Adulto Mayor<\/a> ofrece \u00a0cuidadores a quienes no tengan ingresos suficientes para contratarlos \u00a0o una cobertura social que lo contemple.<\/p>\n<p>Pero la demanda insatisfecha es a\u00fan alta, seg\u00fan estudios del Centro de Investigaciones en Pol\u00edtica Sociales Urbanas de la <a href=\"https:\/\/untref.edu.ar\/\">Universidad Nacional de Tres de Febrero<\/a>.<\/p>\n<p>El plan bonaerense se entrelaza con el nacional programa <a href=\"http:\/\/www.desarrollosocial.gob.ar\/etiqueta\/cuidadores-domiciliarios-2\/\">Cuidadores Domiciliarios<\/a>, que los capacita y certifica y se apoya en convenios con organismos prestadores como el <a href=\"http:\/\/www.pami.org.ar\/\">Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados<\/a>.<\/p>\n<p>\u201cUn gran desaf\u00edo es la cobertura de este servicio a trav\u00e9s de las obras sociales\u201d,\u00a0 se\u00f1al\u00f3 De Le\u00f3n.<\/p>\n<p>En tanto, en la <a href=\"http:\/\/www.municipalidaddesantiago.cl\/\">Municipalidad de Santiago de Chile<\/a>, en cuya zona metropolitana residen 7,4 millones de los 18 millones de habitantes del pa\u00eds, los programas y pol\u00edticas de cuidado son coordinados desde su <a href=\"http:\/\/www.munistgo.info\/dideco\/organigrama.html\">Subdirecci\u00f3n de Desarrollo Social<\/a>, se\u00f1ala <a href=\"http:\/\/www.cepal.org\/es\/publicaciones\/39827-quien-cuida-la-ciudad-oportunidades-propuestas-la-comuna-santiago-chile\">un estudio de la Cepal<\/a>.<\/p>\n<p>Una particularidad positiva est\u00e1 en su pol\u00edtica de cuidados a discapacitados, que contempla la transferencia de conocimientos a los discapacitados, sus familias y miembros de la comunidad, en una capital con 26.000 personas con alg\u00fan tipo de discapacidad, seg\u00fan el \u00faltimo censo, de 2012.<\/p>\n<p>\u201cEs muy complejo y dif\u00edcil llegar a todos porque es una comuna (municipio) muy amplia y con mucha diversidad\u201d, explic\u00f3 a IPS la encargada de la Oficina de Discapacidad, Mar\u00eda In\u00e9s Toro. En 2016, atendieron a 500 discapacitados, adem\u00e1s de quienes participaron en talleres de capacitaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Entre otros, ofrecen talleres terap\u00e9uticos de arte y de elaboraci\u00f3n de dispositivos a bajo costo para mejorar la cotidianeidad de discapacitados f\u00edsicos, en planes que suman a sus familiares, cuidadores y estudiantes.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n funcionan talleres de yoga para familiares y cuidadores de discapacitados porque \u201ccuando hay una persona con discapacidad se afecta todo su c\u00edrculo\u201d, destac\u00f3 Toro.<\/p>\n<p>Otra terapia ensalzada por los beneficiarios es la equinoterapia.<\/p>\n<p>IPS comparti\u00f3 con madres, kinesi\u00f3logos, terapeutas y trabajadores sociales que participaban en Club de Huasos Gil Letelier en una sesi\u00f3n de tratamiento de ni\u00f1os autistas, entre otras enfermedades \u00a0mentales, f\u00edsicas y sensoriales.<\/p>\n<p>\u201cMi ni\u00f1o es hipot\u00f3nico. Lleva cuatro sesiones aqu\u00ed. He visto muchos logros por lo que le transmite el caballo que tiene muchos beneficios. Esto le est\u00e1 activando la musculatura, la columna, est\u00e1 m\u00e1s recta\u00a0 y he visto que est\u00e1 un poco m\u00e1s tranquilo, porque \u00e9l es muy nervioso\u201d, cont\u00f3 esperanzada Mili Lisa, madre de Mat\u00edas, de 4 a\u00f1os.<\/p>\n<p>Virgina Armaza, madre de Felipe P\u00e9rez, de 37 a\u00f1os, relat\u00f3 que \u201ces autista con una epilepsia. Est\u00e1 dado de alta de sus crisis convulsivas, pero su epilepsia le dej\u00f3 secuelas como la agresividad y la discapacidad\u201d.<\/p>\n<p>\u201cToca al caballo y eso le va sirviendo\u00a0 en lo emocional, lima sus tristezas, sus duelos. Como no tiene lenguaje, no s\u00e9 qu\u00e9 pasa por su cabeza. Y\u00a0 todas esas\u00a0 emociones las exterioriza en las crisis agresivas.\u00a0 Yo lo ba\u00f1o, pero ac\u00e1 anda solo con su caballo, aunque con un voluntario que lo ayuda y lo cuida\u201d, asegur\u00f3.<\/p>\n<p>\u201cSon terapias que generan un impacto en las personas y en su entorno. Hablamos de padres que vienen a agradecer que sus hijos no se sentaban y que hoy, tras \u00a0tres sesiones\u00a0 arriba de un caballo, lo hacen. Son cambios y logros s\u00faper importantes \u00a0en los ni\u00f1os y sus familias\u201d, resumi\u00f3 Toro.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Fabiana Frayssinet y Orlando Milesi El concepto de \u00a0\u201cpol\u00edticas de cuidado\u201d que alivien la hist\u00f3rica carga dom\u00e9stica de las mujeres, comienza \u00a0a incorporarse en las agendas urbanas de Am\u00e9rica Latina, pero todav\u00eda no se expresa en servicios p\u00fablicos 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