{"id":372429,"date":"2016-09-22T14:45:53","date_gmt":"2016-09-22T13:45:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/es\/?p=372429"},"modified":"2016-09-22T14:45:53","modified_gmt":"2016-09-22T13:45:53","slug":"argentina-defensoria-del-publico-presento-propuestas-ley-comunicaciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2016\/09\/argentina-defensoria-del-publico-presento-propuestas-ley-comunicaciones\/","title":{"rendered":"En Argentina Defensor\u00eda del P\u00fablico present\u00f3 propuestas sobre Ley de Comunicaciones"},"content":{"rendered":"<p class=\"noticia-titulo min font-weight-normal \"><strong>La Defensor\u00eda del P\u00fablico llev\u00f3 los reclamos, sugerencias y propuestas de las audiencias a la Comisi\u00f3n Redactora de la Ley de Comunicaciones<\/strong><\/p>\n<p class=\"noticia-titulo min font-weight-normal \">La Defensora Cynthia Ottaviano, junto a integrantes del organismo, enfatizaron la importancia de tomar la Ley de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual como piso para la redacci\u00f3n del nuevo proyecto.<\/p>\n<p>En una reuni\u00f3n en las oficinas del Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM), la Defensor\u00eda del P\u00fablico llev\u00f3 los reclamos, sugerencias y propuestas de las audiencias a la Comisi\u00f3n Redactora que coordina Silvana Giudici. All\u00ed, la Defensora del P\u00fablico, Lic. Cynthia Ottaviano, junto a integrantes de las direcciones\u00a0del organismo de Protecci\u00f3n de Derechos, Mar\u00eda Jos\u00e9 Guembe y Esteban Lopardo, de An\u00e1lisis,\u00a0Investigaci\u00f3n y Monitoreo Gerardo Halpern y de\u00a0Capacitaci\u00f3n y Promoci\u00f3n, Ernesto Lamas,\u00a0enfatizaron la importancia de tomar la Ley de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual como piso para la redacci\u00f3n del nuevo proyecto y el rol de salvaguarda del Estado del derecho humano a la comunicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Luego del encuentro, la Defensora asegur\u00f3: \u201cLas propuestas que presentamos se orientan a la ampliaci\u00f3n, profundizaci\u00f3n de los derechos de las audiencias, no a su regresi\u00f3n\u201d. Por otra parte reflexion\u00f3: \u201cLa perspectiva de la Defensor\u00eda implica que el sentido de las tecnolog\u00edas m\u00e1s que en los dispositivos que se desarrollan, est\u00e1 en las formas culturales en las que son utilizadas y definidas por la sociedad, por eso consideramos que la convergencia antes que un fen\u00f3meno tecnol\u00f3gico es un proceso cultural que debe ser enmarcado en el el derecho humano a la comunicaci\u00f3n\u201d. Y\u00a0enfatiz\u00f3: \u201cEl derecho humano a la comunicaci\u00f3n no es un negocio\u201d.<\/p>\n<p>Las Audiencias P\u00fablicas organizadas por la Defensor\u00eda son instancias formales y privilegiadas donde los reclamos y propuestas de la ciudadan\u00eda se convierten en l\u00edneas de trabajo del organismo, en pol\u00edticas p\u00fablicas. Desde su creaci\u00f3n en noviembre de 2012 ya llev\u00f3 a cabo 20 Audiencias con m\u00e1s de 2200 expositores y m\u00e1s de 4700 participantes.<\/p>\n<p>En 2016 tuvieron como eje pensar el futuro para que el anteproyecto de Ley de Comunicaciones que trabaja el Poder Ejecutivo Nacional reciba, tambi\u00e9n, los aportes de las audiencias y de quienes promueven la comunicaci\u00f3n democr\u00e1tica. En el primer encuentro en la regi\u00f3n Sur, en total se inscribieron 105 personas: se anotaron como oradoras, organizadas en 65 grupos. Toda la transmisi\u00f3n se pudo seguir en directo por streaming, a trav\u00e9s de la web del organismo. Adem\u00e1s, las exposiciones contaron con interpretaci\u00f3n en Lengua de Se\u00f1as Argentina.<\/p>\n<p>La Audiencia de la regi\u00f3n Norte, en San Miguel de Tucum\u00e1n, recibi\u00f3 en su Legislatura a 77 personas que, organizadas en 48 grupos, expusieron y evaluaron el funcionamiento de los medios audiovisuales. En la regi\u00f3n Centro, la Asociaci\u00f3n Argentina de Actores, en la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, alberg\u00f3 las exposiciones de 192 personas divididas en 66 grupos. Las audiencias p\u00fablicas de 2016 contaron, con la exposici\u00f3n de 350 personas divididas en 170 grupos y casi 700 participantes.<\/p>\n<p>A su vez, previo a las Audiencias, se convoc\u00f3 a 25 foros en todo el pa\u00eds, en los que m\u00e1s de mil personas brindaron aportes y se promovieron diversos encuentros con acad\u00e9micos de universidades nacionales, centros de estudio, sindicatos y organizaciones de la sociedad civil sobre el alcance de los derechos humanos en el marco de la comunicaci\u00f3n convergente.<\/p>\n<p>En la reuni\u00f3n con la Comisi\u00f3n Redactora, la Defensor\u00eda acerc\u00f3 los siguientes ejes tem\u00e1ticos planteados en las audiencias:<\/p>\n<ul>\n<li>Acceso a informaci\u00f3n socialmente relevante.<\/li>\n<li>Promoci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n sin fines de lucro, comunitaria e ind\u00edgena.<\/li>\n<li>Pol\u00edticas p\u00fablicas en relaci\u00f3n al funcionamiento de los medios educativos y universitarios.<\/li>\n<li>El rol, el funcionamiento, las misiones y funciones de los medios p\u00fablicos.<\/li>\n<li>Lineamientos para garantizar la accesibilidad de las personas con discapacidad.<\/li>\n<li>Propuestas sobre alfabetizaci\u00f3n medi\u00e1tica con enfoque de derechos o educaci\u00f3n en comunicaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Reordenamiento del espectro y l\u00edmites a la concentraci\u00f3n medi\u00e1tica.<\/li>\n<li>Promoci\u00f3n de la producci\u00f3n local, de la diversidad y el pluralismo en todos los medios.<\/li>\n<li>Enfoques y medidas para ampliar los derechos y la protecci\u00f3n de los sectores hist\u00f3ricamente marginados del sistema de medios.<\/li>\n<li>Reglas para la distribuci\u00f3n de publicidad oficial.<\/li>\n<li>Derecho de rectificaci\u00f3n y respuesta, cl\u00e1usula de conciencia y otras medidas en defensa de los derechos de los y las trabajadores y trabajadoras, y de las audiencias.<\/li>\n<li>Criterios sobre la conformaci\u00f3n y funcionamiento de los organismos de control. Instancias de consulta y participaci\u00f3n de los diversos sectores vinculados a la comunicaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Lineamientos en relaci\u00f3n con la tarea de la Defensor\u00eda del P\u00fablico.<\/li>\n<li>Garant\u00eda de pleno ejercicio de derechos comunicacionales y participaci\u00f3n en la definici\u00f3n de normativas y pol\u00edticas p\u00fablicas sobre comunicaci\u00f3n audiovisual.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sobre la base de los aportes recibidos en las Audiencias P\u00fablicas, la Defensor\u00eda del P\u00fablico elabor\u00f3 recomendaciones sobre la profundizaci\u00f3n de los derechos de las personas en su relaci\u00f3n con la comunicaci\u00f3n audiovisual:<\/p>\n<ul>\n<li>Alcances de la comunicaci\u00f3n audiovisual.<\/li>\n<li>Derechos vinculados al acceso a la comunicaci\u00f3n audiovisual.<\/li>\n<li>Universalidad en el acceso a la comunicaci\u00f3n audiovisual.<\/li>\n<li>Pol\u00edticas p\u00fablicas de acceso universal a contenidos audiovisuales: Televisi\u00f3n Digital Abierta.<\/li>\n<li>Abono social.<\/li>\n<li>Accesibilidad para personas con discapacidad a la comunicaci\u00f3n audiovisual.<\/li>\n<li>Ampliaci\u00f3n del derecho de acceso a los eventos de inter\u00e9s relevante.<\/li>\n<li>Derecho a una comunicaci\u00f3n audiovisual plural y diversa.<\/li>\n<li>Limitaci\u00f3n a la concentraci\u00f3n, reglas antimonop\u00f3licas.<\/li>\n<li>Contenidos locales en favor de la diversidad y las identidades culturales.<\/li>\n<li>Promoci\u00f3n de la diversidad, pluralidad y producci\u00f3n nacional y local en los servicios de libre. transmisi\u00f3n disponibles en la red de internet abierta Over The Top (OTT) por sus siglas en ingl\u00e9s.<\/li>\n<li>Fortalecimiento de las emisoras comunitarias.<\/li>\n<li>Sostenibilidad: como garant\u00eda de la libre expresi\u00f3n, la participaci\u00f3n y el acceso a la pluralidad de voces.<\/li>\n<li>Medios p\u00fablicos en la transici\u00f3n del sistema anal\u00f3gico al digital.<\/li>\n<li>Protecci\u00f3n de los derechos de las personas en la comunicaci\u00f3n audiovisual.<\/li>\n<li>Protecci\u00f3n frente a expresiones discriminatorias.<\/li>\n<li>Fortalecer los derechos de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes en los medios audiovisuales.<\/li>\n<li>Protecci\u00f3n de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes frente a contenidos audiovisuales que pueden resultar. perjudiciales para su desarrollo.<\/li>\n<li>Participaci\u00f3n activa de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes en los medios audiovisuales.<\/li>\n<li>Autoridad de Aplicaci\u00f3n e instancias de protecci\u00f3n de los derechos.<\/li>\n<li>El imperativo de profundizar la protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de los derechos: el rol de la Defensor\u00eda del P\u00fablico.<\/li>\n<li>Pol\u00edticas p\u00fablicas de alfabetizaci\u00f3n medi\u00e1tica y promoci\u00f3n de derechos.<\/li>\n<li>Protecci\u00f3n del derecho a la informaci\u00f3n y a la libre expresi\u00f3n.<\/li>\n<li>Derecho a rectificaci\u00f3n y respuesta.<\/li>\n<li>Cl\u00e1usula de conciencia.<\/li>\n<li>Regulaci\u00f3n de la publicidad oficial.<\/li>\n<\/ul>\n<p>A partir del escenario regresivo planteado por los decretos y Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) relacionados a la Ley de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual, la Defensor\u00eda decidi\u00f3 encarar un proceso participativo en el que los aportes y comentarios del p\u00fablico audiovisual, de organizaciones, universidades, sindicatos y medios audiovisuales coincidieron en se\u00f1alar que los derechos consagrados en la Ley de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual son un piso m\u00ednimo que no puede ser removido, ni vulnerado, sino profundizado o fortalecido.<\/p>\n<p>Ello en virtud del principio de no regresividad de los derechos humanos, vigente en el orden p\u00fablico normativo internacional, que obliga al Estado argentino y compromete su responsabilidad internacional.<\/p>\n<p>Por eso, los derechos humanos que nuestro Estado ha reconocido a la ciudadan\u00eda en la legislaci\u00f3n interna, junto a los lineamientos de la Convenci\u00f3n sobre la Preservaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de la Diversidad de las Expresiones Culturales de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) por sus siglas en ingl\u00e9s, de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos y las directivas que dentro del Sistema Interamericano de Derechos Humanos se han establecido para la plena vigencia del derecho humano a la comunicaci\u00f3n, constituyen el marco donde deben debatirse los cambios de orden tecnol\u00f3gico y cultural que una nueva legislaci\u00f3n pretenda regular.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/defensadelpublico.gob.ar\/sites\/default\/files\/documento_comision_redactora_final_0.pdf\">En este enlace se puede acceder a la nota presentada ante la Comisi\u00f3n Redactora<\/a>. Tambi\u00e9n est\u00e1 disponible para descargar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Defensor\u00eda del P\u00fablico llev\u00f3 los reclamos, sugerencias y propuestas de las audiencias a la Comisi\u00f3n Redactora de la Ley de Comunicaciones La Defensora Cynthia Ottaviano, junto a integrantes del organismo, enfatizaron la importancia de tomar la Ley de Servicios&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":87,"featured_media":372461,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[75,79,67],"tags":[26,19472,30862,523],"class_list":["post-372429","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cultura-es","category-derechos-humanos","category-sudamerica","tag-argentina","tag-defensoria-del-publico","tag-ley-de-comunicaciones","tag-medios-de-comunicacion"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - 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