{"id":399564,"date":"2016-11-20T02:43:08","date_gmt":"2016-11-20T02:43:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/es\/?p=399564"},"modified":"2016-11-20T02:45:46","modified_gmt":"2016-11-20T02:45:46","slug":"laos-agrega-sdg18-para-manejar-bombas-estadounidenses-sin-explotar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2016\/11\/laos-agrega-sdg18-para-manejar-bombas-estadounidenses-sin-explotar\/","title":{"rendered":"Laos agrega SDG18 para manejar bombas estadounidenses sin explotar"},"content":{"rendered":"

Por Kalinga Seneviratne<\/em><\/p>\n

VIENTIANE (IDN) \u2013 La visita del presidente estadounidense Barack Obama a Laos, a principios de septiembre, ayud\u00f3 a centrar la atenci\u00f3n en uno de los m\u00e1s horrendos cr\u00edmenes de guerra de la historia: el bombardeo del peque\u00f1o pa\u00eds del sudeste asi\u00e1tico durante la guerra de Indochina en los a\u00f1os sesenta y setenta y sus enormes costos humanos y para el desarrollo.<\/p>\n

Los laosianos aprovecharon la visita de Obama y del Secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, para que las Cumbres de la ASEAN y Asia Oriental lanzaran su propio Objetivo de Desarrollo Sostenible 18 para reducir el impacto de las municiones sin explotar (UXO por sus siglas en ingl\u00e9s) en las actividades econ\u00f3micas y de desarrollo.<\/p>\n

SDG 18 es el agregado m\u00e1s reciente al conjunto de 17 objetivos acordados globalmente, que forman el n\u00facleo de una nueva agenda de desarrollo sostenible, que entr\u00f3 en vigencia a principios de a\u00f1o, seg\u00fan el comunicado de prensa de las Naciones Unidas en la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica Popular de Laos. La Rep\u00fablica Democr\u00e1tica Popular de Laos, junto con los dem\u00e1s 192 estados miembros de la ONU, apoy\u00f3 a los SDG en la Asamblea General en Nueva York en septiembre de 2015 y desde entonces ha avanzado en su incorporaci\u00f3n a los planes y pol\u00edticas nacionales.<\/p>\n

El primer ministro de Laos, Thongloun Sisoulith, y Ban Ki-moon inauguraron el SDG nacional de Laos el 7 de septiembre, en un evento paralelo especial que se realiz\u00f3 durante las reuniones de la Cumbre. El Secretario General de la ONU se\u00f1al\u00f3 que m\u00e1s de la mitad de las v\u00edctimas causadas por UXO en Laos en los \u00faltimos a\u00f1os han sido ni\u00f1os, la mayor\u00eda de ellos j\u00f3venes.<\/p>\n

\u00abCon SDG 18, pretendemos poner fin a esta horrible tendencia, de una vez por todas. El impacto socio-econ\u00f3mico de la contaminaci\u00f3n por UXO hace que las personas carezcan de confianza en la seguridad de sus tierras, lo que a su vez tiene un impacto negativo en los ingresos de los agricultores rurales y sus familias e inhibe el desarrollo de todo el pa\u00eds \u00ab, dijo Ban Ki-Moon.<\/p>\n

\u00abAcojo con satisfacci\u00f3n el compromiso del gobierno de liberar a su gente de las UXO, con una poderosa herramienta como una SDG nacional que asegurar\u00e1 que los esfuerzos se coordinen para lograr el m\u00e1ximo impacto\u00bb.<\/p>\n

Laos se distingue por ser una de las naciones m\u00e1s bombardeadas del mundo. Desde 1964 a 1973, el pa\u00eds sufri\u00f3 algunos de los bombardeos a\u00e9reos m\u00e1s duros de la historia mundial.<\/p>\n

En los nueve a\u00f1os, m\u00e1s de 500.000 misiones de bombardeo, principalmente por parte de la Fuerza A\u00e9rea de Estados Unidos, arrojaron m\u00e1s de dos millones de toneladas de municiones, casi una tonelada para cada hombre, mujer y ni\u00f1o de la poblaci\u00f3n de ese momento.<\/p>\n

La mayor\u00eda de estas bombas de fragmentaci\u00f3n antipersonal estaban destinadas a explotar durante o poco despu\u00e9s del impacto, pero la tasa de fracaso seg\u00fan las estimaciones de la ONU podr\u00eda haber ascendido al 30 por ciento. Como resultado, m\u00e1s de 40 a\u00f1os despu\u00e9s de terminada la guerra, las UXOs todav\u00eda afectan a 15 de las 18 provincias.<\/p>\n

La Encuesta Nacional del Impacto Socio-econ\u00f3mico de las UXO realizada en 1996-97 estim\u00f3 que 86 de los 133 distritos del pa\u00eds (o 25 por ciento de todos los poblados) reportaron contaminaci\u00f3n continua de UXO.<\/p>\n

Se estima que 80 millones de submuniciones de racimo siguen sin explotar. Las UXO limitan el acceso seguro a la agricultura y la tierra para los proyectos de desarrollo y hacen la construcci\u00f3n de infraestructura de transporte y energ\u00eda, escuelas, hospitales y las instalaciones de suministro de agua mucho m\u00e1s costosas y peligrosas. Es por esta raz\u00f3n, que el gobierno de Laos le asigna una meta nacional de desarrollo sostenible, la Meta 18.<\/p>\n

\u00abVemos v\u00edctimas predominantemente en las zonas rurales y entre las poblaciones m\u00e1s pobres. Esos son los v\u00ednculos con la pobreza \u00ab, explic\u00f3 Nils Christensen, Jefe de UXO y Unidad de Pobreza del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Laos, en una entrevista con IDN-INPS.<\/p>\n

\u00abCuando usted trabaja en el desarrollo de \u00e1reas rurales esto es un gran desaf\u00edo. Cuando los agricultores est\u00e1n trabajando en el campo, podr\u00edan encontrarse con bombas subterr\u00e1neas as\u00ed es que ello significa el riesgo directo de sus medios de subsistencia y tambi\u00e9n de las actividades de desarrollo\u00bb, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n

Desde el final de la guerra de Indochina en 1975, Laos ha estado luchando para limpiar la tierra de los UXO. Inicialmente, los agricultores y comunidades afectados lo hicieron corriendo gran riesgo con sus vidas.<\/p>\n

El apoyo de organizaciones de caridad internacionales y de ONGs internacionales especializadas lleg\u00f3 mucho m\u00e1s tarde, porque esta guerra en Laos fue la llamada \u00abguerra secreta\u00bb del Pent\u00e1gono, invisibilizada por los medios de comunicaci\u00f3n internacionales. Incluso la mayor\u00eda de la gente norteamericana no sab\u00eda de los cr\u00edmenes de guerra que comet\u00eda su gobierno, supuestamente para detener las l\u00edneas de suministro de Vietcong, v\u00eda Laos, a Vietnam.<\/p>\n

En 1996, el Gobierno del Laos, con el apoyo del PNUD, estableci\u00f3 un operador nacional para abordar el problema de las UXO restantes. Esto se convirti\u00f3 en la columna vertebral de los esfuerzos del pa\u00eds para librarse de estos restos de la guerra. En los \u00faltimos 20 a\u00f1os, UXO Laos ha limpiado m\u00e1s de 300 kil\u00f3metros cuadrados de tierra para uso seguro, ha destruido m\u00e1s de 1,3 millones de UXO e hizo m\u00e1s de 11.000 visitas a las aldeas para ense\u00f1ar a las comunidades sobre los riesgos de las bombas sin estallar.<\/p>\n

\u00abSDG 18 nos da una meta clara para trabajar,\u00bb sostiene Chistensen, un dan\u00e9s local. \u00abHemos tratado de establecer objetivos ambiciosos, por ejemplo, queremos reducir las bajas a los niveles m\u00ednimos posibles\u00bb.<\/p>\n

Se\u00f1al\u00f3 que hay muertes cada a\u00f1o en Laos. \u00abCreo que este a\u00f1o van m\u00e1s de 40 ya … queremos trabajar para que no se produzca ninguna otra baja ni por casualidad\u00bb, agreg\u00f3.<\/p>\n

Como primer paso en la implementaci\u00f3n del SDG 18, el gobierno de Laos est\u00e1 planeando llevar a cabo una encuesta nacional exhaustiva sobre la contaminaci\u00f3n por UXO, lo que ayudar\u00e1 a determinar el trabajo de desminado en \u00e1reas de alto riesgo y reducir el n\u00famero de v\u00edctimas.<\/p>\n

El desaf\u00edo para el PNUD y el gobierno de Laos es dar prioridad a las \u00e1reas en las que necesitan trabajar, sostiene Christensen. \u00abSi descubrimos que la contaminaci\u00f3n es muy grande cerca de un pueblo, debemos priorizar eso antes de ir a las monta\u00f1as donde nadie vive\u00bb, explic\u00f3. \u00abLa prioridad es donde la gente reside, donde vive, donde la contaminaci\u00f3n es un riesgo para la vida humana, para la actividad humana\u00bb.<\/p>\n

El Sector de las UXO, apoyado por el PNUD, adopt\u00f3 en 2015 un nuevo enfoque basado en las encuestas sobre evidencias, que ha dado lugar a un aumento considerable del n\u00famero de municiones de racimo despejadas por hect\u00e1rea de tierra; de menos de 7 municiones de racimo por hect\u00e1rea en el 2014 a m\u00e1s de 22 municiones de racimo por hect\u00e1rea en el 2015.<\/p>\n

El nuevo enfoque de la encuesta implica la consulta con las comunidades para identificar todas las UXO conocidas en y alrededor de las aldeas, seguido de una encuesta t\u00e9cnica para establecer la extensi\u00f3n de cada \u00c1rea Peligrosa Confirmada, que luego se ingresa en la base de datos nacional y se da prioridad a la autorizaci\u00f3n.<\/p>\n

Conseguir tecnolog\u00eda apropiada para trabajar en un terreno complicado es el mayor desaf\u00edo para los proyectos de remoci\u00f3n de UXO en Laos, sostiene Christensen. \u00abNecesitamos detectar los UXOs hasta en 25 cm de di\u00e1metro\u00bb, se\u00f1al\u00f3. \u00abNecesitaremos una variedad de equipos, porque todo depende del terreno, en ciertas \u00e1reas el suelo es muy dif\u00edcil para el equipo\u00bb.<\/p>\n

Laos tambi\u00e9n ha sido un destacado defensor de la Convenci\u00f3n sobre Municiones de Racimo, un acuerdo internacional que entr\u00f3 en vigencia en el 2010, obligando a los Estados Partes a limpiar las \u00e1reas contaminadas, destruir las existencias y prestar asistencia a las v\u00edctimas de accidentes con municiones en racimo. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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