{"id":342957,"date":"2016-07-19T03:13:43","date_gmt":"2016-07-19T02:13:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/es\/?p=342957"},"modified":"2016-07-19T03:13:43","modified_gmt":"2016-07-19T02:13:43","slug":"paraguay-curuguaty-mercosur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2016\/07\/paraguay-curuguaty-mercosur\/","title":{"rendered":"Paraguay, entre Curuguaty y el Mercosur"},"content":{"rendered":"

Por Federico Larsen.-<\/strong><\/p>\n

El lunes pasado la justicia paraguaya dict\u00f3 sentencia en torno a lo que se conoce como la Masacre de Curuguaty, ocurrida el 15 de junio de 2012. Ese d\u00eda, unos 300 efectivos de la polic\u00eda paraguaya se presentaron en una finca en las cercan\u00edas de la localidad de Curuguaty para desalojar a unos 70 campesinos que la hab\u00edan ocupado hac\u00eda unas semanas. Las tierras estaban en el medio de un litigio por la propiedad, reclamada por el ex dirigente del Partido Colorado, Blas Riquelme, pero oficialmente a\u00fan en manos del Estado a trav\u00e9s de la Armada. Durante el operativo se desat\u00f3 una balacera que resultar\u00eda crucial para la historia del Paraguay: 6 polic\u00edas y 11 campesinos murieron, y un nuevo hecho de sangre abr\u00eda camino hacia la desestabilizaci\u00f3n del pa\u00eds.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Luego de la masacre, el entonces presidente, Fernando Lugo, fue acusado de \u201ctraer la lucha de clases al Paraguay\u201d, y tras un juicio pol\u00edtico que dur\u00f3 menos de 24 horas, destituido de su cargo y remplazado por su vicepresidente, el liberal Federico Franco. Mientras en todo el continente, y en el mundo, se levantaban voces de protesta por lo que a todas luces parec\u00eda una nueva modalidad de golpe de estado, las nuevas autoridades empezaron la reconstrucci\u00f3n de la institucionalidad del Estado, barriendo con las pocas iniciativas logradas por el d\u00e9bil gobierno Lugo. Entre ellas, la necesidad de redistribuir las famosas tierras mal habidas, fincas entregadas ilegalmente a los amigos del poder bajo la dictadura de Alfredo Stroessner. Una de ellas, la la Masacre de Curuguaty. Tambi\u00e9n se encargaron de empezar las investigaciones para esclarecer lo ocurrido durante el desalojo. Nombraron a un fiscal inexperto, Jalil Rachid, y perteneciente a una familia ligada pol\u00edtica y personalmente a la de los Riquelme, quienes reclamaban la propiedad de los campos. Rachid se apur\u00f3 en prometer una b\u00fasqueda precisa e imparcial, que arranc\u00f3 por desestimar la posibilidad de investigar la muerte de los 11 campesinos y s\u00f3lo se concentr\u00f3 sobre la de los seis polic\u00edas. Luego de tres a\u00f1os sin resultados concretos, pero con una reconstrucci\u00f3n cre\u00edble para gobierno y justicia, el presidente Cartes lo premi\u00f3 con un cargo de vicesecretario de Seguridad Nacional, y nombr\u00f3 a un grupo de nuevos fiscales que endurecieron la acusaci\u00f3n contra los 11 campesinos imputados. La sentencia mantuvo la misma t\u00f3nica que el resto de la investigaci\u00f3n. Seg\u00fan la justicia paraguaya, unos 70 campesinos, incluidos ni\u00f1os y ancianos, se organizaron en una asociaci\u00f3n criminal en junio de 2012 con el objetivo de emboscar, con dos escopetas para matar p\u00e1jaros y algunos machetes, a unos 320 efectivos de la polic\u00eda paraguaya armados hasta los dientes. Por eso el lunes los 11 imputados recibieron de 4 a 35 a\u00f1os de c\u00e1rcel efectiva, en una sesi\u00f3n que debi\u00f3 realizarse con la polic\u00eda antimot\u00edn adentro del tribunal custodiando a los jueces, y que termin\u00f3 con la toma del edificio por parte de familiares y compa\u00f1eros de los acusados.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

De Curuguaty hacia el mundo<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Los campesinos presos por la Masacre de Curuguaty, se convirtieron en la variable necesaria para cerrar definitivamente el caso del golpe de 2012 y mostrar un pa\u00eds estable hacia el resto del mundo. De manera torpe e indudablemente injusta, el Paraguay quiso saldar sus cuentas con un \u201cepisodio\u201d de lo m\u00e1s embarazoso en su participaci\u00f3n regional. La destituci\u00f3n de Lugo provoc\u00f3 que una fuerza pol\u00edtica distinta a la que hab\u00eda ganado l\u00edcitamente las elecciones tomase el control del poder ejecutivo sin pasar por las urnas -hechos de incre\u00edble actualidad en la Am\u00e9rica Latina de 2016- y por lo tanto el gobierno de Franco no pod\u00eda ser leg\u00edtimo. El Mercosur decidi\u00f3 entonces aplicar lo establecido en su Protocolo de Ushuaia, y suspender al Paraguay como pa\u00eds miembro; lo mismo hizo la Unasur, que recurri\u00f3 al protocolo adoptado tras la Declaraci\u00f3n de Georgetown de 2010 para desafectar a Asunci\u00f3n del grupo. El derrotero internacional que sufri\u00f3 el Paraguay tras el golpe a Lugo continu\u00f3 con las declaraciones de condena de los l\u00edderes europeos, el ninguneo sufrido por Franco en la Apertura del 67 Periodo de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York, y la obtusa insistencia por parte del presidente de facto en atacar en toda ocasi\u00f3n que le fuera posible al gobierno venezolano. Solamente las multinacionales de la agro-industria, y la compa\u00f1\u00eda canadiense aluminera R\u00edo Tinto reactivaron de inmediato los contactos con las nuevas autoridades de Asunci\u00f3n. Las primeras lograron la liberaci\u00f3n de una serie de semillas de algod\u00f3n y ma\u00edz, gen\u00e9ticamente modificadas, que hab\u00edan sido bloqueadas por los funcionarios de Lugo. Los segundos, la reactivaci\u00f3n de las negociaciones por la instalaci\u00f3n de la empresa en el pa\u00eds que de todos modos se suspendieron nuevamente al a\u00f1o siguiente.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La victoria del colorado Horacio Cartes en las elecciones presidenciales de 2013, le dio la posibilidad al pa\u00eds de retomar sus relaciones a nivel regional, y comenzar a superar una crisis que , una vez m\u00e1s, terminaron pagando los campesinos. El resultado de aquellos meses de inestabilidad social y pol\u00edtica fueron la implementaci\u00f3n de un modelo agro-exportador basado en la renta del latifundio, hoy con semillas transg\u00e9nicas y agrot\u00f3xicos; la vuelta a la concentraci\u00f3n de la propiedad de la tierra en todo el pa\u00eds, y el restablecimiento de la relaci\u00f3n entre productores y gobierno; el debilitamiento de la econom\u00eda campesina, sus semillas y sus comunidades; la advertencia, por v\u00eda de sentencias judiciales, contra todo aqu\u00e9l que cuestione este sistema, que puede terminar preso, a\u00fan sin pruebas. En la pr\u00e1ctica, el proyecto hist\u00f3rico del coloradismo, de un Paraguay de mens\u00faes y capataces, pero en b\u00fasqueda del m\u00e1s alto nivel tecnol\u00f3gico internacional.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La vuelta al orden internacional<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

La restituci\u00f3n del orden establecido no ser\u00eda completo, sin embargo, sin su faceta internacional. Lograr un clima favorable para el desarrollo tradicional para el Paraguay implica establecer un entorno confortable y sin demasiado conflicto, que adem\u00e1s de integrar marque un rumbo favorable a sus intereses y su visi\u00f3n. Es all\u00ed adonde la tan odiada Venezuela socialista genera ruidos.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Para Venezuela el Mercosur ha sido siempre una suerte de escudo protector de las amenazas, concretas y declamadas, sufridas desde el norte, un lugar desde donde el hermano mayor, Brasil, puede dar cierto respiro internacional. Pero desde el punto de vista econ\u00f3mico, su ingreso pleno representa m\u00e1s un perjuicio que una ayuda para su industria. De hecho, lo que hoy Paraguay le reclama es la falta de cumplimiento de los acuerdos tomados en 2012 -cuando Asunci\u00f3n segu\u00eda suspendido del bloque- para la adopci\u00f3n del Arancel Externo Com\u00fan.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Efectivamente, aquellos acuerdos tomados en Brasilia concedieron grandes flexibilidades para el ingreso pleno de Venezuela -primer pa\u00eds en la historia del bloque en sumarse- que a\u00fan no cumpli\u00f3. Por un lado por la presi\u00f3n interna l\u00f3gica de una industria que se podr\u00eda ver afectada por la llegada de los productos de sus socios, y por el otro por cierta superposici\u00f3n de obligaciones que Caracas mantiene con otros bloques, como la Comunidad Andina de Naciones, que abandon\u00f3 tras la propuesta colombiana de suscribir un TLC con Estados Unidos.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El gobierno paraguayo se encuentra hoy en una situaci\u00f3n tan deseada como inesperada. Los gigantes del Mercosur cambiaron su posici\u00f3n estrat\u00e9gica en la regi\u00f3n, avalando por acci\u00f3n u omisi\u00f3n sus pretensiones de \u201cordenar\u201d el bloque y subordinar a Caracas, que a su vez se encuentra evidentemente debilitada. El canciller paraguayo, Eladio Loizaga, de quien volvi\u00f3 a surgir un antiguo documento que prueba su filiaci\u00f3n a la Liga Anticomunista de Paraguay bajo la dictadura de Stroessner, pide hoy que se apliquen a Venezuela las mismas sanciones que se le aplicaron a su pa\u00eds en 2012, y pone en duda el traspaso de la presidencia pro-t\u00e9mpore del bloque.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Una estrategia que, a la luz de lo expuesto, tiene un car\u00e1cter eminentemente pol\u00edtico y hasta podr\u00eda perjudicar al mismo pa\u00eds. Paraguay y Uruguay, deber\u00edan quiz\u00e1s levantar primero la voz contra sus socios m\u00e1s grandes, que han pasado los \u00faltimos diez a\u00f1os promoviendo asociaciones m\u00e1s profundas con capitales chinos que con quienes deber\u00edan ser sus socios prioritarios. Argentina y Brasil terminaron de sellar la subordinaci\u00f3n de Asunci\u00f3n y Montevideo al bloque en su inserci\u00f3n en el comercio internacional, y al mismo tiempo que perdieron prioridad en sus mercados.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El nuevo y viejo modelo paraguayo se encuentra entonces en un momento de demostraci\u00f3n de su crecimiento tras el impasse que signific\u00f3 la \u201cpar\u00e9ntesis Lugo\u201d. El alma conservadora impuesta a sangre y fuego tras la aniquilaci\u00f3n del proyecto del Paraguay Independiente a fines del siglo XIX, y que tuvo su continuidad bajo la dictadura de Stroessner, se mantiene hoy en un modelo rearmado a partir de las concesiones al capital transnacional y regional del periodo Franco-Cartes.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La apertura a la agro-industria, las Asociaciones P\u00fablico Privadas, la militarizaci\u00f3n del territorio campesino y forestal, encuentran una reafirmaci\u00f3n en la b\u00fasqueda de cierre de etapa que representan la sentencia por la Masacre de Curuguaty y la embestida diplom\u00e1tica contra Venezuela en el Mercosur. Un proyecto que tiene bases sociales y pol\u00edticas s\u00f3lidas para plantearse continuidad a largo plazo. Y con el cual el resto de los pa\u00edses de la regi\u00f3n deber\u00e1n lidiar.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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