{"id":341045,"date":"2016-07-13T23:51:36","date_gmt":"2016-07-13T22:51:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/es\/?p=341045"},"modified":"2016-07-13T23:51:36","modified_gmt":"2016-07-13T22:51:36","slug":"clausuracie-politica-desde-los-ayuntamientos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2016\/07\/clausuracie-politica-desde-los-ayuntamientos\/","title":{"rendered":"#ClausuraCIE: hacer pol\u00edtica desde los ayuntamientos"},"content":{"rendered":"

Iniciativas como estas nos recuerdan algo que nunca deber\u00edamos olvidar: que, como dice Warsan Shire, \u201cnadie pone a sus hijos en un bote, a menos que el agua sea m\u00e1s segura que la tierra\u201d.<\/em><\/p>\n

Por Mar\u00eda Eugenia R. Palop<\/strong><\/em><\/p>\n

El pulso entre el Ajuntament de Barcelona y el Ministerio del Interior por cerrar o reabrir definitivamente el CIE de Zona Franca, puede ser el inicio de una nueva etapa en la gesti\u00f3n que se ha venido haciendo de estos centros en Espa\u00f1a. Ya en su momento, el Parlament de Catalunya (por una mayor\u00eda superior a 2\/3 de la C\u00e1mara) y el mismo Ajuntament (por id\u00e9ntica mayor\u00eda) se pronunciaron oficialmente en favor de su cierre y ahora lo que se exige al gobierno es el cese total de su actividad. La resistencia que han venido ofreciendo ciertos municipios y comunidades aut\u00f3nomas tanto a la pol\u00edtica de fronteras que se ha implementado en Europa como al modo en que se ha adaptado en Espa\u00f1a, es una muestra del alcance que puede llegar a tener la lucha en favor de los derechos humanos en un espacio infraestatal. Hoy Valencia quiere seguir los pasos de Barcelona, e intentar\u00e1 cerrar tambi\u00e9n el CIE de Zapadores, y si seguimos como estamos, lo normal es que el ejemplo se extienda como la p\u00f3lvora.<\/span><\/p>\n

Los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIEs), definidos como establecimientos p\u00fablicos \u201cde car\u00e1cter no penitenciario\u201d, son, en la pr\u00e1ctica, aut\u00e9nticas c\u00e1rceles en condiciones infrahumanas, en las que se retiene de manera cautelar y preventiva a extranjeros sometidos a expediente de expulsi\u00f3n del territorio nacional, bien por su condici\u00f3n de irregulares (60%), bien por haber sido condenados por un delito y haberse aplicado la opci\u00f3n de expulsi\u00f3n. <\/span><\/span><\/p>\n

Aunque la diab\u00f3lica Directiva europea que les da amparo (2008\/115\/CE) habla de \u201crepatriaci\u00f3n\u201d o \u201cretorno\u201d, estos irregulares pueden ser deportados no s\u00f3lo a sus pa\u00edses de origen, sino a terceros pa\u00edses por los que haya presunci\u00f3n de que han transitado, y<\/span><\/span> pueden ser deportados, adem\u00e1s, en vuelos colectivos; deportaciones car\u00edsimas (presupuestadas en 11.985.600 euros en 2015, y en 11.880.000 euros en 2016), que violan abiertamente los derechos de los retenidos. <\/span><\/span> En fin, las irregularidades administrativas son tan graves que en nuestro pa\u00eds c<\/span><\/span> erca del 70% de las expulsiones que se realizan son expulsiones expr\u00e9s y no se gestionan siquiera desde los CIEs sino desde las comisar\u00edas, es decir, sin asistencia letrada ni garant\u00edas procesales. De manera que una vez alcanzan territorio espa\u00f1ol, los migrantes pueden sufrir un largo calvario de violaciones de derechos, en algunos casos, amparadas en normas y, en otros, en simples arbitrariedades.<\/span><\/span><\/p>\n

Nuestras expulsiones expr\u00e9s y nuestros vuelos colectivos ponen de manifiesto que en Espa\u00f1a no se contemplan, entre otras cosas, las disposiciones contenidas en la misma Directiva de retorno que da cobijo a los CIEs, porque la Directiva exige llevar a cabo un an\u00e1lisis individual de la situaci\u00f3n de cada persona, garantizar plenamente el acceso al procedimiento de protecci\u00f3n internacional (informaci\u00f3n, derecho efectivo a interponer recurso, asesoramiento jur\u00eddico, representaci\u00f3n y asistencia ling\u00fc\u00edstica \u2013 art\u00edculos 12 y 13), y cumplir con el principio de no devoluci\u00f3n. Es m\u00e1s, esta Directiva proh\u00edbe que se interne de forma sistem\u00e1tica a personas migrantes y solicitantes de asilo desde su llegada, sin que exista valoraci\u00f3n alguna de la necesidad de la detenci\u00f3n ni de la existencia de medidas alternativas menos coercitivas.<\/span><\/span><\/p>\n

Por lo dem\u00e1s, en nuestros CIEs no se cumplen los est\u00e1ndares m\u00ednimos ni las garant\u00edas que se contemplan en la Directiva 2013\/33\/UE en materia de acogida. Sus equipamientos son tan antediluvianos que hasta el propio Sindicato Unificado de Polic\u00eda (SUP) ha mostrado la desesperaci\u00f3n de sus agentes por paliar las deficiencias que sufren en Algeciras, Tarifa, Canarias o Valencia. Como era de suponer, y como ha denunciado la Asociaci\u00f3n para la prevenci\u00f3n de la tortura, la situaci\u00f3n de las mujeres en estos CIEs resulta, si cabe, m\u00e1s dram\u00e1tica que la de la media, dado que enfrentan una mayor vulnerabilidad y son objeto de todo tipo de discriminaciones y abusos (hablamos de embarazadas, madres que, en la expulsi\u00f3n, han de abandonar a sus hijos, v\u00edctimas de trata, v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero\u2026es decir, de posibles solicitantes de protecci\u00f3n internacional). As\u00ed que no resulta extra\u00f1o que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos haya denunciado que determinadas condiciones de internamiento vulneran el art\u00edculo 3 del CEDH con el que se condenan las torturas, los malos tratos, o los tratos crueles, inhumanos y degradantes.<\/span><\/span><\/p>\n

El propio reglamento de los CIE, publicado en 2014, fue objeto de una severa correcci\u00f3n por parte del Tribunal Supremo. El 13 de abril de 2015 un comunicado conjunto de C\u00e1ritas y el Servicio Jesuita de Inmigrantes denunciaba que, transcurrido m\u00e1s de un a\u00f1o de la publicaci\u00f3n del\u00a0<\/span><\/span> Reglamento, <\/span><\/span> ninguna mejora se hab\u00eda producido en el tratamiento indigno infligido a los integrantes de estos centros. Y las denuncias han provenido tambi\u00e9n de las autoridades europeas. La delegaci\u00f3n contra la tortura del Consejo de Europa, que estudi\u00f3 en 2014 la situaci\u00f3n de los CIEs de Zona Franca y Aluche, hizo p\u00fablico un informe extremadamente cr\u00edtico con la situaci\u00f3n de los internados y la garant\u00eda de sus derechos<\/a><\/span><\/span> . <\/span><\/span> En 2012, antes de esta denuncia, la ONU ya hab\u00eda condenado a Espa\u00f1a por la detenci\u00f3n arbitraria, discriminaci\u00f3n racial y torturas, en el trato dado a un interno, el magreb\u00ed El Hadj, en el CIE de Aluche. <\/span><\/span> De hecho, en estos dos CIEs <\/span><\/span> han perdido la vida cuatro personas en circunstancias confusas, lo que demuestra, entre otras cosas, la opacidad con la que se administran estos lugares (algo que denunciaron hace tiempo Tanquem els CIEs, SOS Racisme y Migrastudium\u2026entre m\u00e1s de 250 organizaciones). <\/span><\/span><\/p>\n

Lo cierto es que los CIEs son la punta de lanza de una pol\u00edtica migratoria demencial que en Espa\u00f1a se ha traducido, adem\u00e1s, de una manera especialmente cruenta y arbitraria; una pol\u00edtica migratoria que no se ha incardinado en el marco de la pol\u00edtica exterior, ni se ha vinculado nunca a la promoci\u00f3n de la seguridad ni de la paz m\u00e1s all\u00e1 de la UE. Durante d\u00e9cadas, no se ha hecho nada para avanzar en la resoluci\u00f3n de los conflictos de los pa\u00edses afectados y mitigar as\u00ed el \u201cefecto expulsi\u00f3n\u201d, y del nuevo plan de la UE, que incluye la posibilidad de negociar con Sud\u00e1n y Eritrea, sospechoso de cr\u00edmenes contra la humanidad, no se deduce un prop\u00f3sito de enmienda.<\/span><\/span><\/p>\n

Finalmente, como era de prever y hemos comprobado en estos a\u00f1os, el control de las fronteras sin cooperaci\u00f3n, y sin pol\u00edtica de acogida e integraci\u00f3n, ha resultado in\u00fatil por completo. Y lo peor es que aunque este tipo de pol\u00edticas se han articulado desde Europa, han sido ciertos gobiernos los que las han liderado, resucitando hasta la n\u00e1usea la \u201cguerra de civilizaciones\u201d.<\/span><\/span> Han sido gobiernos, como los del Partido Popular, los que han alimentado esa <\/span><\/span><\/span> xenofobia primitiva que ha se\u00f1alado a la inmigraci\u00f3n como \u201camenaza\u201d; una xenofobia de la que tambi\u00e9n ha bebido la eurofobia acr\u00edtica y el fascismo de las formaciones ultras en toda Europa. <\/span><\/span><\/p>\n

As\u00ed que, en esta situaci\u00f3n, y frente a la obcecaci\u00f3n que nos gobierna, resulta m\u00e1s que bienvenida esta iniciativa del Ajuntament de Barcelona, no solo porque vuelve a situarnos en el marco de la legalidad europea (incre\u00edblemente m\u00e1s humanitaria que su traducci\u00f3n espa\u00f1ola) sino porque recupera el discurso de los derechos humanos frente al de la falsificada seguridad estatal. Iniciativas como estas nos recuerdan algo que nunca deber\u00edamos olvidar: <\/span><\/span><\/span> que, como dice Warsan Shire, \u201cnadie pone a sus hijos en un bote, a menos que el agua sea m\u00e1s segura que la tierra\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Iniciativas como estas nos recuerdan algo que nunca deber\u00edamos olvidar: que, como dice Warsan Shire, \u201cnadie pone a sus hijos en un bote, a menos que el agua sea m\u00e1s segura que la tierra\u201d. Por Mar\u00eda Eugenia R. 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