{"id":455856,"date":"2017-04-20T15:45:16","date_gmt":"2017-04-20T14:45:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=455856\/"},"modified":"2017-04-20T15:45:16","modified_gmt":"2017-04-20T14:45:16","slug":"derogar-mantener-o-reforzar-la-ley-del-trabajo-que-proponen-los-distintos-candidatos-a-la-eleccion-presidencial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2017\/04\/derogar-mantener-o-reforzar-la-ley-del-trabajo-que-proponen-los-distintos-candidatos-a-la-eleccion-presidencial\/","title":{"rendered":"Derogar, mantener o reforzar la ley del Trabajo: qu\u00e9 proponen los distintos candidatos a la elecci\u00f3n presidencial"},"content":{"rendered":"

Por\u00a0<\/strong>Camille Signoretto<\/strong><\/a>\u00a0\u2013 Economistes atterr\u00e9s<\/strong><\/p>\n

\u00bfQui\u00e9n no recuerda las innumerables manifestaciones del a\u00f1o pasado contra la ley del Trabajo tratada por la ministro del Trabajo Myriam El Khomri? Esas movilizaciones pon\u00edan en tela de juicio especialmente la jerarqu\u00eda de las normas, la posibilidad de concluir acuerdos de empresa desfavorables para los asalariados eludiendo la voluntad de los sindicatos o, incluso, las disposiciones, facilitando los licenciamientos econ\u00f3micos. Record\u00e9moslo, los argumentos econ\u00f3micos detr\u00e1s de esta ley eran simples: el derecho laboral franc\u00e9s era r\u00edgido, rigidez que imped\u00eda el buen funcionamiento del mercado del trabajo y por lo tanto de la creaci\u00f3n de empleos. Sin embargo, este razonamiento no tiene fundamento. A partir de la mitad de los a\u00f1os 2000, la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) mostraba que no hab\u00eda ninguna relaci\u00f3n probada entre la legislaci\u00f3n del empleo y el desempleo.<\/p>\n

A quince d\u00edas de la primera vuelta de la elecci\u00f3n presidencial, \u00bfcu\u00e1l es la posici\u00f3n de los principales candidatos con respecto a esta ley? Es lo que presenta en esta nota\u00a0Camille Signoretto<\/a>\u00a0, redactada para \u00c9conomistes atterr\u00e9s, destacando que el colectivo siempre se mostr\u00f3 particularmente cr\u00edtico de esta ley.<\/p><\/blockquote>\n

Los dos primeros candidatos,\u00a0Fran\u00e7ois Fillon<\/strong>\u00a0y\u00a0Emmanuel Macron<\/strong>, se posicionan desde el inter\u00e9s de reforzar la l\u00f3gica liberal, ya presente en la ley del Trabajo, de flexibilizaci\u00f3n del mercado laboral permitida por una simplificaci\u00f3n del derecho laboral. Las argumentaciones econ\u00f3micas que giran en torno a esta reforma y las precedentes (leyes de 2008 y 2013) son siempre las mismas: se trata de \u201csimplificar el derecho<\/em>\u201d[2]<\/a>\u00a0y \u201cquitarle el freno a la contrataci\u00f3n\u201d<\/em> (Macron), \u201caclarar las reglas del licenciamiento econ\u00f3mico\u201d<\/em> y \u201casegurar la ruptura del contrato\u201d<\/em> (Fillon). Los dos candidatos concuerdan en la propuesta de poner un techo para las indemnizaciones, medida que hab\u00eda intentado aplicar Macron en 2015 cuando era ministro de econom\u00eda y que fue declarada inconstitucional (en cambio, se instaur\u00f3 una escala indicativa). Sobre la jerarqu\u00eda de las normas, nuevamente las propuestas van dirigidas a reforzar la l\u00f3gica aplicada por la ley del Trabajo, con una distinci\u00f3n en algunos principios fundamentales inscritos en la ley, y todas las otras disposiciones a negociar con la empresa. Todo esto en una situaci\u00f3n de relaci\u00f3n de fuerza desequilibrada con los sindicatos, hoy poco presentes y debilitados en las empresas. Estas propuestas, no son finalmente muy llamativas en vista del car\u00e1cter tan liberal del candidato del partido\u00a0\u201cLos Republicanos\u201d y del rol desempe\u00f1ado por \u201c<\/em>En marcha\u201d en la preparaci\u00f3n de la ley El Khomri, sobre todo durante el quinquenio de Fran\u00e7ois Hollande.<\/p>\n

Benoit Hamon<\/strong>, por su parte, piensa reescribir la ley del Trabajo, guardar\u00eda ciertas medidas y suprimir\u00eda las m\u00e1s criticadas. Efectivamente, propone reforzar la CPA (cuenta personal de actividad) y extender la cuenta de prevenci\u00f3n de dificultad y el derecho a la desconexi\u00f3n. En cambio, restablecer\u00eda el principio de jerarqu\u00eda de las normas. En cuanto a la definici\u00f3n del licenciamiento econ\u00f3mico, aunque en su programa nada est\u00e1 precisado, declar\u00f3 que desear\u00eda volver sobre las disposiciones que permitieron \u201cfacilitar el licenciamiento\u201d<\/em> (cf. intervenci\u00f3n en\u00a0\u201cGrand Jury\u201d RTL-Le Figaro-LCI del domingo 19 de febrero). En oposici\u00f3n a los dos candidatos anteriores, Hamon no propone una en\u00e9sima reforma de desmantelamiento del derecho laboral en nombre del empleo. Para \u00e9l, se trata m\u00e1s bien de una reducci\u00f3n de la duraci\u00f3n colectiva del trabajo que permitir\u00eda crear empleos, como lo hicieron las leyes Aubry del comienzo de los a\u00f1os 2000.<\/p>\n

Candidatos tan diferentes como Jean-Luc M\u00e9lenchon<\/strong>,\u00a0Marine Le Pen<\/strong>\u00a0o incluso Philippe Poutou<\/strong>\u00a0y\u00a0Nathalie Arthaud<\/strong>, piden, ellos, la derogaci\u00f3n de la ley del Trabajo. Cuidado, es el \u00fanico punto que tienen en com\u00fan ya que sus propuestas sobre el derecho laboral son ampliamente divergentes. Se pueden distinguir tres propuestas entre estos candidatos.<\/p>\n

En una l\u00f3gica anticapitalista, Philipe Poutou<\/strong>\u00a0y\u00a0Nathalie Arthaud<\/strong>\u00a0son fieles a los principios ideol\u00f3gicos de sus respectivos partidos. Preconizan pura y simplemente la \u201cprohibici\u00f3n de los licenciamientos y de las supresiones de puestos (o de empleos)\u201d<\/em>. Esta posici\u00f3n se apoya en una visi\u00f3n empresarial enfocada a las grandes empresas multinacionales que realizan ganancias para distribuirlas entre sus accionarios. Si existen empresas de esa cala\u00f1a y los abusos que conllevan \u2013licenciamientos \u201cbecarios\u201d\u2013 , recordemos que la esencia del tejido productivo franc\u00e9s est\u00e1 constituido por microempresas, Peque\u00f1a y mediana empresa (PEM) y Empresas de tama\u00f1o intermedio (ETI) que no cotizan en los mercados financieros. Suprimir este cap\u00edtulo entero del derecho laboral para impedir los abusos, parece poco realista.<\/p>\n

Jean-Luc M\u00e9lenchon<\/strong>, por otra parte, desea, adem\u00e1s de la derogaci\u00f3n de la ley del Trabajo, \u201crestablecer la jerarqu\u00eda de las normas\u201d<\/em>, aunque guarda silencio acerca de las disposiciones de la ley que buscan proteger a los asalariados como la CPA, la cuenta de prevenci\u00f3n de dificultad o el derecho a la desconexi\u00f3n. En cambio pregona otras medidas dirigidas a reafirmar la importancia del derecho laboral para darle un marco a las pr\u00e1cticas empresarias: \u201cimpedir los licenciamientos becarios\u201d<\/em>, \u201crefundar el recurso a la ruptura convencional para impedir los licenciamientos disfrazados<\/em>\u201d, o a\u00fan \u201cinstaurar una cuota m\u00e1xima de contratos precarios en las empresas\u201d<\/em>. Asimismo piensa como Benoit Hamon sobre la reducci\u00f3n de las horas de trabajo con el objetivo de crear empleos.<\/p>\n

Por \u00faltimo, el programa de Marine Le Pen<\/strong>\u00a0se distingue por su incoherencia. Por una parte la candidata del Frente Nacional exige el retiro de la ley del Trabajo y, por otro, propone medidas propias de la l\u00f3gica de esta ley, en particular la de poner en tela de juicio la jerarqu\u00eda de las normas. Propone, por ejemplo, simplificar el derecho laboral seg\u00fan el tama\u00f1o de la empresa \u201cpara favorecer el empleo\u201d<\/em>, haci\u00e9ndose eco de los discursos liberales de los candidatos Fillon y Macron. Sobre la duraci\u00f3n legal del trabajo, afirma que hay que mantener las 35 horas siempre considerando que esta norma pueda modificarse v\u00eda negociaciones de secci\u00f3n (que es lo mismo que suprimir el incremento por horas suplementarias entre las 35 horas y la norma negociada, por ejemplo 39 horas) y proponiendo la desfiscalizaci\u00f3n de las horas suplementarias. Aqu\u00ed tenemos que redireccionar al lector a la nota reciente de \u00c9conomistes Atterr\u00e9s que subraya otras incoherencias del programa del Frente Nacional[3]<\/a>.<\/p>\n

En cuanto a Nicolas Dupont-Aignan<\/strong>, es evasivo con respecto la ley del Trabajo ya que su programa no contiene ninguna propuesta sobre el derecho laboral. Sobre el trabajo de manera general, sin embargo encontramos algunas propuestas que se inscriben en una pol\u00edtica liberal de exoneraci\u00f3n de las cotizaciones sociales (en caso de contrataci\u00f3n con Contrato de duraci\u00f3n indeterminada (CDI) de un desempleado de tiempo prolongado) o de\u00a0\u201c[simplificaci\u00f3n de] la vida de las PME\u201d\u00a0a partir de un relevamiento de 50 % de los umbrales sociales.<\/em><\/p>\n

As\u00ed, si es claro que los candidatos a favor de reforzar la ley del Trabajo contribuir\u00e1n a la continuidad de una pol\u00edtica de desmantelamiento del derecho laboral que se viene haciendo desde hace unos a\u00f1os, cuid\u00e9monos de los que quieren ponerla en tela de juicio para substituirla por propuestas que se inscriben en la misma l\u00f3gica liberal de flexibilidad, como la candidata del Frente Nacional.<\/p>\n

 <\/p>\n

[1]<\/a>\u00a0En diferentes soportes puede encontrar una parte de nuestras cr\u00edticas a esta ley en el art\u00edculo publicado en marzo de 2016 en el blog siguiente:\u00a0https:\/\/blogs.mediapart.fr\/les-economistes-atterres\/blog\/210316\/atterres-et-mobilises-contre-le-projet-de-loi-el-khomri<\/a>.<\/p>\n

[2]<\/a>\u00a0Salvo menci\u00f3n especial, todas las citas entre comillas est\u00e1n extra\u00eddas de los programas de los candidatos, disponibles en sus respectivos sitios de internet.<\/p>\n

[3]<\/a>\u00a0Ver:\u00a0http:\/\/www.atterres.org\/sites\/default\/files\/Note%20programme%20Front%20national.pdf<\/a>, pp. 13-14.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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