{"id":415340,"date":"2017-01-03T17:20:53","date_gmt":"2017-01-03T17:20:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/es\/?p=415340"},"modified":"2017-01-03T17:20:53","modified_gmt":"2017-01-03T17:20:53","slug":"argentina-el-derecho-la-comunicacion-en-estado-de-emergencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2017\/01\/argentina-el-derecho-la-comunicacion-en-estado-de-emergencia\/","title":{"rendered":"Argentina: \u201cEl derecho a la comunicaci\u00f3n, en estado de emergencia\u201d"},"content":{"rendered":"<p id=\"BAJADA\"><em>La Coalici\u00f3n por una Comunicaci\u00f3n Democr\u00e1tica (CCD) advirti\u00f3 que el decreto de Macri referido a telefon\u00eda celular, Internet y TV por cable \u201cconsolida un mercado oligop\u00f3lico\u201d en favor del Grupo Clar\u00edn, Telef\u00f3nica y Telecom, y margina a cooperativas y pymes. Denuncia que el decretazo \u201cafecta a\u00fan m\u00e1s la libertad de expresi\u00f3n\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Tras publicarse ayer el decreto del presidente Mauricio Macri que permitir\u00e1 a las compa\u00f1\u00edas telef\u00f3nicas operar televisi\u00f3n por cable y a su vez dejar\u00e1 ingresar a las cableoperadoras en el negocio de la telefon\u00eda celular, la Coalici\u00f3n para una Comunicaci\u00f3n Democr\u00e1tica (CCD) lanz\u00f3 una declaraci\u00f3n titulada donde advierte que el derecho a la comunicaci\u00f3n se encuentra \u201cen estado de emergencia\u201d. El pronunciamiento se titula \u201cRetroceso: mayor concentraci\u00f3n fuera de la ley\u201d.<\/p>\n<p>\u201cMientras prometen una nueva ley avanzan por decreto con los negocios de unas pocas empresas socias del oficialismo\u201d, dice la CCD, para luego afirmar que \u201cel nuevo decreto (1340\/16) afecta m\u00e1s a\u00fan la libertad de expresi\u00f3n y promueve la consolidaci\u00f3n de un mercado oligop\u00f3lico que protagonizan las principales corporaciones en materia de servicios convergentes: el Grupo Clar\u00edn, Telef\u00f3nica y Telecom\u201d.<\/p>\n<p align=\"LEFT\">Recuerda que \u201chace apenas un mes, en el documento &#8216;Un a\u00f1o fuera de la ley&#8217;\u201d, esa misma organizaci\u00f3n \u201cdenunci\u00f3 el desmantelamiento del orden jur\u00eddico, el incumplimiento de las promesas ante la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la OEA y los peligros que acarrea gobernar por decreto, negando la comunicaci\u00f3n como derecho ciudadano y de las audiencias\u201d.<\/p>\n<p align=\"LEFT\">Luego expresa que \u201cen lugar de someterse al debate democr\u00e1tico en el \u00e1mbito parlamentario y al principio de no regresividad de derechos -ambos exhortos formulados por la CIDH en abril de 2016 en Washington-, el gobierno de Mauricio Macri vuelve a contradecir con hechos su discurso sobre el di\u00e1logo y la institucionalidad. La captura regulatoria del mercado de las comunicaciones, el sometimiento pol\u00edtico de los \u00f3rganos de aplicaci\u00f3n y los negocios de grupos amigos, son los \u00fanicos resultados de su gesti\u00f3n en el primer a\u00f1o de gobierno\u201d.<\/p>\n<p align=\"LEFT\">Para la CCD, \u201cel nuevo decreto permite al Enacom (Ente Nacional de Comunicaciones) disponer del espectro radioel\u00e9ctrico -recurso natural patrimonio del pueblo argentino- a la medida de los grandes operadores del mercado, atribuyendo bandas de frecuencias y dise\u00f1ando concursos a medida\u201d.<\/p>\n<p align=\"LEFT\">Puntualiza que \u201ctambi\u00e9n liberalizar\u00e1 las tarifas para que las corporaciones puedan llevarlas a los niveles de operaci\u00f3n de sus otras filiales en Am\u00e9rica Latina. Asimismo autoriza la reasignaci\u00f3n discrecional de frecuencias de servicios de comunicaci\u00f3n audiovisual y servicios m\u00f3viles para permitir el empleo por parte de Grupo Clar\u00edn -para su empresa Nextel- de posiciones en el espectro adquiridas para otros usos a precios de remate\u201d.<\/p>\n<p align=\"LEFT\">La Coalici\u00f3n afirma despu\u00e9s que \u201cla norma clausura por quince a\u00f1os la obligaci\u00f3n de Telef\u00f3nica, Telecom, Cablevisi\u00f3n y otros grandes operadores, de abrir la red de \u00faltima milla impidiendo en ese lapso que otros operadores ofrezcan servicios utilizando la plataforma existente. De esta manera se cristalizan las posiciones dominantes, impidiendo una mayor competencia. DirecTV tendr\u00e1 su premio al serle permitido el ingreso al negocio de los servicios TIC (internet), limitaci\u00f3n establecida en el texto original de la Ley 26.522.\u201d.<\/p>\n<p align=\"LEFT\">Tambi\u00e9n sostiene que \u201cel decreto tambi\u00e9n protege al Grupo Clar\u00edn, impidiendo hasta 2018 la competencia a Cablevisi\u00f3n de los prestadores de telefon\u00eda b\u00e1sica (Telef\u00f3nica y Telecom) en los grandes mercados (AMBA, Rosario y C\u00f3rdoba). El Decreto invoca una protecci\u00f3n para operadores locales cooperativos o Pymes, pero la misma solo resulta aplicable en las peque\u00f1as ciudades donde sean un \u00fanico prestador, es decir, marginales en t\u00e9rminos de mercado\u201d.<\/p>\n<p align=\"LEFT\">\u201cAs\u00ed se convierten en letra muerta los criterios constitucionales y los Tratados Internacionales que definen a la comunicaci\u00f3n como un derecho humano y que han establecido que el control de la concentraci\u00f3n en medios y plataformas de distribuci\u00f3n de contenidos es una v\u00eda razonable y necesaria para asegurar la libertad de expresi\u00f3n\u201d, manifiesta la organizaci\u00f3n. \u201cPor el contrario, las autoridades actuales insisten en considerar a la comunicaci\u00f3n como una simple cuesti\u00f3n mercantil que, en el peor de los casos, debe zanjar el \u00e1rea de Defensa de la Competencia, ignorando por completo el derecho de las audiencias\u201d, afirma.<\/p>\n<p align=\"LEFT\">\u201cFrente a este retroceso, la CCD ratifica los principios de defensa de la comunicaci\u00f3n como un derecho humano, el debate p\u00fablico y participativo, la promoci\u00f3n de una pol\u00edtica nacional que defienda el patrimonio tecnol\u00f3gico y audiovisual de la Naci\u00f3n y el trabajo local, fomentando la producci\u00f3n de contenidos argentinos y los medios con arraigo territorial, vocaci\u00f3n social y de servicio p\u00fablico\u201d, concluye la declaraci\u00f3n de la Coalici\u00f3n por una Comunicaci\u00f3n Democr\u00e1tica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Coalici\u00f3n por una Comunicaci\u00f3n Democr\u00e1tica (CCD) advirti\u00f3 que el decreto de Macri referido a telefon\u00eda celular, Internet y TV por cable \u201cconsolida un mercado oligop\u00f3lico\u201d en favor del Grupo Clar\u00edn, Telef\u00f3nica y Telecom, y margina a cooperativas y 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