{"id":473868,"date":"2017-06-04T01:08:15","date_gmt":"2017-06-04T00:08:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=473868\/"},"modified":"2017-06-05T19:55:05","modified_gmt":"2017-06-05T18:55:05","slug":"reacciones-america-latina-anuncio-retiro-estados-unidos-del-acuerdo-paris-cambio-climatico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2017\/06\/reacciones-america-latina-anuncio-retiro-estados-unidos-del-acuerdo-paris-cambio-climatico\/","title":{"rendered":"Reacciones en Am\u00e9rica Latina a anuncio de retiro de Estados Unidos del Acuerdo de Par\u00eds sobre Cambio Clim\u00e1tico"},"content":{"rendered":"<p><em>Por Nicolas Boeglin (*)<\/em><\/p>\n<p>Ante el anuncio hecho por el Presidente Donald Trump de proceder a \u00abretirar\u00bb a Estados Unidos del Acuerdo de Par\u00eds sobre Cambio Clim\u00e1tico adoptado en diciembre del 2015, varios Estados de Am\u00e9rica Latina han reaccionado mediante comunicados de prensa. Se trata de documentos oficiales en los cuales los Estados de la regi\u00f3n latinoamericana externan, cada uno a su manera, su preocupaci\u00f3n al respecto. Cabe recordar que el Convenio suscrito en Par\u00eds en diciembre del 2015 fue ratificado en el siguiente orden en la regi\u00f3n latinoamericana, iniciado por Per\u00fa (v\u00e9ase <a href=\"http:\/\/www.minam.gob.pe\/notas-de-prensa\/peru-ratifica-el-acuerdo-de-paris\/\"><strong>comunicado oficial de sus autoridades ambientales<\/strong><\/a>) y concluido por El Salvador hace pocos meses:<\/p>\n<p>&#8211; Per\u00fa (julio del 2016);<\/p>\n<p>&#8211; Argentina, Brasil, Honduras, M\u00e9xico y Panam\u00e1 (setiembre del 2016);<\/p>\n<p>&#8211; Bolivia, Costa Rica, Paraguay y Uruguay (octubre del 2016);<\/p>\n<p>&#8211; Cuba (diciembre del 2016);<\/p>\n<p>&#8211; Guatemala (enero del 2017), cerr\u00e1ndose la lista con Chile (febrero del 2017) y El Salvador (marzo del 2017).<\/p>\n<p>La ratificaci\u00f3n de Per\u00fa (25 de julio del 2016) se contabiliz\u00f3 a nivel global como la n\u00famero <b>21<\/b>, mientras que la de Costa Rica (14 de octubre del 2016) se registr\u00f3 como la ratificaci\u00f3n n\u00famero <b>79<\/b> a nivel global (v\u00e9ase breve <a href=\"http:\/\/derechointernacionalcr.blogspot.com\/2016\/10\/costa-rica-deposita-instrumento-de.html\"><strong>nota<\/strong><\/a> nuestra al respecto). Para completar el panorama regional, en el hemisferio americano, los primeros Estados en ratificar este instrumento fueron Belice, Granada, Saint Kitts y Nevis y Santa Lucia (22 de abril del 2016), un dato usualmente pasado por alto.<\/p>\n<p><b>Los Estados que se manifiestan y los dem\u00e1s Estados de Am\u00e9rica Latina <\/b><\/p>\n<p>La decisi\u00f3n del Presidente de Estados Unidos ha sido objeto de una amplia cobertura medi\u00e1tica desde su anuncio. No obstante, no todos los Estados se han manifestado, al menos a la hora de redactar estas breves l\u00edneas (2 de junio del 2017): en Am\u00e9rica Latina, entre los Estados omisos, se contabilizan a Bolivia, Cuba, Guatemala, Honduras, Panam\u00e1, Paraguay y Uruguay. Se trata de Estados Partes a este convenio multilateral. Dicha omisi\u00f3n es confirmada al consultar los sitios oficiales de sus respectivos aparatos diplom\u00e1ticos. En el caso de Panam\u00e1, la omisi\u00f3n es una, sin serla del todo: veremos que el texto circulado constituye, sin lugar a dudas, un interesante caso en el que el arte de expresarse sin manifestarse sale a relucir.<\/p>\n<p>En el caso de Colombia, Ecuador, Hait\u00ed, Rep\u00fablica Dominicana y Venezuela, al haber firmado pero no ser Estados Partes (ausencia de ratificaci\u00f3n), resulta entendible que ninguno de ellos se haya manifestado. De igual forma con respecto a Nicaragua, que ni tan siquiera ha firmado el convenio de Par\u00eds (\u00fanico caso en Am\u00e9rica Latina).<\/p>\n<p>Cabe recordar que en la actualidad, este instrumento ha sido firmado por<b> 195<\/b> Estados, y ratificado por <b>148<\/b> (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/treaties.un.org\/Pages\/ViewDetails.aspx?src=TREATY&amp;mtdsg_no=XXVII-7-d&amp;chapter=27&amp;clang=_en\"><strong>estado oficial<\/strong><\/a> de firmas y ratificaciones). La \u00faltima ratificaci\u00f3n registrada es la de Ruman\u00eda (1ero de junio del 2017).<\/p>\n<p><strong>Las diversas formas de expresi\u00f3n de pesar de los Estados<\/strong><\/p>\n<p>Los Estados, al igual que los individuos, expresan su malestar o su decepci\u00f3n de muy diversas maneras. Como lo veremos brevemente a continuaci\u00f3n, mientras que algunos Estados lamentan la decisi\u00f3n y externan alguna forma de decepci\u00f3n en sus comunicados oficiales (Argentina, Brasil, Chile), otros optan por formas y expresiones que evitan valorar o emitir juicio alguno sobre la decisi\u00f3n anunciada por el Presidente de Estados Unidos: es el caso de M\u00e9xico. Mientras que algunos Estados dan por un hecho que se trata de una denuncia del acuerdo de Par\u00eds, otros como Brasil sugieren m\u00e1s bien que se trata de un retiro provisional para reinsertarse a dicho tratado.<\/p>\n<p><b>Recientes denuncias de tratados multilaterales en materia ambiental<\/b><\/p>\n<p>De proceder a una denuncia, Estados Unidos se convertir\u00eda en el primer Estado Parte a la Convenci\u00f3n de Par\u00eds en acudir a esta figura, que prev\u00e9 el derecho de los tratados y consagrada como tal en la Convenci\u00f3n de Viena de 1969 sobre Derecho de los Tratados. En cambio, no ser\u00eda la primera vez que un tratado en materia ambiental es objeto de una denuncia. Para citar un ejemplo reciente, el 15 diciembre del 2011, Canad\u00e1 procedi\u00f3 a denunciar el Protocolo de Kioto adoptado en 1997: la solicitud fue inmediatamente notificada (v\u00e9ase <a href=\"http:\/\/unfccc.int\/files\/kyoto_protocol\/background\/application\/pdf\/canada.pdf.pdf\"><strong>carta oficial<\/strong><\/a>) a los dem\u00e1s Estados Partes por el depositario (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/unfccc.int\/files\/kyoto_protocol\/compliance\/enforcement_branch\/application\/pdf\/cc-eb-25-2014-2_canada_withdrawal_from_kp.pdf\"><strong>nota<\/strong><\/a> al respecto). La peculiar visi\u00f3n (un tanto estrecha) de los problemas globales del Primer Ministro canadiense Stephen Harper (2006-2015) explica que en la casilla correspondiente al mismo Canad\u00e1, se lea, con relaci\u00f3n esta vez a la Convenci\u00f3n para la lucha contra la Desertificaci\u00f3n de Naciones Unidas de 1995 que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>the Government of Canada had notified the Secretary-General of its decision to withdraw from the Convention. The withdrawal took effect on 28 March 2014. On 21 December 2016, Canada deposited with the Secretary-General an instrument of accession to the Convention<\/i>\u00bb (ve\u00e1se <a href=\"https:\/\/treaties.un.org\/pages\/ViewDetails.aspx?src=TREATY&amp;mtdsg_no=XXVII-10&amp;chapter=27&amp;lang=en#4\"><strong>cuadro oficial<\/strong><\/a> nota 4).<\/p>\n<p>Ante la ausencia de notificaci\u00f3n formal a Naciones Unidas dada a conocer al momento de redactar estas l\u00edneas, resulta prudente esperar a conocer el detalle exacto de lo que se solicitar\u00e1 al depositario de dicho instrumento por parte del Departamento de Estado de Estados Unidos. En el pasado, los funcionarios de esta entidad se han mostrado particularmente creativos con, por ejemplo, el \u00ab<i>retiro de la firma<\/i>\u00bb (\u00ab<i>unsignature<\/i>\u00ab) acaecido en el 2002 del Estatuto de Roma adoptado en 1998 estableciendo la Corte Penal Internacional (CPI): v\u00e9ase al respecto nuestra <a href=\"http:\/\/graduateinstitute.ch\/files\/live\/sites\/lasil-sladi\/files\/shared\/Perspectivas%2029.pdf\"><strong>nota<\/strong><\/a> publicada por la SLADI con relaci\u00f3n a esta in\u00e9dita actitud de los Estados Unidos.<\/p>\n<p><b>El contenido de las reacciones de los Estados de Am\u00e9rica Latina<\/b><\/p>\n<p>Como se detalla brevemente a continuaci\u00f3n (en cada nota de pie de p\u00e1gina se reproduce el texto integral del comunicado de prensa), cada Estado escoge la extensi\u00f3n y el contenido de su texto. Algunos textos son largos, otros mucho m\u00e1s cortos. Nos limitaremos a reproducir \u00fanicamente la parte en la que se externa la preocupaci\u00f3n o malestar causados.<\/p>\n<p>Para Argentina (<b>Nota 1<\/b>), se lee que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>El Gobierno argentino lamenta profundamente la decisi\u00f3n de los Estados Unidos de retirarse del Acuerdo de Paris. Dicha decisi\u00f3n tiene impacto no solamente en la efectividad de dicho Acuerdo como instrumento de respuesta a la amenaza global del cambio clim\u00e1tico sino tambi\u00e9n en el esp\u00edritu de solidaridad y cooperaci\u00f3n demostrado por las Partes de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Clim\u00e1tico<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p>Por otro lado, para Per\u00fa, primer Estado en haber procedido a ratificar este instrumento multilateral, se lee (<b>Nota 2<\/b>) que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>El Gobierno del Per\u00fa recibe con preocupaci\u00f3n y decepci\u00f3n el anuncio efectuado en la fecha por el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica de denunciar el Acuerdo de Par\u00eds sobre cambio clim\u00e1tico.<\/i><\/p>\n<p>El hist\u00f3rico Acuerdo de Par\u00eds, adoptado en el marco de la COP21 en diciembre de 2015 y ratificado hasta la fecha por 147 pa\u00edses, siendo el Per\u00fa el primer pa\u00eds de Latinoam\u00e9rica en ratificarlo, se obtuvo luego de una intensa y compleja negociaci\u00f3n multilateral, proceso en el cual el Per\u00fa ejerci\u00f3 un liderazgo al presidir la COP 20 de Lima, donde se sentaron las bases del acuerdo con la aprobaci\u00f3n del \u201cLlamado de Lima para la Acci\u00f3n Clim\u00e1tica\u201d.<\/p>\n<p>Para Costa Rica (<b>Nota 3<\/b>), Estado que procedi\u00f3 a depositar el instrumento de ratificaci\u00f3n el 14 de octubre del 2016, despu\u00e9s de Per\u00fa, Honduras, Argentina, Brasil, Panam\u00e1, M\u00e9xico y Bolivia (v\u00e9ase breve <a href=\"http:\/\/derechointernacionalcr.blogspot.com\/2016\/10\/costa-rica-deposita-instrumento-de.html\"><strong>nota<\/strong><\/a> nuestra al respecto), leemos que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>El Gobierno de Costa Rica lamenta que la decisi\u00f3n del Presidente Donald Trump de retirar a Estados Unidos del Acuerdo de Par\u00eds pueda significar un retroceso en materia clim\u00e1tica al desconocer sus responsabilidades como uno de los principales emisores del globo<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p>En el caso de Brasil (<b>Nota 4<\/b>), un comunicado conjunto de los Ministros de Relaciones Exteriores y de Ambiente se\u00f1ala que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>O governo brasileiro recebeu com profunda preocupa\u00e7\u00e3o e decep\u00e7\u00e3o o an\u00fancio no dia de hoje, 1\u00b0 de junho, de que o governo norte-americano pretende retirar-se do Acordo de Paris sob a Conven\u00e7\u00e3o-Quadro das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7a do Clima e \u00abrenegociar\u00bb sua reentrada. Preocupa-nos o impacto negativo de tal decis\u00e3o no di\u00e1logo e coopera\u00e7\u00e3o multilaterais para o enfrentamento de desafios globais<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p>La misma modalidad dual se lee en el caso de M\u00e9xico (<b>Nota 5<\/b>), cuyo comunicado circulado por la Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores omite lamentar o expresar decepci\u00f3n alguna con Estados Unidos, reafirmando los compromisos asumidos por M\u00e9xico en este instrumento multilateral adoptado en Par\u00eds en el 2015.<\/p>\n<p>En el caso de Chile (<b>Nota 6<\/b>), se lee que:<\/p>\n<p><i>\u00abEl gobierno de Chile manifiesta su profunda decepci\u00f3n por la decisi\u00f3n del gobierno de Estados Unidos de retirarse del Acuerdo de Par\u00eds sobre cambio clim\u00e1tico. El Acuerdo de Par\u00eds es uno de los m\u00e1s importantes logros de la comunidad internacional. Es un marco de acci\u00f3n para hacer frente al cambio clim\u00e1tico en el siglo XXI. En este sentido su implementaci\u00f3n es fundamental para el bienestar de las presentes y futuras generaciones<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p>Finalmente, al caer la tarde de este viernes 2 de junio en San Salvador, leemos por parte de El Salvador (<b>Nota 7<\/b>) que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>El Gobierno de El Salvador, a trav\u00e9s de su Ministerio de Relaciones Exteriores, expresa su preocupaci\u00f3n frente al retiro de los Estados Unidos del Acuerdo de Par\u00eds.<\/i><\/p>\n<p>Las investigaciones cient\u00edficas en materia de medio ambiente evidencian que nuestro pa\u00eds, junto al resto de Centro Am\u00e9rica, est\u00e1n entre las naciones m\u00e1s vulnerables a los efectos del cambio clim\u00e1tico, situaci\u00f3n que se ha ido manifestando con m\u00e1s fuerza en los recientes a\u00f1os\u00bb.<\/p>\n<p>En el caso de <b>Panam\u00e1<\/b>, se cuenta con un texto de inter\u00e9s un tanto peculiar, al no mencionar ni en su t\u00edtulo, ni en su contenido ninguna alusi\u00f3n a Estados Unidos. El escueto texto de dos p\u00e1rrafos permite no obstante ejemplificar las t\u00e9cnicas originales a las que a veces los Estados pueden recurrir para expresarse sin tomar posici\u00f3n alguna. Dejamos al lector descubrir \u00e9l mismo si estamos ante una huella sin rastro o ante un rastro sin huella&#8230; El texto del comunicado de Panam\u00e1 se lee (texto integral) de la siguiente manera :<\/p>\n<p>\u00ab<i><b>Panam\u00e1 reitera su compromiso para mitigar efectos del Cambio Clim\u00e1tico<\/b> Creado: 02 Junio 2017 comunicado<\/i><\/p>\n<p>El Gobierno de la Rep\u00fablica de Panam\u00e1 recalca la importancia del acuerdo de Par\u00eds, producto de un arduo trabajo de 196 pa\u00edses, que luego de m\u00e1s de 23 a\u00f1os, logr\u00f3 un consenso en cuanto a la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico. Este esfuerzo multilateral debe continuar con firmeza para asegurar los resultados.<\/p>\n<p>Panam\u00e1 m\u00e1s que nunca reafirma su compromiso de fortalecer las acciones en esta direcci\u00f3n y continuar liderando iniciativas locales y regionales como el Centro Internacional de Implementaci\u00f3n de la Reducci\u00f3n de Emisiones por Deforestaci\u00f3n y Degradaci\u00f3n del Bosque REDD+ (ICIREDD)\u00bb.<\/p>\n<p>Tal y como se puede apreciar, el tono y contenido del comunicado de cada Estado var\u00eda en funci\u00f3n de diversos par\u00e1metros, y la comparaci\u00f3n de cada uno de los textos exhibe diferencias sustanciales que dejamos descubrir a cada uno de nuestros estimables lectores.<\/p>\n<p><b>A modo de conclusi\u00f3n<\/b><\/p>\n<p>Siete reacciones oficiales en Am\u00e9rica Latina al anuncio del Presidente Donald Trump de catorce posibles es un primer buen inicio. Al contarse entre ellas la de Argentina, Brasil y M\u00e9xico, as\u00ed como la de Per\u00fa y Chile en la regi\u00f3n andina y las voces de Costa Rica y de El Salvador en Centroam\u00e9rica, el balance es positivo. Ojal\u00e1 no obstante que el movimiento se expanda con mucha mayor determinaci\u00f3n: cabe recordar que una de las regiones m\u00e1s vulnerables del mundo al cambio clim\u00e1tico es Centroam\u00e9rica.<\/p>\n<p>Como indicado, al momento de redactar esta breve nota, no se ha tenido conocimiento de alg\u00fan documento formal de Estados Unidos para saber con exactitud si se trata de denunciar este tratado, como lo asumen algunos Estados, o bien de pedir un retiro provisional en aras de reintegrarse al convenio. El anunciar esta decisi\u00f3n en aras de medir el tipo de reacci\u00f3n que provoca fuera (y tambi\u00e9n dentro) de Estados Unidos podr\u00eda tambi\u00e9n formar parte de la estrategia del nuevo (y ocurrente) ocupante de la Casa Blanca: el escoger el inicio del mes del ambiente (junio) para ello podr\u00eda confirmar esta estrategia.<\/p>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 del estilo tan peculiar de anunciar cosas (y luego reflexionar sobre el impacto que causan) que exhibe desde su llegada a la Casa Blanca el Presidente Donald Trump, desde el punto de visto estrictamente jur\u00eddico, la prohibici\u00f3n expresa de hacer reservas a este tratado como tal conlleva la imposibilidad de limitar o de modular el alcance de algunas de sus disposiciones. T\u00e9cnicamente, Estados Unidos deber\u00e1 en este caso proceder a una in\u00e9dita solicitud que esperan (ansiosos) tanto el depositario del convenio de Par\u00eds como sus Estados Partes, as\u00ed como tambi\u00e9n los especialistas en derecho internacional.<\/p>\n<p>&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-<\/p>\n<p><b>Nota 1<\/b>: El texto del comunicado de <b>Argentina<\/b> se lee as\u00ed: \u00bb <b>01 Junio 2017 Informaci\u00f3n para la Prensa N\u00b0: 216\/17<\/b><\/p>\n<p><i>\u00abEl Gobierno argentino lamenta profundamente la decisi\u00f3n de los Estados Unidos de retirarse del Acuerdo de Paris. Dicha decisi\u00f3n tiene impacto no solamente en la efectividad de dicho Acuerdo como instrumento de respuesta a la amenaza global del cambio clim\u00e1tico sino tambi\u00e9n en el esp\u00edritu de solidaridad y cooperaci\u00f3n demostrado por las Partes de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Clim\u00e1tico durante las negociaciones que llevaron a la adopci\u00f3n y posterior ratificaci\u00f3n casi universal del Acuerdo de Par\u00eds.<\/i><\/p>\n<p>Argentina mantiene firme su compromiso con el Acuerdo de Paris y continuar\u00e1 participando activamente junto a los dem\u00e1s Estados Parte en el proceso preparatorio para la 23\u00b0 Conferencia de las Partes (COP 23) de la Convenci\u00f3n con miras a obtener all\u00ed avances concretos en la aplicaci\u00f3n del Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n<p>El cambio clim\u00e1tico es un problema grav\u00edsimo y transversal con impactos econ\u00f3micos y sociales, y que demanda la acci\u00f3n urgente y unificada de la sociedad civil y de la administraci\u00f3n nacional. Por ello el gobierno argentino reafirma la voluntad de continuar trabajando en la implementaci\u00f3n de la contribuci\u00f3n nacionalmente determinada para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y aumentar la capacidad de adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico de la Argentina en el \u00e1mbito del Gabinete Nacional de Cambio Clim\u00e1tico\u00bb.<\/p>\n<p><b>Nota 2<\/b>: El texto del comunicado de <b>Per\u00fa<\/b> se lee como sigue: \u00ab<i>El Gobierno del Per\u00fa recibe con preocupaci\u00f3n y decepci\u00f3n el anuncio efectuado en la fecha por el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica de denunciar el Acuerdo de Par\u00eds sobre cambio clim\u00e1tico.<\/i><\/p>\n<p>El hist\u00f3rico Acuerdo de Par\u00eds, adoptado en el marco de la COP21 en diciembre de 2015 y ratificado hasta la fecha por 147 pa\u00edses, siendo el Per\u00fa el primer pa\u00eds de Latinoam\u00e9rica en ratificarlo, se obtuvo luego de una intensa y compleja negociaci\u00f3n multilateral, proceso en el cual el Per\u00fa ejerci\u00f3 un liderazgo al presidir la COP 20 de Lima, donde se sentaron las bases del acuerdo con la aprobaci\u00f3n del \u201cLlamado de Lima para la Acci\u00f3n Clim\u00e1tica\u201d.<\/p>\n<p>El Gobierno del Per\u00fa reitera su firme compromiso con los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds y su implementaci\u00f3n, orientados hacia la reducci\u00f3n de las emisiones de gases de efecto invernadero y hacia la integraci\u00f3n de la adaptaci\u00f3n clim\u00e1tica a las pol\u00edticas de desarrollo sostenible, en un marco de provisi\u00f3n de financiamiento, tecnolog\u00eda y capacitaci\u00f3n en favor de los pa\u00edses en desarrollo y los que tienen vulnerabilidades especiales frente a los efectos del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n<p>Para un pa\u00eds como el Per\u00fa, afectado por la intensidad y variabilidad de los patrones clim\u00e1ticos asociados al Fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o, la adopci\u00f3n de medidas eficaces para la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, en l\u00ednea con la ejecuci\u00f3n de nuestros compromisos de reducci\u00f3n de gases de efecto invernadero, refuerza la convicci\u00f3n de desplegar los mayores esfuerzos a nivel nacional para cumplir con las obligaciones de este importante instrumento internacional, a fin de generar un desarrollo sostenible, en favor de las futuras generaciones\u00bb.<\/p>\n<p><b>Nota 3<\/b>: El comunicado de prensa de <b>Costa Rica<\/b> se lee como sigue:<\/p>\n<p>\u00ab<b>Costa Rica aboga por incrementar y acelerar los compromisos clim\u00e1ticos frente a decisi\u00f3n de EE.UU de salirse del Acuerdo de Par\u00eds<\/b> PUBLICADO EL 01\/06\/2017 06:36 PM<\/p>\n<p><i>El Gobierno de Costa Rica lamenta que la decisi\u00f3n del Presidente Donald Trump de retirar a Estados Unidos del Acuerdo de Par\u00eds pueda significar un retroceso en materia clim\u00e1tica al desconocer sus responsabilidades como uno de los principales emisores del globo.<\/i><\/p>\n<p>Para nuestro pa\u00eds, este hecho, lejos de impedir un avance en la materia, deber\u00e1 ayudar a profundizar y acelerar el trabajo que est\u00e1n realizando el resto de los Estados en v\u00edas al alcance de objetivos y compromisos nacionales m\u00e1s ambiciosos, permitiendo alcanzar la meta que evite que la elevaci\u00f3n de la temperatura del planeta sobrepase los 1,5\u00b0C.<\/p>\n<p>La realidad del cambio clim\u00e1tico est\u00e1 basada en una evidencia cient\u00edfica contundente y sus efectos son visibles y hasta catastr\u00f3ficos, particularmente en los pa\u00edses m\u00e1s vulnerables e, incluso, dentro del mismo territorio de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. Esto significa que todos los pa\u00edses debemos elevar el nivel de ambici\u00f3n en plazos m\u00e1s cortos que lo acordado en Par\u00eds. Para esto, debemos seguir trabajando con la sociedad civil, el sector privado y los gobiernos subnacionales, incluyendo a aquellos Estados de los Estados Unidos de Am\u00e9rica que est\u00e1n anuentes a aumentar los niveles de ambici\u00f3n en materia clim\u00e1tica.<\/p>\n<p>A su vez, ser\u00e1 necesario redoblar los esfuerzos en temas como el del financiamiento clim\u00e1tico, que apoye a los pa\u00edses m\u00e1s vulnerables y con menos recursos para atender sus necesidades y compromisos de reducci\u00f3n de emisiones y adaptaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Por su parte, Costa Rica seguir\u00e1 trabajando fuerte con otros pa\u00edses aliados, como lo ha venido haciendo en foros globales y regionales y aquellas instancias de la que forma parte, como es el caso de la Asociaci\u00f3n Independiente de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (AILAC) y el Foro de Vulnerabilidad Clim\u00e1tica (CVF, por sus siglas en ingl\u00e9s); adem\u00e1s de seguir avanzando en la iniciativa de convertirse en un laboratorio de descarbonizaci\u00f3n con el apoyo de gobiernos amigos.<\/p>\n<p>\u201cCosta Rica exige el cumplimiento integral de los Acuerdos de Par\u00eds como compromiso con el futuro de nuestra especie. Ratifico nuestra voluntad inquebrantable en la acci\u00f3n mundial contra el cambio clim\u00e1tico\u201d, afirm\u00f3 el Presidente de la Rep\u00fablica, Luis Guillermo Sol\u00eds. El pa\u00eds reafirma igualmente su aspiraci\u00f3n de orientar su econom\u00eda hacia la Carbono Neutralidad para el a\u00f1o 2021, como parte de sus acciones voluntarias pre-2020, y su compromiso de 1.73 toneladas C02e per c\u00e1pita al 2030, como parte de su Contribuci\u00f3n Nacional Determinada (NDC, por sus siglas en ingl\u00e9s), que busca lograr la descarbonizaci\u00f3n profunda y convertirnos en un pa\u00eds con emisiones netas cero.<\/p>\n<p>Esto es consistente con la meta del Acuerdo de Par\u00eds de mantener el aumento de la temperatura muy por debajo de los 2\u00b0C y proseguir los esfuerzo para limitar ese aumento a 1.5\u00b0C, la cual seguiremos defendiendo en las negociaciones clim\u00e1ticas e impulsando a lo interno con nuestras pol\u00edticas y acciones.<\/p>\n<p>Costa Rica, fiel a su fuerte compromiso y alta ambici\u00f3n en el proceso de implementaci\u00f3n del Acuerdo de Par\u00eds, reitera la necesidad de que todas las partes del Acuerdo permanezcan firmes en sus compromisos y que juntos trabajemos por alcanzar los objetivos que acordamos en la COP 21 y que sumaron tantos esfuerzos y una decidida voluntad pol\u00edtica por parte de los principales emisores y los pa\u00edses m\u00e1s vulnerables al cambio clim\u00e1tico\u00bb.<\/p>\n<p><b>Nota 4<\/b>: El comunicado de <b>Brasil<\/b> se lee de la siguiente forma:<\/p>\n<p>Nota conjunta do Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores e do Minist\u00e9rio do Meio Ambiente<\/p>\n<p><b>Mudan\u00e7a do Clima<\/b><\/p>\n<p><i>O governo brasileiro recebeu com profunda preocupa\u00e7\u00e3o e decep\u00e7\u00e3o o an\u00fancio no dia de hoje, 1\u00b0 de junho, de que o governo norte-americano pretende retirar-se do Acordo de Paris sob a Conven\u00e7\u00e3o-Quadro das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7a do Clima e \u00abrenegociar\u00bb sua reentrada. Preocupa-nos o impacto negativo de tal decis\u00e3o no di\u00e1logo e coopera\u00e7\u00e3o multilaterais para o enfrentamento de desafios globais.<\/i><\/p>\n<p>O Brasil continua comprometido com o esfor\u00e7o global de combate \u00e0 mudan\u00e7a do clima e com a implementa\u00e7\u00e3o do Acordo de Paris. O combate \u00e0 mudan\u00e7a do clima \u00e9 processo irrevers\u00edvel, inadi\u00e1vel e compat\u00edvel com o crescimento econ\u00f4mico, em que se vislumbram oportunidades para promover o desenvolvimento sustent\u00e1vel e para novos ganhos em setores de vanguarda tecnol\u00f3gica. O governo brasileiro continua disposto a trabalhar com todos os Pa\u00edses Partes do Acordo e outros atores na promo\u00e7\u00e3o do desenvolvimento sustent\u00e1vel, com baixas emiss\u00f5es de gases de efeito estufa e resiliente aos efeitos adversos da mudan\u00e7a do clima.<\/p>\n<p>O Acordo de Paris estabelece o arcabou\u00e7o para que as Partes apresentem esfor\u00e7os nacionais refletindo as responsabilidades e capacidades de cada um. O Acordo d\u00e1 margem para que cada pa\u00eds defina medidas e pol\u00edticas para regular a emiss\u00e3o de gases de efeito estufa, da forma que melhor atenda a suas circunst\u00e2ncias dom\u00e9sticas, conciliando o crescimento econ\u00f4mico com a defesa do meio ambiente.<\/p>\n<p><b>Nota 5<\/b>: En el caso de <b>M\u00e9xico<\/b>, se lee que:<\/p>\n<p><b>M\u00e9xico reafirma su apoyo y compromiso con el Acuerdo de Par\u00eds para detener los efectos del Cambio Clim\u00e1tico Global<\/b><\/p>\n<p>Comunicado conjunto SRE-SEMARNAT.- Frente al anuncio del d\u00eda de hoy del Gobierno de los Estados Unidos de denunciar el Acuerdo de Par\u00eds, el Gobierno de M\u00e9xico expresa lo siguiente:<\/p>\n<p>COMUNICADO<\/p>\n<p><i>M\u00e9xico reafirma su apoyo y compromiso con el Acuerdo de Par\u00eds para detener los efectos del Cambio Clim\u00e1tico Global Autor Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores Fecha de publicaci\u00f3n 01 de junio de 2017<\/i><\/p>\n<p>1. M\u00e9xico reitera su apoyo irrestricto al Acuerdo de Par\u00eds, y continuar\u00e1 implementando las metas establecidas en su Contribuci\u00f3n Prevista y Determinada a Nivel Nacional (NDC), e implementando su Estrategia Nacional de Cambio Clim\u00e1tico.<\/p>\n<p>2. El cambio clim\u00e1tico global es un hecho incontrovertible, basado en evidencia cient\u00edfica. Contrarrestarlo exige la cooperaci\u00f3n de todos los pa\u00edses, bajo el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas.<\/p>\n<p>3. El Acuerdo de Par\u00eds contiene los compromisos concretos de todos los pa\u00edses para hacer frente al cambio clim\u00e1tico y el calentamiento global. Es un acuerdo que fue negociado a lo largo de cinco a\u00f1os. Es uno de los grandes \u00e9xitos de la cooperaci\u00f3n multilateral de este siglo. La ratificaci\u00f3n de este tratado internacional por parte de la mayor\u00eda de los Estados, incluyendo a los grandes emisores, en tiempo r\u00e9cord, reflej\u00f3 la voluntad compartida de actuar con urgencia, y lograr la meta fijada, que es evitar un calentamiento global superior a 1.5 grados cent\u00edgrados.<\/p>\n<p>4. El Acuerdo de Par\u00eds es uno de los pilares m\u00e1s importantes para lograr un mundo m\u00e1s estable, pr\u00f3spero, justo y sustentable. La acci\u00f3n global concertada, a trav\u00e9s de este Acuerdo, es la \u00fanica v\u00eda para responder al reto que representa el calentamiento global. Es imperativo mantener la unidad de toda la comunidad internacional frente al problema.<\/p>\n<p>5. M\u00e9xico se distingui\u00f3 como uno de los principales l\u00edderes en la negociaci\u00f3n del Acuerdo de Par\u00eds. Continuaremos fomentando la cooperaci\u00f3n internacional, sin restricciones, para que el Acuerdo se aplique en su totalidad.<\/p>\n<p>6. Mantener nuestro compromiso con el Acuerdo no s\u00f3lo es una demanda de nuestra sociedad, sino que es indispensable para avanzar hacia una econom\u00eda m\u00e1s sustentable, competitiva y resiliente.<\/p>\n<p>7. Las acciones para frenar el cambio clim\u00e1tico son un imperativo moral, porque se las debemos a las futuras generaciones. Son acciones socialmente necesarias, porque responden al inter\u00e9s inmediato de nuestras sociedades, y son econ\u00f3micamente viables, porque fomentan nuevas tecnolog\u00edas que generan desarrollo y bienestar en nuestros pa\u00edses.<\/p>\n<p><b>Nota 6<\/b>: El comunicado de <b>Chile<\/b> tiene el siguiente contenido:<\/p>\n<p>\u00ab<b>Declaraci\u00f3n sobre el retiro de Estados Unidos del acuerdo de Par\u00eds<\/b>:<\/p>\n<p><i>El gobierno de Chile manifiesta su profunda decepci\u00f3n por la decisi\u00f3n del gobierno de Estados Unidos de retirarse del Acuerdo de Par\u00eds sobre cambio clim\u00e1tico.<\/i><\/p>\n<p>El Acuerdo de Par\u00eds es uno de los m\u00e1s importantes logros de la comunidad internacional. Es un marco de acci\u00f3n para hacer frente al cambio clim\u00e1tico en el siglo XXI. En este sentido su implementaci\u00f3n es fundamental para el bienestar de las presentes y futuras generaciones.<\/p>\n<p>Chile es un pa\u00eds altamente vulnerable al cambio clim\u00e1tico. En los \u00faltimos a\u00f1os, hemos sido afectados por inundaciones e incendios devastadores, asociados con las variaciones clim\u00e1ticas. A ello se suman procesos de larga duraci\u00f3n, pero no por ello menos graves, como el largo ciclo de sequ\u00eda y acidificaci\u00f3n del oc\u00e9ano.<\/p>\n<p>El Acuerdo de Par\u00eds fue promulgado por la Presidenta Bachelet el 24 de abril y es ley de la Rep\u00fablica desde el 23 de mayo pasado cuando fue publicado en el Diario Oficial.<\/p>\n<p>En virtud de ello, Chile ha presentado compromisos concretos de reducci\u00f3n de emisiones y de aumento de la capacidad adaptativa de nuestros territorios. En materia de mitigaci\u00f3n, la Contribuci\u00f3n Nacionalmente Determinada (NDC) de Chile consiste en la reducci\u00f3n de un 30% por unidad de PIB al 2030 con esfuerzos propios, y hasta un 45% con ayuda internacional.<\/p>\n<p>El gobierno de Chile seguir\u00e1 trabajando en la consolidaci\u00f3n de alianzas internacionales para la construcci\u00f3n de un mundo m\u00e1s sostenible, incluyendo a trav\u00e9s de una eficaz implementaci\u00f3n del Acuerdo de Par\u00eds\u00bb.<\/p>\n<p><b>Nota 7<\/b>: El texto circulado al finalizar la tarde el viernes 2 de junio por <b>El Salvador<\/b> se lee de la siguiente manera:<\/p>\n<p>Viernes, 02 Junio 2017 17:16 <b>Pronunciamiento de El Salvador ante recientes hechos relacionados con el Acuerdo de Par\u00eds <\/b><\/p>\n<p><i>\u00abEl Gobierno de El Salvador, a trav\u00e9s de su Ministerio de Relaciones Exteriores, expresa su preocupaci\u00f3n frente al retiro de los Estados Unidos del Acuerdo de Par\u00eds.<\/i><\/p>\n<p>Las investigaciones cient\u00edficas en materia de medio ambiente evidencian que nuestro pa\u00eds, junto al resto de Centro Am\u00e9rica, est\u00e1n entre las naciones m\u00e1s vulnerables a los efectos del cambio clim\u00e1tico, situaci\u00f3n que se ha ido manifestando con m\u00e1s fuerza en los recientes a\u00f1os.<\/p>\n<p>El Salvador considera que existe una oportunidad hist\u00f3rica para consolidar las alianzas en la regi\u00f3n y con otras regiones del mundo en cuanto al impulso de los compromisos asumidos bajo el Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n<p>Actualmente, como Presidencia Pro T\u00e9mpore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (CELAC), nuestro pa\u00eds lleva a cabo los preparativos para la pr\u00f3xima cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de este organismo y la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p>Este encuentro, al m\u00e1s alto nivel, se desarrollar\u00e1 en San Salvador a finales de octubre y tendr\u00e1 entre uno de sus ejes tem\u00e1ticos centrales el cambio clim\u00e1tico, por lo que consideramos que este espacio podr\u00e1 contribuir a fortalecer la alianza birregional y avanzar as\u00ed en nuevos caminos que nos permitan concretar medidas conjuntas para enfrentar este fen\u00f3meno\u00bb.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>(*) Profesor de Derecho Internacional P\u00fablico, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Nicolas Boeglin (*) Ante el anuncio hecho por el Presidente Donald Trump de proceder a \u00abretirar\u00bb a Estados Unidos del Acuerdo de Par\u00eds sobre Cambio Clim\u00e1tico adoptado en diciembre del 2015, varios Estados de Am\u00e9rica Latina han reaccionado 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