Una veintena de expertos, coordinados por el Programa de Cohesi\u00f3n Territorial para el Desarrollo de Rimisp, generar\u00e1n propuestas en materia de desarrollo econ\u00f3mico, desarrollo social y descentralizaci\u00f3n, para afrontar las desigualdades territoriales de nuestro pa\u00eds.
\nLas propuestas, que ser\u00e1n entregadas a los candidatos presidenciales y del congreso, apuntan no solo a transferir poder desde el nivel central de gobierno hacia el nivel regional, sino a que los territorios potencien una verdadera revoluci\u00f3n de capacidades y
\nemprendimientos.<\/p>\n
En Chile hoy en d\u00eda el destino de sus habitantes depende en buena medida del lugar donde nacen, crecen, viven y trabajan, y no tanto de sus capacidades y esfuerzo. Esto porque las oportunidades de desarrollo y bienestar est\u00e1n concentradas en unos pocos territorios, en desmedro de otros. Con esta premisa, el Programa de Cohesi\u00f3n Territorial para el Desarrollo, coordinado por Rimisp-Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural, acaba de reunir a una veintena de expertos que adscriben a distintas sensibilidades pol\u00edticas e ideol\u00f3gicas, para entregar una serie de propuestas en materia de desarrollo econ\u00f3mico y social, y descentralizaci\u00f3n, que confluir\u00e1n en la llamada Nueva Agenda Regional (NAR).<\/p>\n
Para la directora ejecutiva de Rimisp, Claudia Serrano, \u201cChile es un pa\u00eds de arraigada tradici\u00f3n centralista, el m\u00e1s centralizado de Am\u00e9rica Latina y el m\u00e1s centralizado del concierto de pa\u00edses de la OECD. Este grado extremo de centralizaci\u00f3n constituye un obst\u00e1culo al desarrollo, una limitaci\u00f3n al funcionamiento de la democracia y un constructor de desigualdades territoriales\u201d.<\/p>\n
Por esto, se\u00f1ala Julio Berdegu\u00e9, coordinador del Programa Cohesi\u00f3n Territorial, \u201cen un \u00e9poca de elecciones tenemos una gran oportunidad de poner el tema en la agenda, dado que las desigualdades territoriales y el centralismo han comenzado a hacer crisis, as\u00ed lo demuestran una serie de conflictos que hemos visto en el \u00faltimo tiempo\u201d. Este trabajo, agrega, \u201cbusca incorporar
\nel concepto de cohesi\u00f3n territorial, el cual apunta a que las personas en cada territorio tengan similares oportunidades de desarrollo, que ning\u00fan territorio tenga niveles de bienestar por debajo de los m\u00ednimos que como sociedad consideremos indispensables, y que adem\u00e1s exista convergencia r\u00e1pida para que las grandes brechas de hoy se reduzcan hasta niveles compatibles con el de una sociedad que aspira a considerarse desarrollada\u201d.<\/p>\n
As\u00ed por ejemplo, nuestro pa\u00eds ha experimentado tasas de crecimiento econ\u00f3mico y reducci\u00f3n de la pobreza que impresionan. No obstante, este crecimiento y desarrollo no han sido equitativos para todos los territorios: la Regi\u00f3n Metropolitana tiene un PIB per c\u00e1pita cercano a los USD 13,700, tres veces superior al de la Araucan\u00eda. En tanto, en materia de pobreza, la Araucan\u00eda, aparece como la m\u00e1s pobre del pa\u00eds con un 22,9%, frente a un 11,5% de la capital.<\/p>\n
Estas desigualdades tambi\u00e9n se observan en materia de empleo donde, seg\u00fan las cifras analizadas por Rimisp, los trabajadores que reciben el salario m\u00ednimo o menos corresponden a nivel nacional a un 17,4%. No obstante, por territorio, estas cifras casi se duplican, llegando en el Maule al 30%, la Araucan\u00eda 29%, Los Lagos 28%, Los R\u00edos 25%, Biob\u00edo 24%, Valpara\u00edso y Coquimbo 20%. Tambi\u00e9n es posible advertir estas inequidades en los resultados de la PSU. El puntaje promedio de los estudiantes de la Regi\u00f3n Metropolitana fue de 514 puntos, mientras que en Arica-Parinacota s\u00f3lo alcanz\u00f3 los 467 puntos, y en ninguna otra regi\u00f3n super\u00f3 los 500 puntos promedio.<\/p>\n
Con la informaci\u00f3n y los an\u00e1lisis realizados, para Julio Berdegu\u00e9 queda claro que \u201cla simple descentralizaci\u00f3n resulta insuficiente respecto de la demanda social y los desaf\u00edos del desarrollo territorial que hoy requiere el pa\u00eds\u201d, dando como ejemplo lo ocurrido con la educaci\u00f3n municipal, medida que amplios sectores de la sociedad chilena consideran fracasada por no haber logrado proporcionar educaci\u00f3n de calidad a la inmensa mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
En este marco, en la Nueva Agenda Regional est\u00e1n participando una serie de especialistas en pol\u00edticas p\u00fablicas que elaborar\u00e1n propuestas a corto, mediano y largo plazo, entre los que se encuentran Ricardo Katz, en recursos naturales y grandes proyectos; Andrea Bentancor, en empleo; Hern\u00e1n Frigolet, desarrollo productivo; Juan Carlos Feres, en pobreza; Ricardo F\u00e1brega, en salud; Miguel Crispi, en educaci\u00f3n; Gonzalo Delamaza en capacidades territoriales; Egon Montecinos en descentralizaci\u00f3n pol\u00edtico y capacidades p\u00fablicas; y Sergio Granados y Jorge Rodr\u00edguez, en materia de financiamiento del desarrollo.<\/p>\n
Las propuestas de la Nueva Agenda Regional ser\u00e1n presentadas a distintos actores sociales y pol\u00edticos, incluyendo a los candidatos y pre-candidatos presidenciales de gobierno y de oposici\u00f3n, as\u00ed como a candidatos al Congreso que han manifestado una sensibilidad especial por el desarrollo regional y territorial. La intenci\u00f3n es que el tema del desarrollo territorial ocupe un
\nlugar importante en el debate program\u00e1tico que se desarrollar\u00e1 en estos meses con motivo de la campa\u00f1a electoral y, luego, sea incorporado como parte de las prioridades del nuevo gobierno.<\/p>\n
Para m\u00e1s informaci\u00f3n: Rimisp.org<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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