{"id":320862,"date":"2016-05-24T00:21:55","date_gmt":"2016-05-23T23:21:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/es\/?p=320862"},"modified":"2016-05-24T00:21:55","modified_gmt":"2016-05-23T23:21:55","slug":"para-leer-al-pato-bullrich","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2016\/05\/para-leer-al-pato-bullrich\/","title":{"rendered":"Para leer al Pato Bullrich"},"content":{"rendered":"

El especialista en derecho y ciencias sociales Esteban Rodr\u00edguez present\u00f3 en el espacio La Grieta su nuevo libro \u00abLa m\u00e1quina de la Inseguridad\u00bb, acompa\u00f1ado por un destacado panel de intelectuales. Entrevistado por Contexto, el autor sostuvo que la inseguridad es actualmente un eje desde el que se busca asociar la marginalidad con los conflictos sociales y pol\u00edticos.<\/em><\/p>\n

Por Jos\u00e9 Welschinger Lascano para Diario Contexto<\/strong><\/em><\/p>\n

La inseguridad, el tema m\u00e1s planteado en las encuestas sobre los problemas de la sociedad, es a la vez uno de los menos explicados o investigados; principalmente, porque su invenci\u00f3n es reciente. Sin embargo, la construcci\u00f3n del concepto deinseguridad<\/i> para cohesionar los hechos delictivos y generar un sujeto social como el responsable a se\u00f1alar es un factor fundamental sobre el que se definen pol\u00edticas y se deciden proyectos de pa\u00eds. Esta problem\u00e1tica, tan joven como importante, es el objeto estudiado por el investigador Esteban Rodr\u00edguez Alzueta en su nuevo libro, La M\u00e1quina de la Inseguridad.<\/i> Historiz\u00e1ndola desde los albores del kirchnerismo hasta el agitado oto\u00f1o de 2016, el autor\u00a0aborda la cuesti\u00f3n de la inseguridad desde una multiplicidad de enfoques en un libro que, comprometido con su misi\u00f3n de ser utilizado para la discusi\u00f3n p\u00fablica, se despoja tanto de la jerga como de la cita acad\u00e9mica.<\/p>\n

-\u00bfC\u00f3mo surgi\u00f3 el concepto de inseguridad<\/i> en la Argentina?<\/b><\/p>\n

-A la vez que emergi\u00f3 como una problem\u00e1tica destacada, la construcci\u00f3n de lainseguridad<\/i> como un problema p\u00fablico en nuestro pa\u00eds tuvo lugar a mediados de la d\u00e9cada de 1990. Sucedi\u00f3 que, en torno a la cobertura que comienza a ensayar la prensa sobre determinadas conflictividades, lo que antes era presentado como un hecho extraordinario pas\u00f3 a ser expuesto como un elemento de lo cotidiano. Fue a mitad de esa d\u00e9cada que se produjo ese desdoblamiento, y el miedo ya no fue al robo, sino a convertirse en v\u00edctima de ese evento. Es decir, la diferencia que actualmente tenemos entre la cr\u00f3nica policial y la agenda securitaria es la misma que tenemos entre el delito<\/i> y el miedo al delito<\/i>.<\/p>\n

-\u00bfEquivale eso a decir que la inseguridad<\/i> es una mera abstracci\u00f3n?<\/b><\/p>\n

-No. Hay que aclarar que la inseguridad no es s\u00f3lo una sensaci\u00f3n: es un tema que genera efectos concretos sobre la realidad. De alguna manera, ese temor puede delimitar nuestro campo de acci\u00f3n, as\u00ed como puede enjaular a muchas personas dentro de sus casas. Modifica nuestras maneras de habitar y transitar los espacios; y por eso mismo merece una respuesta propia, particular.<\/p>\n

-Entonces, con el desdoblamiento entre inseguridad<\/i> y delito, \u00bfqui\u00e9n se beneficia?<\/b><\/p>\n

-A primera vista, ese desdoblamiento parece duplicar los problemas de cualquier Gobierno, pero lo que se observa es que muchas veces esta construcci\u00f3n es utilizada para matar dos p\u00e1jaros de un tiro: porque tambi\u00e9n funciona a la inversa, operando para resolver el miedo al delito, mientras los hechos delictivos son escondidos bajo la alfombra.<\/p>\n

-Adem\u00e1s de haberlo instalado como un tema central para la sociedad, los medios impl\u00edcitamente establecieron que existe un consenso sobre ese problema, sin admitir discusiones posibles. \u00bfExiste realmente un consenso sobre la inseguridad?<\/b><\/p>\n

-Ese es uno de los temas abordados en el libro. Alrededor de la inseguridad se han ido construyendo consensos emotivos, de \u00edndole afectiva, que sobrevuelan lo meramente racional. Se producen a partir de determinados efectos, porque hay eventos que tienen la condici\u00f3n de no generar divisiones en la sociedad: como cuando la prensa presenta la noticia de una ni\u00f1a abusada y asesinada. Semejante evento genera la indignaci\u00f3n de todos los sectores, y en torno a esos eventos las emociones van moviliz\u00e1ndose y moldeando determinados consensos emotivos. De hecho, una de las grandes promesas de la inseguridad es que aporta insumos para construir desde lo emotivo.<\/p>\n

-La inseguridad<\/i> est\u00e1 naturalizada en los medios como algo indiscutible, pero no as\u00ed la manera en la que el Gobierno debe tratarla. \u00bfC\u00f3mo podr\u00edas caracterizar las diferencias entre lo que fue el protocolo de Nilda Garr\u00e9 en comparaci\u00f3n con el \u2018Protocolo Garro\u2019?<\/b><\/p>\n

-Hay que decir que se marcan m\u00e1s las continuidades que las rupturas, porque en materia de seguridad la d\u00e9cada cerr\u00f3 con m\u00e1s preguntas que respuestas; pero lo que durante el kirchnerismo fue una clara contradicci\u00f3n, en el macrismo es un eje pol\u00edtico desde el que se encara tanto a la marginalidad social como (y especialmente) la protesta social. En diciembre de 2015 comenzaron a profundizarse ciertas tendencias, que ya estaban presentes en la etapa final del gobierno kirchnerista; pero nadie podr\u00eda decir por esto que el Frente para la Victoria y Cambiemos sean gobiernos similares.<\/p>\n

-Marcando esa diferencia, se habl\u00f3 mucho de que v<\/em>olvemos a los noventa.<\/i><\/b><\/p>\n

-No es posible un regreso a los noventa\u00a0en este sentido, porque en el medio tuvimos diez a\u00f1os de recuperaci\u00f3n pol\u00edtica, durante los cuales se lleg\u00f3 a generar un nivel de organizaci\u00f3n que no desaparece as\u00ed nom\u00e1s. Ese es un dato fuerte que tambi\u00e9n maneja el macrismo, y por eso presentan dos tipos de propuestas: uno antipiquetes<\/i>para enfrentar la protesta social, y otro que es la guerra contra las drogas<\/i>. En la celebraci\u00f3n social y medi\u00e1tica de estas medidas se permite el uso de fuerzas militares sobre la poblaci\u00f3n, a la vez que se expanden las facultades discrecionales de la Polic\u00eda.<\/p>\n

-\u00bfCu\u00e1l es el objetivo de esa doble propuesta?<\/b><\/p>\n

-El objetivo es salir a contener a la pobreza. En Argentina, cuando hablamos de drogas, el imaginario nos remite a villas y chaper\u00edos, nunca a\u00a0los estudios jur\u00eddicos que blanquean y lavan dinero. Cuando se habla de una poderosa banda desmantelada<\/i>, siempre el escenario es la miseria, y en realidad ese es s\u00f3lo el eslab\u00f3n m\u00e1s debil de una cadena muy fuerte, formada por grandes empresarios que negocian con el exterior.<\/p>\n

-Anteriormente puntualizaste las diferencias entre lo que fue el protocolo de Nilda Garr\u00e9, de cuya gestaci\u00f3n participaron distintos sectores y organizaciones muy diversas para consensuar el contenido, y el protocolo de Patricia Bullrich, resumido en la sentencia \u2018Les damos cinco minutos para que se vayan\u2019.<\/b><\/p>\n

-S\u00ed, hay un cap\u00edtulo del libro en el que presisamente se trata ese tema, el de las distintas regulaciones de las que fue objeto la protesta social. Durante el gobierno de N\u00e9stor, se puso la protesta del lado de los derechos humanos: hab\u00eda que proteger a los ciudadanos en el ejercicio de su derecho a reunirse, expresarse, peticionar contra las autoridades y circular libremente. Por eso aquel famoso protocolo de los 21 puntos de Garr\u00e9 no ten\u00eda como objeto la protesta social, sino al uso de la fuerza letal y no letal en manifestaciones p\u00fablicas. Se le dec\u00eda a la Polic\u00eda c\u00f3mo adecuar su praxis, enmarc\u00e1ndose institucionalmente dentro de los derechos humanos. En cambio, el actual protocolo le ordena a las fuerzas policiales correr<\/i> a la gente, sacarla de la vista. Digamos que son dos protocolos diametralmente opuestos. Es m\u00e1s, el de Bullrich no dice nada acerca del uso letal o no letal de la fuerza. Si se comparan las gestiones, el giro punitivo del macrismo es claro y evidente.<\/p>\n

-Esas legislaciones opuestas, \u00bfsurgen de diagn\u00f3sticos distintos acerca de lo que es la protesta social?<\/b><\/p>\n

-No. Surgen de paradigmas distintos. El kirchnerismo estaba haci\u00e9ndose cargo de las demandas que durante m\u00e1s de diez a\u00f1os fueron expres\u00e1ndose y ascendiendo, aquellas que tuvieron su eclosi\u00f3n en diciembre de 2001; no vino a negar esa realidad, sino a encauzarla hacia lo pol\u00edtico, asumiendo la existencia de ese choque de intereses. El macrismo no viene con intenciones de agregar las demandas de los sectores mayoritarios, sino de los minoritarios, y esto supone el desarrollo de pol\u00edticas p\u00fablicas punitivas para contener y reprimir a la mayor parte de la sociedad cuando ya no se pueda seguir aguantando este modelo econ\u00f3mico.<\/p>\n

Una invitaci\u00f3n a discutir<\/strong><\/h4>\n

Abriendo la presentaci\u00f3n del libro, Esteban Rodr\u00edguez coment\u00f3 que una de sus principales ambiciones estaba en que fuera utilizado para la discusi\u00f3n p\u00fablica por los sujetos que actualmente tienen agencia sobre el tema, entre los cuales destac\u00f3 a la decana de la Facultad de Periodismo y concejal Florencia Saintout. \u201cLa invitaci\u00f3n es a que el libro sea le\u00eddo por actores que est\u00e1n tratando estos asuntos desde otros lugares, no s\u00f3lo desde la comunidad acad\u00e9mica: y el desaf\u00edo en los a\u00f1os por venir est\u00e1 en lograr que la discusi\u00f3n llegue a otro p\u00fablico\u201d, sostuvo el autor.<\/p>\n

Iniciando el panel de comentaristas, el soci\u00f3logo especializado en estudios pol\u00edticos sobre el delito Santiago Galar destac\u00f3 que La M\u00e1quina de la Inseguridad<\/i> es una obra con intenciones de intervenir sobre la realidad. \u201cBusca alimentar nuevas discusiones, multiplicarlas o generarlas, vinculando cada vez m\u00e1s actores en este di\u00e1logo; y por eso, mientras abre el debate acad\u00e9mico, tambi\u00e9n lo trasciende\u201d. Adem\u00e1s, el soci\u00f3logo coment\u00f3 que el libro tiene una claridad que hace que su larga lectura (una edici\u00f3n en tapa blanda que ronda los 600 gramos) sea muy llevadera. \u201cConstantemente est\u00e1 interpelando al p\u00fablico, sin importar a qu\u00e9 sector de la discusi\u00f3n pertenezca: Esteban utiliza sus herramientas para abrir y describir esta m\u00e1quina, mostr\u00e1ndole al lector c\u00f3mo y por qu\u00e9 funciona\u201d.<\/p>\n

A su t\u00e9rmino tom\u00f3 la palabra Tom\u00e1s Bover, antrop\u00f3logo doctorado en estudios socioculturales. \u201cEn el texto se traslucen las articulaciones de distintos actores e instituciones, como la Polic\u00eda y el Poder Judicial, o los v\u00ednculos al nivel del Estado\u201d. Para Bover, el libro funciona como un gran ensayo, donde esas articulaciones son expuestas con la mirada puesta sobre un s\u00f3lo tema, que es el de la inseguridad. \u201cNo hace eje en la Polic\u00eda o el Ministerio de Seguridad\u201d, explic\u00f3 el antrop\u00f3logo, \u201csino que hace desfilar a una diversidad de actores que muchas veces ni siquiera se nos ocurre pensar que operan dentro de este sistema: y por eso nos habla de distintas burocracias, corporaciones y sujetos pol\u00edticos, que hacen cosas para que la inseguridad siga instalada como prioridad para la opini\u00f3n p\u00fablica. Vemos c\u00f3mo se combinan para producir una forma de existir anclada en el miedo al delito\u201d.<\/p>\n

Juli\u00e1n Axat, convocado por su trayectoria como activista jur\u00eddico, afirm\u00f3 acerca de la obra presentada por Rodr\u00edguez Alzueta: \u201cEste es un libro necesario, porque brinda herramientas para entender una problem\u00e1tica que el progresismo nunca consigui\u00f3 comprender\u201d. El abogado y poeta platense coment\u00f3: \u201cPor eso es un libro sumamente coyuntural, pensado para esta coyuntura; pero que est\u00e1 basado en conceptos que Esteban viene desarrollando en obras anteriores, particularmente en Temor y Control<\/i>. Un concepto original del libro est\u00e1 en el t\u00e9rmino vecinocracia<\/i>, utilizado para aludir a cuestiones muy complejas, pero que Esteban logra resolver en una sola palabra que seguramente quedar\u00e1 instaurada dentro de las ciencias sociales de aqu\u00ed en adelante\u201d. Sin embargo, Axat consider\u00f3 que el principal aporte de La M\u00e1quina de la Inseguridad<\/i> est\u00e1 en la demostraci\u00f3n de que a esa organizaci\u00f3n se le puede oponer otra mayor: la de la militancia. \u201cEn este sentido, la posibilidad de una contrapol\u00edtica aparece como una apuesta a la esperanza, porque la inseguridad no puede comerse a la organizaci\u00f3n popular\u201d.<\/p>\n

La M\u00e1quina de la Inseguridad<\/i> es un libro que se perfila como indispensable para comprender y explicar la complejidad de las tensiones sociales sobre el miedo al delito. En una prolija edici\u00f3n a cargo de Malisia, en la que no se desperdician p\u00e1ginas ni se amonontona los cap\u00edtulos, el nuevo trabajo de Esteban Rodr\u00edguez abarca la cuesti\u00f3n de la forma m\u00e1s completa posible. La \u00faltima secci\u00f3n, titulada \u201cVamos a la Guerra\u201d, habla sobre c\u00f3mo el Gobierno macrista se apresur\u00f3 a detener a Milagro Sala para asociar la militancia con el cr\u00edmen; luego, sin que conste en el \u00edndice, hay una nota llamada \u201cMilitancia contra la Violencia\u201d, en la que el autor se dirige a las organizaciones sociales, actuales y futuras, explicando c\u00f3mo utilizar la profundidad de la consigna Ni un pibe menos<\/i>.<\/p>\n

En 1726, Daniel Defoe escribi\u00f3 Historia Pol\u00edtica del Diablo<\/i>, un ensayo que propon\u00eda terminar con la moralizaci\u00f3n como estrategia para expulsar del juego pol\u00edtico a los adversarios del rey, a la otredad cultural, y a quienes renegaban de la estructura eclesi\u00e1stica. Tres siglos m\u00e1s tarde, la ciencia pol\u00edtica contin\u00faa enfrent\u00e1ndose a la demonizaci\u00f3n medi\u00e1tica de los sectores subalternos, cuestion\u00e1ndose sobre la naturalizaci\u00f3n de un orden institucional. La m\u00e1quina de la inseguridad<\/i>\u00a0se instala sobre ese largo debate.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El especialista en derecho y ciencias sociales Esteban Rodr\u00edguez present\u00f3 en el espacio La Grieta su nuevo libro \u00abLa m\u00e1quina de la Inseguridad\u00bb, acompa\u00f1ado por un destacado panel de intelectuales. 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