{"id":433674,"date":"2017-02-19T01:03:53","date_gmt":"2017-02-19T01:03:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=433674\/"},"modified":"2017-02-19T01:04:15","modified_gmt":"2017-02-19T01:04:15","slug":"reacciones-america-latina-ley-aprobada-israel-legaliza-los-asentamientos-ilegales-palestina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2017\/02\/reacciones-america-latina-ley-aprobada-israel-legaliza-los-asentamientos-ilegales-palestina\/","title":{"rendered":"Reacciones en Am\u00e9rica Latina a ley aprobada en Israel que legaliza los asentamientos ilegales en Palestina"},"content":{"rendered":"<p><em>Por Nicolas Boeglin (*)<\/em><\/p>\n<p>Ante la adopci\u00f3n de una ley por parte del Parlamento Israel\u00ed, el pasado 6 de febrero, que legaliza de manera retroactiva, los asentamientos ilegales en Palestina, en particular en Cisjordania, son varias las organizaciones internacionales y los Estados que han levantado la voz expresando su repudio y rechazo a dicha iniciativa.<\/p>\n<p>A la condena hecha por el Secretario General de Naciones Unidas (v\u00e9ase <a href=\"http:\/\/www.un.org\/spanish\/News\/story.asp?NewsID=36722#.WKHR9m8rKUk\"><strong><span style=\"color: #1b703a;\">comunicado oficial<\/span><\/strong><\/a> de Naciones Unidas) y de la Uni\u00f3n Europea (<b>Nota 1<\/b>), hay que a\u00f1adir las reacciones de rechazo contra esta ley israel\u00ed expresadas por Alemania, Egipto, Francia, Turqu\u00eda, entre muchos otros. Espa\u00f1a inici\u00f3 el 2017 con un comunicado condenando la decisi\u00f3n del Ejecutivo israel\u00ed de autorizar nuevos asentamientos (<b>Nota 2<\/b>).<\/p>\n<p>En Am\u00e9rica Latina, esta ley israel\u00ed ha dado lugar a varias reacciones oficiales. Es por ejemplo el caso de los comunicados oficiales circulados por los aparatos diplom\u00e1ticos de Argentina (<b>Nota 3<\/b>), de Brasil (<b>Nota 4<\/b>), de Chile (<b>Nota 5<\/b>) y de M\u00e9xico (<b>Nota 6<\/b>). Es de notar que el comunicado mexicano fue el primero , y que es el \u00fanico en referirse expresamente a una reciente resoluci\u00f3n del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas condenando de forma vehemente la pol\u00edtica de colonizaci\u00f3n israel\u00ed en territorio palestino.<\/p>\n<p>Como se recordar\u00e1, a finales del 2016, y por primera vez desde el a\u00f1o 1980, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas pudo adoptar &#8211; gracias a la abstenci\u00f3n de Estados Unidos &#8211; una resoluci\u00f3n condenando en\u00e9rgicamente los asentamientos israel\u00edes en territorios palestinos: se trata de la <a href=\"http:\/\/www.un.org\/en\/ga\/search\/view_doc.asp?symbol=S\/RES\/2334(2016)\"><strong><span style=\"color: #1b703a;\">resoluci\u00f3n 2334 (2016)<\/span><\/strong><\/a> adoptada el 23 de diciembre del 2016. En un reciente an\u00e1lisis sobre las implicaciones jur\u00eddicas de la resoluci\u00f3n 2334, se lee incluso que la ausencia de una \u00abs\u00bb en los t\u00e9rminos usados en este texto reviste particular relevancia de cara al futuro:<\/p>\n<p>\u00bb <i>What is also particularly striking is that Security Council resolution 2334 (2016), when addressing the legal status of the West Bank and East-Jerusalem, does not refer anymore to the occupied \u201cPalestinian territories\u201d in the plural but, like other organs of the United Nations beforehand, instead now also rather refers to the occupied \u201cPalestinian territory\u201d in the singular (\u201cdu territoire Palestinien\u201d respectivly \u2018le territoire palestinien\u201d in the French text). This in turn presupposes that, while obviously not amounting to a recognition of a state, the Security Council hereby has taken the position that there exists at least a Palestinian entity with a defined \u2018territory\u2019 rather than merely some \u2018Palestinian territories\u2019 <\/i>\u00bb (v\u00e9ase <b>ZIMMERMANN A.<\/b>, \u00ab<i>Security Council Resolution 2334 (2016) and its Legal Repercussions Revisited<\/i>\u00ab, EJIL Talk, 20\/01\/2017, disponible <a href=\"http:\/\/www.ejiltalk.org\/security-council-resolution-2334-2016-and-its-legal-repercussions-revisited\/\"><strong><span style=\"color: #1b703a;\">aqu\u00ed<\/span><\/strong><\/a>).<\/p>\n<p>Con ocasi\u00f3n de la presentaci\u00f3n del borrador de esta hist\u00f3rica resoluci\u00f3n, Israel y el entonces Presidente electo Donald Trump realizaron diversas gestiones diplom\u00e1ticas para frenar a toda costa su votaci\u00f3n, y aplazarla de unas pocas semanas, sin lograr mayor \u00e9xito (sobre estas y otras particularidades, v\u00e9ase nuestro breve an\u00e1lisis, <b>BOEGLIN N.<\/b>, \u00ab<i>La resoluci\u00f3n 2334 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas que condena colonizaci\u00f3n israel\u00ed: breve puesta en perspectiva<\/i>\u00ab, DIP\u00fablico, 10\/01\/2017, disponible <a href=\"http:\/\/www.dipublico.org\/104873\/la-resolucion-2334-del-consejo-de-seguridad-de-naciones-unidas-que-condena-la-colonizacion-israeli-breve-puesta-en-perspectiva\/\"><strong><span style=\"color: #1b703a;\">aqu\u00ed<\/span><\/strong><\/a>).<\/p>\n<p>Fiel a la peculiar cautela para manifestarse ante la situaci\u00f3n imperante en Palestina y los derechos de su pueblo, Costa Rica (al igual que Colombia y Panam\u00e1), se ha mantenido al momento sin expresar mayor preocupaci\u00f3n con respecto a esta ley aprobada por el Parlamento israel\u00ed. Esta misma actitud se dej\u00f3 entrever con ocasi\u00f3n de la \u00faltima ofensiva militar israel\u00ed en Gaza en el 2014 (v\u00e9ase nuestra <a href=\"http:\/\/www.cemoan.org\/15Reporte_Gaza.pdf\"><strong><span style=\"color: #1b703a;\">breve nota<\/span><\/strong><\/a> publicada por el <i>Centro de Estudios de Medio Oriente y \u00c1frica del Norte CEMOAN<\/i> de la Universidad Nacional &#8211; UNA- en Costa Rica). El n\u00famero especial de la Revista <i>Al-Kubri<\/i> de la UNA rese\u00f1a de forma sistem\u00e1tica dichas reacciones, as\u00ed como el car\u00e1cter ambiguo y contradictorio de las declaraciones oficiales dadas por las autoridades de Costa Rica en el 2014. Pese a haber reconocido a Palestina como Estado en el 2008, en setiembre del 2011 las autoridades de Costa Rica se mostraron indecisas ante un posible voto en Naciones Unidas sobre el reconocimiento de Palestina como Estado Miembro de Naciones Unidas (ver <a href=\"http:\/\/semanariouniversidad.ucr.cr\/pais\/costa-rica-se-debate-entre-apoyar-a-palestina-o-abstenerse-en-la-onu\/\"><strong><span style=\"color: #1b703a;\">nota<\/span><\/strong><\/a> de prensa del Semanario Universidad).<\/p>\n<p>En momentos en que la dupla Donald Trump &#8211; Benjamin Netanyahu ha causado temores fundados en diversos sectores de la comunidad internacional, por el tono y el contenido de sus declaraciones, no cabe duda que Palestina espera ansiosa una respuesta decidida a esta nueva arremetida israel\u00ed aprobada por la Knesset el pasado 6 de febrero.<\/p>\n<p>&#8212; Notas&#8211;<\/p>\n<p><b>Nota 1<\/b>: En un comunicado de prensa de la Uni\u00f3n Europea se lee que:<\/p>\n<p>\u00ab<b>Federica Mogherini speaks to Palestinian President Mahmoud Abbas<\/b> <i>Bruxelles, 09\/02\/2017 &#8211; 09:16 &#8211; UNIQUE ID: 170209_01 Press releases<\/i><\/p>\n<p>Before leaving to Washington late on Wednesday, Federica Mogherini, High Representative for Foreign Affairs and Security Policy\/Vice-President of the European Commission, had a phone call with the Palestinian President Mahmoud Abbas to discuss the recent developments regarding the Middle East peace process.<\/p>\n<p>The High Representative informed the President about the discussions at the Foreign Affairs Council on Monday, stressing the consensus on the longstanding European Union&#8217;s policy on the Middle East peace process. The EU remains fully committed to work with the two parties and its international and regional partners on the two-state solution as the only way to end the conflict and move the peace process forward. The EU also expressed its opposition to the &#8216;Regularisation Law&#8217; adopted by Israeli Knesset this week &#8211; settlements are illegal under international law and endanger the prospects for a peaceful solution of the conflict.<\/p>\n<p>The High Representative and the President also discussed the EU-Palestinian relations and reconfirmed the commitment to further develop them.<\/p>\n<p><b>Nota 2<\/b>: El comunicado espa\u00f1ol del 2 de enero del 2017 se lee de la siguiente manera:<\/p>\n<p>\u00ab<b>COMUNICADO 036 Autorizaci\u00f3n de asentamientos en Cisjordania<\/b> 01\/02\/2017<\/p>\n<p>\u200b<i>Espa\u00f1a condena la decisi\u00f3n del gobierno de Israel adoptada ayer de autorizar la construcci\u00f3n de tres mil viviendas para asentamientos en Cisjordania. Esta decisi\u00f3n contraria al derecho internacional, junto con otras dos muy recientes referidas a Cisjordania y a Jerusal\u00e9n oriental y totalizando seis mil viviendas, se\u00f1ala una tendencia muy preocupante de las autoridades de Israel en relaci\u00f3n con el proceso de paz, dificulta la reanudaci\u00f3n de las conversaciones con la parte palestina y supone una amenaza para la viabilidad de la soluci\u00f3n de dos estados, \u00fanica capaz de resolver el conflicto de forma justa y definitiva<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p><b>Nota 3<\/b>: El comunicado de Argentina con fecha del 10 de febrero se lee como sigue:<\/p>\n<p>\u00ab<b>Argentina lamenta la decisi\u00f3n del parlamento israel\u00ed sobre los asentamientos en Cisjordania<\/b><\/p>\n<p><i>10 Febrero 2017 Informaci\u00f3n para la Prensa N\u00b0: 030\/17<\/i><\/p>\n<p>La Argentina observa con preocupaci\u00f3n la aprobaci\u00f3n por parte del Parlamento israel\u00ed de la Ley de Regularizaci\u00f3n, el pasado 6 de febrero, que legaliza la construcci\u00f3n de asentamientos en la Ribera Occidental ocupada.<\/p>\n<p>La Rep\u00fablica Argentina se suma a la comunidad internacional, al considerar que esta Ley es contraria al Derecho Internacional, y a reiterados pronunciamientos de las Naciones Unidas, incluyendo del Consejo de Seguridad, y que, de ser implementada, obstaculizar\u00eda la posibilidad de lograr una paz justa y duradera, basada en la soluci\u00f3n de dos Estados, conviviendo en paz y seguridad dentro de fronteras internacionalmente reconocidas.<\/p>\n<p>Informaci\u00f3n para la prensa N\u00ba 030\/17&#8243;<\/p>\n<p><b>Nota 4<\/b>: El comunicado de Brasil, con fecha del 12\/02\/2017 se lee as\u00ed:<\/p>\n<p>\u00abNota 42 <b>Asentamientos israel\u00edes en Cisjordania<\/b><\/p>\n<p><i>Brasil cree que la expansi\u00f3n territorial de los asentamientos israel\u00edes en Cisjordania es un obst\u00e1culo a la paz. En este sentido, la legislaci\u00f3n destinada a regularizar los asentamientos, recientemente aprobado por el Parlamento de Israel, no contribuye a la soluci\u00f3n del conflicto.<\/i><\/p>\n<p>Brasil ha recurrido sistem\u00e1ticamente a las partes a que se abstengan de utilizar la violencia y promover actos de provocaci\u00f3n que se desv\u00edan m\u00e1s lejos de la soluci\u00f3n de dos estados.<\/p>\n<p>Brasil apoya una soluci\u00f3n de dos estados para el conflicto entre Israel y Palestina, que est\u00e9 de acuerdo con el derecho a la libre determinaci\u00f3n del pueblo palestino y las preocupaciones de seguridad de Israel.<\/p>\n<p><b>Nota 5<\/b>: El comunicado oficial de Chile se lee de la siguiente forma:<\/p>\n<p>\u00ab<b>Chile rechaza la expansi\u00f3n de los asentamientos en territorios palestinos<\/b><\/p>\n<p><i>El gobierno de Chile expresa su profunda disconformidad con la aprobaci\u00f3n de una ley por parte del Parlamento de Israel, que permite la expropiaci\u00f3n de propiedad privada palestina en Cisjordania. Esta ley facilitar\u00eda la legalizaci\u00f3n de decenas de asentamientos y colonias construidas ilegalmente en territorio palestino.<\/i><\/p>\n<p>Chile se une al rechazo de la comunidad internacional sobre la expansi\u00f3n de estos asentamientos, que representan un serio obst\u00e1culo a la posibilidad de alcanzar una paz duradera que se fundamente en la soluci\u00f3n de dos Estados que convivan en paz y seguridad y con fronteras reconocidas internacionalmente.<\/p>\n<p>Esta posici\u00f3n fue reafirmada por Chile en la reciente Conferencia de Par\u00eds sobre la Paz en Medio Oriente, a la cual concurrieron 70 pa\u00edses y 4 organizaciones internacionales\u00bb.<\/p>\n<p><b>Nota 6<\/b>: El comunicado de M\u00e9xico con fecha del 7 de febrero se lee de la siguiente manera:<\/p>\n<p>\u00ab<b>M\u00e9xico lamenta la decisi\u00f3n del Parlamento de Israel de aprobar una ley que legaliza asentamientos construidos en propiedad privada palestina<\/b><\/p>\n<p><i><b>Comunicado No. 046.- M\u00e9xico reitera que la expansi\u00f3n de los asentamientos israel\u00edes en Cisjordania y Jerusal\u00e9n Oriental representa un obst\u00e1culo mayor al proceso de paz, el cual debe encontrar una soluci\u00f3n integral fundada en la existencia de dos Estados, Israel y Palestina<\/b>.<\/i><\/p>\n<p>El Gobierno de M\u00e9xico, por medio de la Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores (SRE), lamenta la decisi\u00f3n del Parlamento de Israel de adoptar una ley que pretende legalizar asentamientos israel\u00edes construidos sin autorizaci\u00f3n oficial sobre propiedad privada palestina en Cisjordania.<\/p>\n<p>M\u00e9xico reitera que la expansi\u00f3n de los asentamientos israel\u00edes en Cisjordania y Jerusal\u00e9n Oriental representa un obst\u00e1culo mayor al proceso de paz, el cual debe encontrar una soluci\u00f3n integral fundada en la existencia de dos Estados, Israel y Palestina, econ\u00f3micamente viables, que convivan en paz y seguridad y con fronteras reconocidas internacionalmente.<\/p>\n<p>El Gobierno de M\u00e9xico hace un llamado al Gobierno de Israel a revertir esta decisi\u00f3n y a actuar de conformidad con las resoluciones pertinentes de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas, particularmente la resoluci\u00f3n 2334 (2016) del Consejo de Seguridad.<\/p>\n<p>M\u00e9xico reafirma su apoyo a una soluci\u00f3n justa, duradera e integral al conflicto israel\u00ed-palestino, y hace un llamado a las partes a comenzar negociaciones directas cuanto antes y sin precondiciones, con el apoyo de la comunidad internacional\u00bb.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em><span style=\"color: #000000;\">(*) Profesor de Derecho Internacional P\u00fablico, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR).<\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Nicolas Boeglin (*) Ante la adopci\u00f3n de una ley por parte del Parlamento Israel\u00ed, el pasado 6 de febrero, que legaliza de manera retroactiva, los asentamientos ilegales en 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