Buenas tardes,
\nDespu\u00e9s del resultado obtenido el pasado 2 de octubre en el que m\u00e1s de seis millones de colombianos expresaron mediante su voto los reparos al Acuerdo firmado entre el Gobierno y las FARC, comprendimos que era necesario trabajar con celeridad y responsabilidad en la b\u00fasqueda de un nuevo Acuerdo. Un Acuerdo incluyente y respetuoso.<\/p>\n
A partir del mismo 3 de octubre, los colombianos hemos sido testigos de un ejercicio profundo de di\u00e1logo.<\/p>\n
Adem\u00e1s de las m\u00faltiples reuniones que sostuvo el Jefe de Estado con los diferentes l\u00edderes del No, muy r\u00e1pidamente design\u00f3 una Comisi\u00f3n conformada por el Ministro de Defensa, la Canciller y por m\u00ed, en calidad de Jefe Negociador; en la que tambi\u00e9n participaron el Equipo Negociador, el Ministro del Interior y el Alto Consejero para el Posconflicto y el Alto Comisionado para la Paz, Sergio Jaramillo; con el prop\u00f3sito de sostener di\u00e1logos abiertos y recoger inquietudes, preocupaciones y sugerencias al Acuerdo para la Terminaci\u00f3n del Conflicto.
\nFue un esfuerzo genuino, leal, que nos permiti\u00f3 recopilar la totalidad de las iniciativas, ordenarlas, estudiarlas a fondo, luego de cerca de cien horas de intercambio directo de opiniones en un ejercicio constructivo, franco y democr\u00e1tico.
\nDespu\u00e9s de terminar las reuniones con los voceros del No, viajamos a La Habana para discutir con las FARC las preocupaciones expresadas en Bogot\u00e1, insistir en la importancia de incorporar el mayor n\u00famero de propuestas al texto y trabajar en la construcci\u00f3n de un nuevo Acuerdo que cumpliera en lo posible con las expectativas de muchos colombianos.<\/p>\n
Las reuniones con la delegaci\u00f3n de las FARC fueron igualmente intensas. M\u00e1s de 15 d\u00edas y noches de trabajo reuniones con discusiones arduas dada la complejidad de los temas. Debo destacar el ambiente constructivo y la buena voluntad de las delegaciones para trabajar con disciplina y seriedad.<\/p>\n
Este nuevo Acuerdo fue adem\u00e1s una oportunidad para aclarar dudas, resolver inquietudes pero sobretodo para unirnos los colombianos.<\/p>\n
Una vez m\u00e1s nos probamos que, a pesar de las diferencias y visiones distintas, a trav\u00e9s del di\u00e1logo es posible llegar a puntos de encuentro.<\/p>\n
Esta tarea la asumimos con compromiso, respeto y responsabilidad. Pensamos en los colombianos, en sus expectativas y sus v\u00e1lidas inquietudes, pero tambi\u00e9n trabajamos con la certeza de que no hay m\u00e1s tiempo que perder. Estamos convencidos de que este documento se\u00f1ala caminos viables y posibles para acabar con tantas d\u00e9cadas de conflicto en Colombia.<\/p>\n
Ahora deseo hacer una confesi\u00f3n personal: Dije que el Acuerdo del 26 de septiembre era el mejor Acuerdo posible, aunque era tambi\u00e9n susceptible de cr\u00edticas. Y se\u00f1al\u00e9 que esa afirmaci\u00f3n no se hac\u00eda desde la arrogancia. Era el mejor por cuanto permit\u00eda dar por terminado el conflicto, no para desestimar las insatisfacciones que pod\u00eda generar.<\/p>\n
Hoy con humildad reconozco que este Acuerdo es mejor en cuanto resuelve muchas de esas cr\u00edticas e insatisfacciones. Su aceptaci\u00f3n no va a ser un\u00e1nime. Como tampoco lo fue en el primer acuerdo. Pero esperamos que la base de apoyo que recoja lo haga m\u00e1s s\u00f3lido. Pero m\u00e1s que exaltar las virtudes de \u00e9ste frente al anterior, en lo que gana con creces es que mediante un ejercicio democr\u00e1tico se ha logrado construir una base de sustento m\u00e1s amplia. La cuesti\u00f3n no es s\u00f3lo la ampliaci\u00f3n del apoyo, sino que este ha sido fabricado en un ejercicio leal de democracia y di\u00e1logo sincero.
\nA los otros seis millones de votos que nos acompa\u00f1aron en la refrendaci\u00f3n del Acuerdo, quiero decirles que los ajustes y precisiones que hemos realizado, no sacrifican las convicciones que le dieron forma al primer Acuerdo. No cancelamos la ilusi\u00f3n. No dimos marcha atr\u00e1s en la posibilidad de un pa\u00eds nuevo. No desistimos del prop\u00f3sito de reivindicar la familia campesina. Limpiar la pol\u00edtica. Combatir las bandas criminales y la corrupci\u00f3n. Contribuir a superar el problema mundial de la droga. Impartir justicia pensando m\u00e1s en las v\u00edctimas que en los barrotes. Integrar nuestros territorios. Superar desigualdades ancestrales. Crear una sociedad m\u00e1s equitativa. Crearla a trav\u00e9s del di\u00e1logo, del uso razonable de la autoridad del Estado, buscando darle cimientos fuertes a la seguridad humana. Escuchando, sobre todo escuchando a los m\u00e1s d\u00e9biles.<\/p>\n
Quiero destacar algunas de las innovaciones de este Acuerdo. :
\nDurante el t\u00e9rmino de la dejaci\u00f3n de armas, las FARC presentar\u00e1n un inventario de bienes y activos para destinarlos a la reparaci\u00f3n material de las v\u00edctimas.
\nEn cuanto a la Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz se atendi\u00f3 la mayor\u00eda de las propuestas formuladas.<\/p>\n
Se precisaron de manera concreta las caracter\u00edsticas y mecanismos de la restricci\u00f3n efectiva de la libertad. En efecto, se fijaron los espacios territoriales espec\u00edficos para el cumplimiento de las sanciones con un tama\u00f1o m\u00e1ximo a las zonas veredales, los periodos de ejecuci\u00f3n de las acciones reparadoras, la precisi\u00f3n del lugar de residencia, los mecanismos de monitoreo y la regulaci\u00f3n del sistema de autorizaci\u00f3n para los desplazamientos por fuera de las zonas, requisito necesario en todos los casos. Por iniciativa de algunos opositores se acept\u00f3 que mientras entra en funcionamiento la JEP, las acciones reparadoras debidamente verificadas pueden ser descontadas de la sanci\u00f3n que se imponga.<\/p>\n
Sobre el discutido tema de la conexidad del narcotr\u00e1fico con el delito pol\u00edtico, el acuerdo es que los Magistrados tendr\u00e1n en cuenta caso a caso la jurisprudencia de las cortes colombianas.
\nSe eliminan los Magistrados extranjeros pero se acepta la presencia de amicus curiae, -expertos extranjeros- para rendir conceptos sobre los casos que se tramiten.
\nQueda claro que entre la normatividad aplicable se incluye el C\u00f3digo Penal Colombiano y que las normas procedimentales deber\u00e1n ser incorporadas al ordenamiento legal.<\/p>\n
Ser\u00e1n de competencia de la JEP las conductas de financiaci\u00f3n o colaboraci\u00f3n con actores del conflicto en que hayan incurrido los terceros no combatientes que tuvieron una participaci\u00f3n activa o determinante en los cr\u00edmenes m\u00e1s graves. Se elimin\u00f3 la participaci\u00f3n habitual. Y se reafirm\u00f3 que los dem\u00e1s, si contribuyen a las medidas de verdad y reparaci\u00f3n, pueden beneficiarse de la renuncia de la acci\u00f3n penal u otro tipo de terminaci\u00f3n anticipada del proceso.<\/p>\n
Se estableci\u00f3 el t\u00e9rmino concreto de duraci\u00f3n de la Jurisdicci\u00f3n.
\nSe elimin\u00f3 la idea de incorporar el Acuerdo a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y al llamado bloque de constitucionalidad. El principio general de garant\u00eda de cumplimiento es el compromiso de que ambas partes cumplir\u00e1n de buena fe lo pactado, y en lo que tiene que ver con el Estado, los principios que informan el Acuerdo ser\u00e1n par\u00e1metro de interpretaci\u00f3n y gu\u00eda de la aplicaci\u00f3n normativa y pr\u00e1ctica.<\/p>\n
Se estableci\u00f3 tambi\u00e9n que la revisi\u00f3n de la tutela contra decisiones de la Jurisdicci\u00f3n Especial en cabeza de la Corte Constitucional.<\/p>\n
En el nuevo Acuerdo se define qu\u00e9 se entiende por enfoque de g\u00e9nero. Significa el reconocimiento de la igualdad de derechos entre hombres y mujeres y de las circunstancias especiales de cada uno. Supone reconocer que el conflicto ha impactado de manera diferenciada a la mujer y que, en consecuencia, se requieren acciones distintas y espec\u00edficas para restablecer sus derechos.
\nIncluye tambi\u00e9n un principio de respeto a la igualdad y no discriminaci\u00f3n, que implica que toda persona, independientemente de su sexo, edad, creencias religiosas, opiniones, identidad \u00e9tnica, pertenencia a la poblaci\u00f3n LGBTI, o cualquier otra raz\u00f3n, tiene derecho a disfrutar de todos los derechos. Ning\u00fan contenido del Acuerdo Final se entender\u00e1 o interpretar\u00e1 como la negaci\u00f3n, restricci\u00f3n o menoscabo de los derechos de las personas.<\/p>\n
En atenci\u00f3n al llamado que nos hicieron de diversos sectores religiosos, se estipula que en la implementaci\u00f3n de lo acordado se deber\u00e1 respetar la libertad de cultos, lo que significa el reconocimiento y respeto a la pr\u00e1ctica de cualquier manifestaci\u00f3n de religiosidad.<\/p>\n
Mantenemos vivo el compromiso con el campo a trav\u00e9s de una pol\u00edtica de recuperaci\u00f3n de la familia campesina, que impulse el acceso equitativo a la tierra y que cree condiciones de vida digna.<\/p>\n
En la Reforma Rural Integral hemos afirmado que \u201cnada de lo establecido en el acuerdo debe afectar el derecho constitucional a la propiedad privada\u201d.
\nTambi\u00e9n qued\u00f3 expl\u00edcito que los programas cuyo destinatario es el campesino no impiden la puesta en pr\u00e1ctica de diversas formas de producci\u00f3n, tales como la agroindustria o el turismo.<\/p>\n
Para lograr darle la mayor solidez a la reforma rural, se ajustaron los tiempos de implementaci\u00f3n a las nuevas realidades fiscales. El acuerdo adem\u00e1s por s\u00ed mismo no crea Zonas de Reserva Campesina.<\/p>\n
Desde el Acuerdo de Cartagena se hab\u00eda dado un paso inmenso en la lucha contra el problema mundial de la droga. Las FARC se comprometieron a romper todo v\u00ednculo con \u00e9l y a cooperar en la superaci\u00f3n de ese fen\u00f3meno. Ahora, en el nuevo Acuerdo se ha logrado precisar de manera concreta las caracter\u00edsticas de esa cooperaci\u00f3n y adem\u00e1s quienes acudan a la JEP \u2013todos, no solo las FARC- deber\u00e1n informar de manera exhaustiva y detallada sobre las informaciones de las que dispongan para atribuir responsabilidades.<\/p>\n
De igual modo se aclara que los programas de sustituci\u00f3n buscan tener territorios libres de cultivos de uso il\u00edcitos de modo que no se establezca un marco de coexistencia entre el programa de sustituci\u00f3n y la continuaci\u00f3n de tales cultivos.
\nEn cuanto a la aplicaci\u00f3n de las pol\u00edticas sobre el consumo, se robustece el papel de la familia y de los grupos religiosos.<\/p>\n
Se estableci\u00f3 el compromiso de respetar el principio de sostenibilidad de las finanzas p\u00fablicas. En tal sentido, el Plan Marco acordado para las inversiones, deber\u00e1 contener las fuentes de financiaci\u00f3n.<\/p>\n
A partir de hoy los colombianos podr\u00e1n consultar los cambios y los nuevos elementos del nuevo Acuerdo en las p\u00e1ginas de internet de La Presidencia de la Rep\u00fablica, de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, de Equipo Paz Gobierno y de La Mesa de Conversaciones. En el transcurso de la pr\u00f3xima semana estar\u00e1 disponible la versi\u00f3n integrada.<\/p>\n
Estimados se\u00f1ores y se\u00f1oras, No podemos pedir que cese la discusi\u00f3n. Pero s\u00ed podemos desear que la gran decisi\u00f3n nacional sea poner en marcha la ejecuci\u00f3n de los acuerdos, superar el conflicto armado, abrir caminos a la reconciliaci\u00f3n y profundizar los esfuerzos para lograr una sociedad equitativa.
\nEse es el reto ahora. El reto de nosotros, por nuestros hijos y nuestros nietos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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