{"id":491001,"date":"2017-07-13T16:07:55","date_gmt":"2017-07-13T15:07:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=491001\/"},"modified":"2017-07-13T16:08:50","modified_gmt":"2017-07-13T15:08:50","slug":"la-plusvalia-transformo-paris-no-usarla-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2017\/07\/la-plusvalia-transformo-paris-no-usarla-america-latina\/","title":{"rendered":"Si la plusval\u00eda transform\u00f3 Par\u00eds, \u00bfPor qu\u00e9 no usarla en Am\u00e9rica Latina?"},"content":{"rendered":"<p><em>Por Jaime Llosa &#8211; Red de Constructores de la Naci\u00f3n Humana Universal<\/em><\/p>\n<p>Uno de los mitos de la plusval\u00eda es que eleva el valor de la tierra y encarece la vivienda. Es tan arraigado el mito y tan alto el desconocimiento de este concepto, que los propietarios de tierras lo aborrecen y err\u00f3neamente lo han usado como justificaci\u00f3n para especular.<\/p>\n<p>Lo cierto es que el instrumento de plusval\u00eda sirvi\u00f3 para financiar las transformaciones de Par\u00eds. En efecto, hacia la segunda mitad del siglo XVII, los lobos rondaban libres por las calles de Par\u00eds. Pero la visi\u00f3n de Luis XIV y la determinaci\u00f3n de las autoridades municipales hicieron de la capital francesa la primera ciudad de la historia moderna que no creci\u00f3 espont\u00e1neamente, pasando de villorrio a una expansi\u00f3n urbana con planificaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Obras como el Pont Neuf, el puente que transformar\u00eda la manera en que las ciudades europeas se relacionan con los r\u00edos, y la <em>Place Royal<\/em>, hoy la <em>Place des Vosges<\/em>, una plaza que cambi\u00f3 el concepto del espacio p\u00fablico, fueron posibles porque Enrique IV fue el primero en reconocer el valor de las mejoras por obras p\u00fablicas y el papel de dichos proyectos podr\u00edan jugar para financiar la expansi\u00f3n de la ciudad.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-491004 alignnone\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/pont-neuf-2.jpg\" alt=\"\" width=\"448\" height=\"298\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/pont-neuf-2.jpg 448w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/pont-neuf-2-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 448px) 100vw, 448px\" \/><\/p>\n<p>\u00bfPor qu\u00e9 no pensar c\u00f3mo este instrumento de gesti\u00f3n podr\u00eda ayudarnos a un mayor desarrollo en nuestras ciudades?<\/p>\n<p>La plusval\u00eda no es un impuesto, <strong>es un mecanismo que permite a los municipios recuperar entre el 30 y el 50 por ciento del mayor valor<\/strong>, como resultado de una decisi\u00f3n o inversi\u00f3n de la autoridad local. La plusval\u00eda se puede definir como un \u201cplus\u201d o un \u201cm\u00e1s\u201d al valor del terreno, por un cambio en las regulaciones urban\u00edsticas o por la ejecuci\u00f3n de obra p\u00fablica que permite el desarrollo del terreno.<\/p>\n<p>De acuerdo a Juan Felipe Pinilla, los hechos generadores de plusval\u00eda por efectos de cambios en la regulaci\u00f3n urban\u00edstica son tres:<\/p>\n<ol>\n<li>Incorporaci\u00f3n de suelo rural a suelo de expansi\u00f3n urbana, o la consideraci\u00f3n de parte del suelo rural como suburbano.<\/li>\n<li>El establecimiento o modificaci\u00f3n del r\u00e9gimen o de la zonificaci\u00f3n de usos de suelo.<\/li>\n<li>La autorizaci\u00f3n de un mayor aprovechamiento del uso de la edificaci\u00f3n, bien sea elevando el \u00edndice de ocupaci\u00f3n o el \u00edndice de construcci\u00f3n, o ambos a la vez.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Sin embargo, este plus solo se materializa si el lote es desarrollado. Por eso, los terrenos se benefician de las inversiones p\u00fablicas en v\u00edas, infraestructura y servicios y aumentan de valor si se desarrollan en su m\u00e1ximo potencial. Por lo tanto, el \u201ccosto\u201d de la plusval\u00eda no se carga al terreno, pero s\u00ed al proyecto.<\/p>\n<p>La plusval\u00eda es un instrumento de gesti\u00f3n que prioriza el desarrollo y promueve el uso eficiente del suelo urbano. Le permite al promotor o desarrollador vender un n\u00famero adicional de unidades como bono, que compense los costos, y hagan el negocio inmobiliario factible y rentable.<\/p>\n<p>La ciudad, las autoridades y la comunidad se benefician al recuperar una parte de la inversi\u00f3n en el esfuerzo de urbanizar. El mercado de tierras se autorregula y los promotores inmobiliarios adquieren terrenos. Esto les permite consolidar bancos de tierra, hacer integraci\u00f3n de terrenos y desarrollar proyectos donde puedan sacar ventajas de las econom\u00edas de escala.<\/p>\n<p>Romper los mitos alrededor de la plusval\u00eda, permitir\u00e1 frenar la especulaci\u00f3n y generar un desarrollo urbano planificado, m\u00e1s sostenible, as\u00ed como en Par\u00eds, m\u00e1s espacios p\u00fablicos donde personas de todos los estratos y condiciones econ\u00f3micas interact\u00faen y disfruten la arquitectura y la calidad de vida de la ciudad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Jaime Llosa &#8211; Red de Constructores de la Naci\u00f3n Humana Universal Uno de los mitos de la plusval\u00eda es que eleva el valor de la tierra y encarece la vivienda. 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