El principal argumento cr\u00edtico que esgrime el discurso neoliberal ortodoxo para intentar explicar la bonanza macroecon\u00f3mica que exhibe la Argentina en estos d\u00edas, en el contexto de una aguda crisis econ\u00f3mica que se abate sobre los pa\u00edses desarrollados, se centra en que nuestro pa\u00eds se habr\u00eda visto beneficiado durante la gesti\u00f3n kirchnerista por un contexto internacional muy favorable, que
\nsus propagandistas definen con el t\u00e9rmino *\u00bbviento de cola\u00bb*; que ser\u00eda el motor principal del crecimiento sostenido logrado por nuestro pa\u00eds y la regi\u00f3n sudamericana en la \u00faltima d\u00e9cada. Hemos llegado a escuchar que este contexto favorable habr\u00eda logrado contrarrestar, incluso, el efecto de las desacertadas pol\u00edticas llevadas adelante por el gobierno argentino. Este discurso es el que denuncia permanentemente el car\u00e1cter *\u201cconfrontativo\u201d* de las
\npol\u00edticas llevadas adelante por el oficialismo, destinadas a *\u201cenfrentarnos con nuestros exitosos vecinos\u201d* y a *\u201caislarnos del mundo desarrollado\u201d*.<\/p>\n
Si bien no es nuestra intenci\u00f3n negar la existencia -al menos entre 2003 y 2008- de un contexto internacional favorable, constituido b\u00e1sicamente por la mejora de los t\u00e9rminos de intercambio de los productos que exporta la regi\u00f3n (principalmente commodities); intentaremos mensurar debidamente el peso de los factores ex\u00f3genos y end\u00f3genos (vinculados directamente a las pol\u00edticas implementadas en estos a\u00f1os por la mayor\u00eda de los gobiernos de la regi\u00f3n) en
\nla consolidaci\u00f3n de un proceso virtuoso de crecimiento econ\u00f3mico y mejora de los indicadores sociales en la Sudam\u00e9rica de la primera d\u00e9cada del siglo XXI.<\/p>\n
Esta mejora de los precios de los commodities se ha basado centralmente en la irrupci\u00f3n, en el mercado mundial de la postguerra fr\u00eda, de nuevas potencias emergentes, fundamentalmente China e India, que a partir de procesos muy acelerados de crecimiento econ\u00f3mico obtenidos en la pasada d\u00e9cada (que han logrado llevar al gigante chino a convertirse en la segunda econom\u00eda mundial),
\nhan comenzado a demandar importaciones de alimentos con una voracidad
\ndesconocida, para atender la creciente demanda de sus enormes poblaciones.
\nEsta irrupci\u00f3n en el concierto de naciones de estas nuevas potencias ha dado origen al t\u00e9rmino BRIC, que re\u00fane a Brasil, Rusia, India y China. <\/p>\n
Nuestro pa\u00eds est\u00e1 viviendo tambi\u00e9n un proceso de crecimiento acelerado de su econom\u00eda, que ya se extiende a casi 7 a\u00f1os (con la sola pausa experimentada en 2009 por el pico de la crisis internacional). Si intentamos establecer una comparaci\u00f3n entre esta etapa y la vivida por nuestro pa\u00eds en el inicio de la
\nd\u00e9cada de los noventas, cuando gobernaba el menemismo, debi\u00e9ramos ser
\ncapaces de preguntarnos por qu\u00e9 nuestro pa\u00eds, despu\u00e9s de haber tenido
\ns\u00f3lidos a\u00f1os de crecimiento de su econom\u00eda entre los a\u00f1os 1991 y 1994, se vio fuertemente sacudido por la crisis de la deuda en un pa\u00eds perif\u00e9rico como M\u00e9xico; mientras que durante los \u00faltimos 2 a\u00f1os la Argentina ha salido bastante indemne de una crisis econ\u00f3mica que ha invadido a las econom\u00edas de las potencias occidentales, de dimensiones desconocidas desde la crisis de los a\u00f1os 30 del pasado siglo.
\nCuando un pa\u00eds padece una situaci\u00f3n de d\u00e9ficit comercial persistente,
\noriginada, en el caso de la Argentina de los 90s, fundamentalmente en la sobre valuaci\u00f3n de su moneda, queda preso de una necesidad incesante de atracci\u00f3n de capitales para ser capaz equilibrar su cuenta corriente. En esa situaci\u00f3n de dependencia cualquier crisis econ\u00f3mica en alg\u00fan pa\u00eds, que tiende a generar un proceso de aversi\u00f3n al riesgo emergente (denominado *\u00bbfly to quality\u00bb*) y a
\nproducir una migraci\u00f3n de capitales hacia los pa\u00edses centrales, puede llegar a tener efectos devastadores.<\/p>\n
Este fue el motivo que hizo que Argentina, durante la etapa de vigencia de la *\u201cLey de Convertibilidad\u201d* (1 a 1 entre $ y u$s) de Cavallo, sufriera un fuerte cimbronazo con el denominado *\u00bbefecto tequila\u00bb* y repitiera el proceso con la crisis de Rusia del 98 (efecto vodka).<\/p>\n
La artificial paridad de 1 a 1 del peso con el d\u00f3lar (en un contexto de fortaleza de este \u00faltimo), junto a la *\u201creforma\u201d* neoliberal del Estado y las pol\u00edticas exteriores de inserci\u00f3n plena en el mercado mundial y de *\u201crelaciones carnales\u201d* con los EEUU, llevaron a que a\u00fan la entrega de todo el patrimonio del Estado no lograra compensar los permanentes d\u00e9ficits contra\u00eddos por el fisco, incrementados luego por la privatizaci\u00f3n del sistema previsional. Esta situaci\u00f3n
\nque logr\u00f3 manejar durante a\u00f1os la administraci\u00f3n menemista y que *\u201ccompr\u00f3\u201d* de buena gana la gesti\u00f3n aliancista de Fernando De la R\u00faa, iba a terminar llevando indefectiblemente a un estallido, con devaluaci\u00f3n compulsiva e incautaci\u00f3n de ahorros de los argentinos. Las reservas internacionales iban a llegar a ubicarse por debajo de los u$s 10.000M y el cociente entre deuda y PBI (en 2002, no el mentiroso de 2001 por un PBI inflado en d\u00f3lares) alcanz\u00f3 el
\n170%.<\/p>\n
El derrumbe literal del modelo de los 90s, basado en la ley de convertibilidad, requer\u00eda el urgente trazado de un modelo alternativo. Ya el breve paso de Eduardo Duhalde por la Casa Rosada (que lleg\u00f3 a su fin tras la masacre de la Estaci\u00f3n Avellaneda) iba a establecer las pautas de lo que el ex gobernador
\nbonaerense definir\u00eda como *\u201cmodelo productivo\u201d*, un neodesarrollismo basado en la dr\u00e1stica mejora de la competitividad econ\u00f3mica de la que se beneficiaba el pa\u00eds a ra\u00edz de la devaluaci\u00f3n compulsiva de la moneda que hab\u00eda producido el estallido del 2001.<\/p>\n
La campa\u00f1a presidencial de Adolfo Rodr\u00edguez Sa\u00e1 (quien no puede ser tildado precisamente de *\u201cizquierdista\u201d*), en ese 2003 aportar\u00eda otro moj\u00f3n de lo que significar\u00eda un obligado *\u201cfinal de \u00e9poca\u201d* para la aplicaci\u00f3n de las pol\u00edticas neoliberales *\u201cortodoxas\u201d*. El ex gobernador puntano, quien denominar\u00eda a la fuerza que intentaba llevarlo a la presidencia como *\u201cMovimiento Nacional y Popular\u201d*, no tendr\u00eda pruritos en pregonar la reestatizaci\u00f3n de sectores
\nestrat\u00e9gicos de la econom\u00eda, incluyendo a la empresa idrocarbur\u00edfera de bandera YPF y los ferrocarriles.<\/p>\n
Sin dudas, luego de haber sido enajenados los principales recursos
\nestrat\u00e9gicos del Estado argentino en la nefasta reforma de los 90s, el derrumbe del gobierno de De La R\u00faa-Cavallo (que decidieron hundirse junto con el barco de la convertibilidad) habilitaba un intento de recuperar estos resortes imprescindibles para dotar de cierto grado de autonom\u00eda a un gobierno nacional que ya hab\u00eda alcanzado, de la mano de De La R\u00faa, el paroxismo de su dependencia frente a los grandes grupos econ\u00f3micos y el capital trasnacional.<\/p>\n
El autodenominado Grupo F\u00e9nix, que reunir\u00eda a una serie de economistas entre quienes se destacaba Aldo Ferrer, iba a estar llamado a fijar algunos lineamientos a seguir por un gobierno que se viera enfrentado a asumir esa coyuntura.<\/p>\n
El escenario pol\u00edtico econ\u00f3mico que se le planteaba a N\u00e9stor Kirchner en el inicio de su gesti\u00f3n, en mayo de 2003 -habiendo obtenido el 22% de los votos en la primera vuelta electoral, y sin la posibilidad de reunir mayores adhesiones en un balotaje por la defecci\u00f3n de Carlos Menem-, era de suma complejidad y
\nplanteaba una serie acotada de opciones de salida. El presidente electo, desde su situaci\u00f3n de debilidad, decidi\u00f3 inicialmente ratificar el rumbo *\u201cneodesarrollista\u201d* que hab\u00eda impuesto Roberto Lavagna, ministro de econom\u00eda de su antecesor Duhalde.<\/p>\n
Sin dudas, la crisis era al mismo tiempo una oportunidad para avanzar en reformas radicales, como las que se habilitaron en Venezuela, Bolivia y Ecuador ante el derrumbe del sistema pol\u00edtico y la crisis de los partidos tradicionales.<\/p>\n
En el tema espec\u00edfico de la deuda externa, que hab\u00eda sido declarada en default por la fugaz gesti\u00f3n presidencial de Rodr\u00edguez Sa\u00e1 de la \u00faltima semana de 2001, se planteaban tres alternativas para hacerle frente:
\na) desconocer la totalidad o parte la misma por ileg\u00edtima y fraudulenta, por haber sido contra\u00edda bajo un gobierno de facto y por haber sido renegociada sucesivamente por gobiernos democr\u00e1ticos de manera leonina y con procedimientos re\u00f1idos con el derecho internacional. Este camino habilitaba una auditor\u00eda integral de la
\ndeuda, tal como reclama hoy Proyecto Sur, siguiendo el rumbo emprendido posteriormente por el Gobierno de Correa en Ecuador.
\nb) seguir manteniendo la dependencia extrema a los organismos internacionales de cr\u00e9dito que hab\u00eda caracterizado a los a\u00f1os previos, que se hab\u00eda reflejado en los padecimientos sufridos por los efectos *\u201ctequila\u201d* y *\u201cvodka\u201d* de crisis de deuda de pa\u00edses
\nemergentes; y hab\u00eda desembocado tras sucesivos a\u00f1os de d\u00e9ficit fiscal en el *\u201cMegacanje\u201d* y el *\u201cBlindaje\u201d*, *\u201cayudas\u201d* internacionales s\u00f3lo concebidas para financiar la fuga de capitales, como paso previo al estallido definitivo. Esta opci\u00f3n era la planteada por todos los que se llenaban la boca con los discursos
\ngrandilocuentes referidos a *\u201cvolver al mundo\u201d*, respetar la *\u201cseguridad jur\u00eddica\u201d*, habr\u00eda sido funcional a la emisi\u00f3n de nueva deuda, reconociendo la totalidad de la vieja, y nos hubiera convertido en un pa\u00eds definitivamente *\u201cconfiable\u201d* para los
\nmercados internacionales. Este sometimiento al capital financiero -el
\nimperialismo- que sabiamente defini\u00f3 Lenin hace 90 a\u00f1os como *\u201cetapa superior del capitalismo\u201d*, es en el que hoy persiste de modo contumaz \u2013aunque nada desinteresado- el denominado Grupo *\u201cA\u201d*, que re\u00fane a la oposici\u00f3n de centroderecha que enfrenta al kirchnerismo.
\nc) aprovechar la situaci\u00f3n de fortaleza relativa que hab\u00eda otorgado la crisis para renegociar la deuda con cierta quita, pero garantiz\u00e1ndole a los acreedores el pago de la misma con la obtenci\u00f3n de un fuerte super\u00e1vit primario de la econom\u00eda. El por entonces candidato del PT brasile\u00f1o, Jos\u00e9 Inacio Lula Da Silva, ya hab\u00eda sido obligado por el establishment brasile\u00f1o y los organismos multilaterales de cr\u00e9dito a suscribir junto a Jos\u00e9 Serra (su competidor del PSDB y heredero de Jos\u00e9 Henrique Cardoso) una especie de *\u201cConsenso de Brasilia\u201d*, que le impon\u00eda a la econom\u00eda la obtenci\u00f3n de un super\u00e1vit primario (antes del pago de los servicios de la deuda) de un 3% del PBI.<\/p>\n
\u00c9ste \u00faltimo ha sido el camino elegido por el kirchnerismo, un camino que ha honrado la deuda externa y la ha pagado religiosamente (aunque con una fuerte quita), privilegiando la contra\u00edda con los organismos de cr\u00e9dito multilaterales como el FMI y el denominado Club de Par\u00eds. Si bien el gobierno se ha llenado la boca hablando de la *\u201cquita nominal superior al 60%\u201d*, el canje de 2005 inclu\u00eda como beneficio para los tenedores de bonos en default nuevas emisiones con ajustes por crecimiento e inflaci\u00f3n. Esta indexaci\u00f3n de los
\nnuevos t\u00edtulos, llev\u00f3 a un fuerte incremento de la deuda generado por un contexto de muy fuerte crecimiento de la econom\u00eda y alta inflaci\u00f3n. Este incremento continuo del peso de los pagos peri\u00f3dicos tuvo que ser detenido dr\u00e1sticamente con la intervenci\u00f3n del INDEC, que ha desprovisto al pa\u00eds de estad\u00edsticas confiables.<\/p>\n
Esta tercera posici\u00f3n no era, es cierto, la preferida por los mercados internacionales, que van a privilegiar siempre la persistencia del endeudamiento en escala ampliada como mecanismo perpetuo de sometimiento de la periferia a los pa\u00edses centrales. No obstante, el estallido social de nuestro pa\u00eds no era favorable para que los acreedores vieran plenamente satisfechas sus demandas.<\/p>\n
Si bien todo lo expuesto anteriormente es cierto, no depender directamente del flujo de capitales extranjeros, ni estar sometidos a las recomendaciones del FMI, nos permiti\u00f3 salir bastante indemnes de la mayor crisis econ\u00f3mica global capitalista de los \u00faltimos 70 a\u00f1os. Resulta casi enojoso que se persista en el discurso referido al *\u00bbviento de cola\u00bb* internacional, cuando pa\u00edses infinitamente
\nm\u00e1s poderosos que Argentina, como Espa\u00f1a (hoy integrante, nada honroso por cierto, de los denominados PIGS, junto a Portugal, Irlanda y Grecia), est\u00e1n viviendo una crisis de imprevisibles consecuencias por seguir las mismas recetas que llevaron a nuestro pa\u00eds a la debacle.<\/p>\n
No tengo la menor duda de que, de haber seguido con el modelo de los 90s, m\u00e1s que viento de cola hubi\u00e9semos tenido un verdadero *\u201ctsunami de frente\u201d* ante la crisis global de 2008, de la que el mundo a\u00fan no se recupera. Por eso considero totalmente injusto hablar de que la regi\u00f3n, no s\u00f3lo Argentina, crece *\u00bbm\u00e1s por factores externos que internos\u00bb*. Estos factores externos (crecimiento sostenido de China, India y otras regiones), pueden ser aprovechados porque nos hemos sacado el collar de las pol\u00edticas de sometimiento del FMI, aunque
\nno hayamos dejado de ser perros (como dec\u00eda una famosa frase del Mayo
\nFranc\u00e9s), ya que hemos abonado hasta el \u00faltimo centavo de la deuda que ten\u00edamos con ese organismo.<\/p>\n
Los super\u00e1vits gemelos que mantuvo la era K, al menos hasta 2008, junto a la renegociaci\u00f3n de la deuda externa; han producido un proceso real de desendeudamiento que ha llevado el cociente actual a alrededor del 40% del PBI (siendo gran parte de la deuda intraestatal, por lo que la deuda privada ser\u00eda del 20% del PBI). Al mismo tiempo, las reservas internacionales han superado los u$s 50.000M, a\u00fan tras haberle pagado al FMI la totalidad de la
\ndeuda de u$s 9.000M. <\/p>\n
Es cierto que esta reducci\u00f3n del peso de la deuda lo hemos pagado con el hambre de nuestro pueblo. Es cierto tambi\u00e9n que la saludable implementaci\u00f3n de la asignaci\u00f3n por hijo dista mucho a\u00fan de alcanzar a paliar la situaci\u00f3n de indigencia y pobreza de gran parte de los argentinos. M\u00e1s de 6% del PBI en gasto educativo no han alcanzado a paliar todos los d\u00e9ficits en educaci\u00f3n que tiene nuestro pa\u00eds. La salud p\u00fablica languidece, las pol\u00edticas de vivienda no existen, hay muchas inequidades por resolver y muchas asignaturas pendientes, como una reforma tributaria integral verdaderamente progresiva
\nque deje de centrar la recaudaci\u00f3n en el IVA.<\/p>\n
Si bien queda abierta todav\u00eda la posibilidad de profundizar el nuevo
\nrumbo, radicaliz\u00e1ndolo, el supuesto acuerdo recientemente alcanzado
\ncon el Club de Par\u00eds nos estar\u00eda acercando a un regreso al mercado de
\ncapitales, es decir a la reproducci\u00f3n de la l\u00f3gica del endeudamiento;
\ncuando Argentina sigue estando en condiciones de avanzar en la
\nrecuperaci\u00f3n de los recursos estrat\u00e9gicos para su econom\u00eda que la
\ndotar\u00edan de una independencia econ\u00f3mica plena.<\/p>\n
Las tarea fundamental que queda por delante es principalmente poner fin a la situaci\u00f3n de pobreza que alcanza a\u00fan, tras muchos a\u00f1os de fuerte crecimiento de la econom\u00eda, a cerca del 30% de nuestra poblaci\u00f3n; partiendo de la recuperaci\u00f3n de los recursos energ\u00e9ticos, poni\u00e9ndole fin al proceso de concentraci\u00f3n y extranjerizaci\u00f3n de las empresas y de la propiedad de la tierra; intentando dejar de estar atados a la apuesta al modelo agroexportador basado en la soja transg\u00e9nica y la siembra directa.<\/p>\n
Nuestro principal vecino, Brasil, ha apostado tambi\u00e9n a un modelo
\nneodesarrollista, abonando del mismo modo la totalidad de la deuda contra\u00edda con el FMI; contando sin embargo con una capacidad industrial, impulsada por la burgues\u00eda paulista, y un mercado interno, que le han permitido formar parte de los BRIC.<\/p>\n
Mientras Brasil ha apostado a la atracci\u00f3n de los capitales internacionales a trav\u00e9s de pol\u00edticas que le han permitido obtener la calificaci\u00f3n *\u201cinvestment grade\u201d* (o *\u201cgrado de inversi\u00f3n\u201d*) que otorgan las principales calificadoras internacionales de riesgo crediticio a cada uno de los pa\u00edses, situaci\u00f3n que lo asimila al neoliberalismo mucho m\u00e1s ortodoxo del modelo chileno; Venezuela y
\nBolivia han apostado a grandes nacionalizaciones de sectores estrat\u00e9gicos de la econom\u00eda, como el de los hidrocarburos y el sider\u00fargico.<\/p>\n
Por haber adoptado este rumbo, estos \u00faltimos pa\u00edses han pasado a ser
\ndemonizados por las finanzas internacionales y sus socios, due\u00f1os de los principales multimedios. Es indudable que esta demonizaci\u00f3n es signo de que han ido por el camino correcto y les va a ganar la simpat\u00eda de quienes nos situamos en el campo de la izquierda y propugnamos una mayor intervenci\u00f3n del Estado en la econom\u00eda, capaz de restringir las permanente asimetr\u00edas que crea y reproduce incesantemente la econom\u00eda de mercado.<\/p>\n
Dicho esto, no podemos obviar se\u00f1alar hoy que la incapacidad que est\u00e1
\ndemostrando la econom\u00eda cubana para sostener su modelo basado en la
\nplanificaci\u00f3n estatal \u2013a\u00fan asumiendo las nefastas consecuencias que produce el bloqueo incesante que padece la isla desde hace d\u00e9cadas- prende luces amarillas sobre el modelo de desarrollo sostenido que deseamos. La propia econom\u00edas venezolana, m\u00e1s all\u00e1 de haber obtenido mejoras indiscutibles en la calidad de vida de sus sectores hist\u00f3ricamente postergados, enfrenta una coyuntura econ\u00f3mica complicada; fundamentalmente por la gran y a\u00fan persistente dependencia que padece del precio internacional del petr\u00f3leo.<\/p>\n
Cada uno de los pa\u00edses sudamericanos, que luego de haber dado un paso
\nfundamental en su autonom\u00eda al haber sepultado el ALCA (\u00c1rea de Libre
\nComercio de las Am\u00e9ricas) en la Cumbre de Mar del Plata 2005, han logrado ser reunidos en una instancia pol\u00edtica regional como es la UNASUR \u2013logro nada despreciable, por cierto-, est\u00e1n transitando mayoritariamente un rumbo de mayor independencia frente al imperialismo.<\/p>\n
Cada pa\u00eds posee sus especificidades y su composici\u00f3n de clases y fracciones de clase particulares, sus trayectorias espec\u00edficas y sus experiencias de lucha de sus movimientos obreros. El centro de nuestro esfuerzo tiene que ubicarse en fortalecer la unidad regional, a nivel sudamericano y latinoamericano. Una de las caracter\u00edsticas m\u00e1s ricas del proceso que vive Sudam\u00e9rica en estos d\u00edas es que tanto el ex presidente Lula como Ch\u00e1vez, que han optado por caminos distintos hacia el desarrollo, son capaces de prodigarse elogios mutuos y trabajar conjuntamente en beneficio de la integraci\u00f3n regional.<\/p>\n
Nuestra tarea como militantes es la de impulsar las expresiones m\u00e1s ricas de estas experiencias acumuladas en cada uno de los pa\u00edses; para que, a la manera de Rosa Luxemburgo, sean las propias masas movilizadas por un proyecto pol\u00edtico aut\u00e9nticamente emancipador.<\/p>\n
Muchas ser\u00e1n las tentaciones que reciba Argentina para escuchar los cantos de sirena de las finanzas internacionales. As\u00ed como ya se ha impuesto la sigla BRIC, ahora se comienza a hablar de los VISTA (Vietnam, Indonesia, Sud\u00e1frica, Turqu\u00eda y Argentina como nuevas econom\u00edas emergentes, ante las restricciones al ingreso de capitales que comienzan a elevar los BRIC para evitar las bruscas revaluaciones de sus monedas. Lo que tenemos que tener claro es que queremos caminar juntos con nuestros hermanos sudamericanos rumbo a una unidad m\u00e1s consolidada de las experiencias m\u00e1s avanzadas de
\ntransformaci\u00f3n social. <\/p>\n
Impulsar el Banco del Sur ser\u00eda un paso decisivo en esta direcci\u00f3n.<\/p>\n
El futuro nos dir\u00e1 si caminando de la mano somos capaces de construir el anhelado socialismo del Siglo XXI.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Polemizamos con quienes minimizan la significaci\u00f3n para nuestra regi\u00f3n del logro de una mayor autonom\u00eda frente a las pol\u00edticas de los organismos internacionales de cr\u00e9dito y la influencia norteamericana en el continente.
\nDestacamos y defendemos los logros, tratando de marcar un rumbo alternativo, de mayor acercamiento a las experiencias de Venezuela, Bolivia y Ecuador.<\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[161,74,67],"tags":[],"class_list":["post-4419","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones","category-politica-es","category-sudamerica"],"yoast_head":"\n