{"id":3719,"date":"2010-07-23T00:00:00","date_gmt":"2010-07-23T00:00:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2019-02-06T20:47:33","modified_gmt":"2019-02-06T20:47:33","slug":"analisis-de-la-reglamentacion-de-la-ley-de-proteccion-integral-a-las-mujeres-de-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2010\/07\/analisis-de-la-reglamentacion-de-la-ley-de-proteccion-integral-a-las-mujeres-de-argentina\/","title":{"rendered":"An\u00e1lisis de la reglamentaci\u00f3n de la Ley de Protecci\u00f3n Integral a las Mujeres de Argentina"},"content":{"rendered":"<p>La ley 26.485 intenta detectar y eliminar las conductas que tanto en el \u00e1mbito p\u00fablico como privado, basadas en una relaci\u00f3n desigual de poder, afectan la vida, la libertad o la seguridad personal de las mujeres. La normativa busca proteger no s\u00f3lo de la violencia f\u00edsica, sino tambi\u00e9n de la psicol\u00f3gica, sexual, reproductiva, obst\u00e9trica, econ\u00f3mica y simb\u00f3lica sufridas tanto en el \u00e1mbito familiar, como en el institucional, laboral o medi\u00e1tico.<\/p>\n<p>Su principal objetivo es combatir los \u201cpatrones socioculturales que promueven y sostienen la desigualdad de g\u00e9nero\u201d, es decir \u201clas pr\u00e1cticas, costumbres y modelos de conductas sociales y culturales, expresadas a trav\u00e9s de normas, mensajes, discursos, s\u00edmbolos, im\u00e1genes, o cualquier otro medio de expresi\u00f3n que aliente la violencia contra las mujeres\u201d (Art\u00edculo 2, inciso e).<\/p>\n<p>En este sentido, condena toda expresi\u00f3n que tienda a \u201cperpetuar la idea de inferioridad o superioridad de uno de los g\u00e9neros; Promover o mantener funciones estereotipadas asignadas a varones y mujeres, tanto en lo relativo a tareas productivas como reproductivas; Desvalorizar o sobrevalorar las tareas desarrolladas mayoritariamente por alguno de los g\u00e9neros; Utilizar im\u00e1genes desvalorizadas de las mujeres, o con car\u00e1cter vejatorio o discriminatorio; Referirse a las mujeres como objetos\u201d.<\/p>\n<p>El acceso a la justicia a que hace referencia la ley reglamentada obliga a ofrecer gratuitamente a las mujeres v\u00edctimas de violencia todos los recursos necesarios en todas las esferas de actuaci\u00f3n del Estado Nacional, ya sean de orden administrativo o judicial o de otra \u00edndole que garanticen el efectivo ejercicio de sus derechos (Art\u00edculo 2, inciso f).<\/p>\n<p>En el \u00e1mbito laboral, considera discriminaci\u00f3n hacia la mujer \u201ccualquier omisi\u00f3n, acci\u00f3n consumada o amenaza que tenga por fin o por resultado provocar distinci\u00f3n, exclusi\u00f3n o preferencia\u201d, exigir requisitos inherentes a la pertenencia de g\u00e9nero en el acceso a un contrato de trabajo y negar el derecho a \u201cigual remuneraci\u00f3n por igual tarea o funci\u00f3n o (\u2026) trabajo de igual valor\u201d (Art. 6 inciso C).<\/p>\n<p>En el \u00e1mbito de la reproducci\u00f3n, tipifica como violencia contra la libertad reproductiva cuando cualquier particular (incluidos c\u00f3nyuges, padres, o empleadores) vulneren \u201cel derecho de las mujeres a decidir libre y responsablemente si desea o no tener hijos, el n\u00famero de embarazos o el intervalo entre los nacimientos\u201d. Espec\u00edficamente incurren en esta falta los profesionales de la salud que no brinden el asesoramiento necesario o la provisi\u00f3n de todos los medios anticonceptivos a su disposici\u00f3n.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n condena \u201cel trato cruel, deshonroso, descalificador, humillante o amenazante ejercido por el personal de salud en el contexto de la atenci\u00f3n del embarazo, parto y postparto, ya sea a la mujer o al\/la reci\u00e9n nacido\/a, as\u00ed como en la atenci\u00f3n de complicaciones de abortos naturales o provocados, sean punibles o no\u201d (Art. 6 inciso e).  <\/p>\n<p>En relaci\u00f3n a los medios masivos de comunicaci\u00f3n,  el inciso f del articulo 6  contempla acciones necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la difusi\u00f3n de mensajes o im\u00e1genes que inciten a la violencia, el odio o la discriminaci\u00f3n contra las mujeres; Tiendan a perpetuar patrones sexistas de dominaci\u00f3n masculina o alienten la exhibici\u00f3n de hechos aberrantes como la intimidaci\u00f3n, el acoso y la violaci\u00f3n; Estimulen o fomenten la explotaci\u00f3n sexual de las mujeres; Contengan pr\u00e1cticas injuriosas, difamatorias, discriminatorias o humillantes a trav\u00e9s de expresiones, juegos, competencias o avisos publicitarios.<\/p>\n<p>Resulta interesante el acento que la ley imprime a evitar situaciones de \u201crevictimizaci\u00f3n\u201d, es decir, \u201cel sometimiento de la mujer agredida a demoras, derivaciones, consultas inconducentes o innecesarias, como as\u00ed tambi\u00e9n a realizar declaraciones reiteradas, responder sobre cuestiones referidas a sus antecedentes o conductas no vinculadas al hecho denunciado y que excedan el ejercicio del derecho de defensa de parte; a tener que acreditar extremos no previstos normativamente, ser objeto de ex\u00e1menes m\u00e9dicos repetidos, superfluos o excesivos y a toda pr\u00e1ctica, proceso, medida, acto u omisi\u00f3n que implique un trato inadecuado, sea en el \u00e1mbito policial, judicial, de la salud o cualquier otro\u201d (Art\u00edculo 3, inciso k).<\/p>\n<p>En aquellos casos de asistencia a las mujeres que sufren violencia, la normativa obliga a prestar \u201cespecial atenci\u00f3n a las particularidades o caracter\u00edsticas diferenciales que agraven el estado de vulnerabilidad de las mujeres v\u00edctimas, tales como la edad, la condici\u00f3n socioecon\u00f3mica, el origen \u00e9tnico, racial o religioso\u201d.<\/p>\n<p>La reglamentaci\u00f3n tambi\u00e9n contempla el lanzamiento de campa\u00f1as de educaci\u00f3n y concientizaci\u00f3n sobre la gravedad de la problem\u00e1tica, que informen sobre los derechos, recursos y servicios que el Estado garantiza a las v\u00edctimas y el fomento de la igualdad de oportunidades. Lo mismo se realizar\u00e1 en los establecimientos educativos p\u00fablicos y privados del pa\u00eds.<\/p>\n<p>El Art\u00edculo 2 faculta al Consejo Nacional de la Mujeres \u2013dependiente del Consejo Nacional de Coordinaci\u00f3n de Pol\u00edticas Sociales de la Presidencia de la Naci\u00f3n- a dictar las normas complementarias y aclaratorias de la reglamentaci\u00f3n. Este organismo tendr\u00e1, en tanto autoridad de aplicaci\u00f3n, la responsabilidad por el dise\u00f1o, la planificaci\u00f3n y el monitoreo de un Plan Nacional de Acci\u00f3n para la Prevenci\u00f3n, Asistencia y Erradicaci\u00f3n de la Violencia Contra las Mujeres.<\/p>\n<p>A su vez, deber\u00e1 genera una \u201cGu\u00eda de Servicios de Atenci\u00f3n de Mujeres V\u00edctimas de Violencia\u201d de todo el pa\u00eds. Este material contar\u00e1 con una base de datos en soporte electr\u00f3nico y cualquier otro medio que permita la consulta en forma instant\u00e1nea y \u00e1gil de acuerdo a los requerimientos y a las distintas alternativas disponibles en cada localidad. Y se implementar\u00e1 una l\u00ednea telef\u00f3nica con alcance nacional, sin costo para las\/os usuarias\/os y que funcionar\u00e1 las veinticuatro horas de todos los d\u00edas del a\u00f1o.<\/p>\n<p>Los fundamentos del decreto ofrecen un panorama de la situaci\u00f3n de la mujer en la Rep\u00fablica Argentina. Por un lado, destaca \u201cjalones\u201d relevantes en el camino a la igualdad entre hombres y mujeres como la elecci\u00f3n de un significativo n\u00famero de legisladoras en ambas C\u00e1maras del Congreso, la designaci\u00f3n de juristas como Ministras en la Corte Suprema de Justicia, la incorporaci\u00f3n de funcionarias en cargos de decisi\u00f3n en el Poder Ejecutivo Nacional y en los Poderes Ejecutivos Provinciales y Municipales y la designaci\u00f3n de mujeres al frente de organismos hist\u00f3ricamente dirigidos por hombres, como el Ministerio de Defensa y el Banco Central.<\/p>\n<p>Asimismo, menciona la mayor presencia de mujeres en el mercado laboral (aunque todav\u00eda con serias dificultades para acceder a puestos de relevancia y a percibir igual remuneraci\u00f3n por igual tarea).<\/p>\n<p>Por el otro, menciona la sanci\u00f3n de numerosas leyes, en un corto per\u00edodo que abarc\u00f3 desde el a\u00f1o 2003 hasta la fecha, que sancionaron la vigencia de distintos derechos de las mujeres, tales como, la Ley N\u00ba 26.130 para las Intervenciones de Contracepci\u00f3n Quir\u00fargica, la Ley N\u00ba 26.171 de aprobaci\u00f3n del Protocolo Facultativo de la Convenci\u00f3n sobre Eliminaci\u00f3n de todas las Formas de Discriminaci\u00f3n contra la Mujer, la Ley N\u00ba 26.150 Programa Nacional de Educaci\u00f3n Sexual Integral, la Ley N \u00ba 26.472 de Ejecuci\u00f3n de la Pena Privativa de la Libertad, que contempla el supuesto de Prisi\u00f3n Domiciliaria para Madres con hijos menores de cinco a\u00f1os, entre otras normas.<\/p>\n<p>Sin embargo, los fundamentos del decreto aclaran \u201cque (\u2026) persisten las inequidades basadas en un sistema jer\u00e1rquico de relaciones sociales, pol\u00edticas y econ\u00f3micas que, desde roles estereotipados de g\u00e9nero y con la excusa de la diferencia biol\u00f3gica, fija las caracter\u00edsticas de la masculinidad como par\u00e1metro de las concepciones humanas y as\u00ed institucionaliza la desigualdad en perjuicio de las mujeres\u201d.<\/p>\n<p>En este sentido, la normativa remarca la obligaci\u00f3n de \u201clos Estados a impulsar normas y pol\u00edticas a fin de prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres\u201d, compromiso emanado de la Convenci\u00f3n sobre Eliminaci\u00f3n de todas las Formas de Discriminaci\u00f3n contra la Mujer (CEDAW, 1979), la Convenci\u00f3n Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convenci\u00f3n de Belem do Par\u00e1, 1994), que el Estado Argentino aprob\u00f3 a trav\u00e9s de las Leyes Nros. 23.179 y 24.632, respectivamente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El mi\u00e9rcoles 20 de julio, la presidenta argentina, Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, reglament\u00f3, mediante la firma del decreto 1011\/2011, la \u201cLey de Protecci\u00f3n Integral a las Mujeres\u00bb. 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