{"id":310356,"date":"2016-05-03T23:08:28","date_gmt":"2016-05-03T22:08:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/es\/?p=310356"},"modified":"2016-05-03T23:08:28","modified_gmt":"2016-05-03T22:08:28","slug":"organizaciones-sociales-y-movimientos-estudiantiles-resisten-la-privatizacion-y-militarizacion-de-la-educacion-en-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2016\/05\/organizaciones-sociales-y-movimientos-estudiantiles-resisten-la-privatizacion-y-militarizacion-de-la-educacion-en-brasil\/","title":{"rendered":"Organizaciones sociales y movimientos estudiantiles resisten a la privatizaci\u00f3n y militarizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n en Brasil"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>por la Campa\u00f1a Latinamericana por el Derecho a la Educaci\u00f3n<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>Con este especial, la Campa\u00f1a Nacional por el Derecho a la Educaci\u00f3n de Brasil y la CLADE denuncian el desarrollo de planes de gobierno con miras a la privatizaci\u00f3n educativa en distintos Estados del pa\u00eds, iniciativas que se han desarrollado en base al cierre de escuelas p\u00fablicas sin di\u00e1logo previo con las comunidades educativas y a la transferencia de la gesti\u00f3n de centros educativos estatales a organizaciones sociales y corporaciones militares<\/em><\/p>\n<p>Procesos de cierre de escuelas p\u00fablicas de ense\u00f1anza fundamental y media, as\u00ed como de privatizaci\u00f3n y militarizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n educativa forman parte del contexto educativo actual del pa\u00eds y responden a un modelo que se pretende imponer desde los gobiernos de distintos Estados, especialmente Goi\u00e1s, S\u00e3o Paulo, Par\u00e1, Esp\u00edrito Santo, Pernambuco y m\u00e1s recientemente el Estado de Piau\u00ed. De la mano de estos planes que favorecen la privatizaci\u00f3n surgen manifestaciones estudiantiles de resistencia, que han enfrentado como respuesta del gobierno la represi\u00f3n y la criminalizaci\u00f3n.<span id=\"more-1712\"><\/span><\/p>\n<p><strong>El movimiento estudiantil y la ocupaci\u00f3n de las escuelas<\/strong><\/p>\n<p>Las acciones de ocupaci\u00f3n de planteles en contra de la privatizaci\u00f3n y de la tercerizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n de escuelas p\u00fablicas en S\u00e3o Paulo y Goi\u00e1s han sido consideradas como el resurgimiento de un movimiento estudiantil cr\u00edtico y combativo, un s\u00edmbolo de lucha por la educaci\u00f3n p\u00fablica y ejemplo de organizaci\u00f3n y movilizaci\u00f3n colectiva. Se ha expresado que los\/as estudiantes hicieron un aprendizaje que va m\u00e1s all\u00e1 de la defensa del espacio de la escuela: descubrieron la autogesti\u00f3n, la posibilidad de deliberaci\u00f3n en un contexto de disputa de proyectos, comprobaron sus propias fuerzas y capacidades, se reconocieron, construyeron formas organizativas de democracia directa y encontraron formas de permear el cerco comunicacional y la articulaci\u00f3n del gobierno con los grandes medios de prensa.<\/p>\n<p>En el caso de S\u00e3o Paulo, las ocupaciones de las escuelas de ense\u00f1anza media y fundamental se dieron como expresi\u00f3n de resistencia a la reorganizaci\u00f3n escolar impuesta por el gobierno de Geraldo Alckmin que propon\u00eda el cierre de 94 escuelas (inicialmente el n\u00famero ascend\u00eda a 477 centros educativos). Aunque el objetivo se\u00f1alado expresase la necesidad de reducir la infraestructura ante la disminuci\u00f3n del n\u00famero de matr\u00edculas y la preparaci\u00f3n para la municipalizaci\u00f3n de la ense\u00f1anza fundamental, en concreto la medida tomada sin debate p\u00fablico conlleva al hacinamiento de clases al mismo tiempo que debilita el sistema p\u00fablico y abre camino para la creaci\u00f3n de centros de educaci\u00f3n infantil e institutos de formaci\u00f3n t\u00e9cnica y tecnol\u00f3gica en base a alianzas p\u00fablico-privadas.<\/p>\n<div id=\"attachment_1717\" class=\"wp-caption alignright\"><\/div>\n<p>Estudiantes, docentes, padres y madres reaccionaron en\u00e9rgicamente en defensa de la escuela p\u00fablica. M\u00e1s de un mes de movilizaciones seguidas y la ocupaci\u00f3n de cerca de 200 escuelas resultaron en la renuncia del Secretario de Educaci\u00f3n del Estado de S\u00e3o Paulo y la suspensi\u00f3n del proceso de reorganizaci\u00f3n a comienzos del mes de diciembre de 2015. Despu\u00e9s de ello, las ocupaciones mantuvieron cierta continuidad, cre\u00e1ndose una instancia de coordinaci\u00f3n denominada Comando das Escuelas Ocupadas.<\/p>\n<p>A pesar de haberse oficialmente suspendido la reorganizaci\u00f3n, existe una preocupaci\u00f3n extendida debido a la informaci\u00f3n parcial recogida por el Sindicato de\u00a0Profesoras\/es de Ense\u00f1anza Oficial del Estado de S\u00e3o Paulo (Apeoesp), en base a la cual se estima que este a\u00f1o el n\u00famero de salas de aula cerradas en escuelas estaduales paulistas alcanz\u00f3 a 1.160 al 18 de febrero, lo que ha sido calificado por el sindicato como \u201creorganizaci\u00f3n escolar silenciosa\u201d.<\/p>\n<p>En otros Estados, la resistencia estudiantil tiene en la mira la transferencia de la gesti\u00f3n de escuelas estaduales para Organizaciones de la Sociedad Civil (OSs) as\u00ed como los procesos de militarizaci\u00f3n que se vienen implementando en algunos centros educativos.<\/p>\n<p>En Goi\u00e1s, a fines del a\u00f1o pasado, estudiantes de secundaria ocuparon cerca de 28\u00a0colegios en oposici\u00f3n a la pol\u00edtica del gobierno de transferir la gesti\u00f3n de centros educativos p\u00fablicos a OSs y a la l\u00f3gica empresarial que supone este tipo de iniciativas. El gobierno primero intent\u00f3 una acci\u00f3n de recuperaci\u00f3n de la posesi\u00f3n de las escuelas ocupadas, la que no prosper\u00f3 reconociendo la Justicia el derecho de ocupar y se\u00f1alando que las tomas no retiran la propiedad de los colegios del Estado. Expresiones de represi\u00f3n y agresi\u00f3n policial no tardaron en darse en varios de los colegios ocupados y en espacios de protesta.<\/p>\n<p>Por su parte, diversos cuestionamientos se han formulado en relaci\u00f3n a las organizaciones de la sociedad civil que han resultado calificadas para los procesos de tercerizaci\u00f3n, pero principalmente respecto a la pr\u00e1ctica de tercerizaci\u00f3n en s\u00ed misma, ya que reduce los derechos de las y los trabajadoras\/es, profundiza la segmentaci\u00f3n en los sistemas educativos y no resulta en mejoras en el aprendizaje.<\/p>\n<p>Entre los cuestionamientos,\u00a0se se\u00f1ala que cinco de las\u00a0organizaciones calificadas se encuentran en funcionamiento hace menos de un a\u00f1o, cuentan con poca experiencia en materia educativa, particularmente en educaci\u00f3n b\u00e1sica, y no hay informaci\u00f3n respecto a quienes integran sus equipos o cuerpo t\u00e9cnico.<\/p>\n<p>La Campa\u00f1a Nacional por el Derecho a la Educaci\u00f3n de Brasil <a href=\"http:\/\/www.campanhaeducacao.org.br\/?idn=1480\">ha condenado<\/a> las tentativas de tercerizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n p\u00fablica por medio de la contrataci\u00f3n de organizaciones sociales, argumentando que, en todo el mundo, la tercerizaci\u00f3n y la privatizaci\u00f3n de las escuelas, bajo diversos modelos, fracasaron. Y que estos modelos reducen los derechos de las y los trabajadoras\/es, profundizan la desigualdad en los sistemas educativos, no resultan en mejoras en el aprendizaje e invisibilizan la universalizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n como derecho.<\/p>\n<p>Asimismo, actuaciones del Ministerio P\u00fablico derivadas de una <a href=\"http:\/\/sintego.org.br\/noticia\/4217-sintego-vai-ao-mp-contra-falta-de-transparencia-no-processo-de-selecao-das-oss\">solicitud presentada por parte del Sindicato de los Trabajadores en Educaci\u00f3n de Goi\u00e1s (Sintego)<\/a>, fundamentada en la falta de transparencia en la selecci\u00f3n de las OSs, se\u00f1alan que se identific\u00f3 un d\u00e9ficit democr\u00e1tico en el proceso de transferencia de la gesti\u00f3n de las escuelas a las OSs y que no se respetaron los principios de la gesti\u00f3n participativa de la educaci\u00f3n p\u00fablica previstos en los diversos marcos vigentes. Asimismo, que ninguna de las personas representantes de las OSs que participaron de la licitaci\u00f3n cumple con los criterios exigidos por la ley.<\/p>\n<p>Concretamente, de las entidades consideradas habilitadas por el gobierno, ninguna presenta las condiciones exigidas por la ley conforme han recomendado el Ministerio P\u00fablico Federal, el Ministerio P\u00fablico del Estado de Goi\u00e1s y el Ministerio P\u00fablico de Cuentas del Estado.<\/p>\n<p>El gobierno de Goi\u00e1s recientemente anunci\u00f3 que seguir\u00e1 con el plan de terceirizar la gesti\u00f3n de escuelas p\u00fablicas, y postergar\u00e1 el inicio del proyecto para el segundo semestre de este a\u00f1o. En respuesta, las y los estudiantes contrarias\/os a la reforma dicen que seguir\u00e1n movilizadas\/os <a href=\"http:\/\/atarde.uol.com.br\/brasil\/noticias\/1759731-ocupacao-de-escolas-adia-transferencia-de-gestao-em-goias\">[sepa m\u00e1s]<\/a>.<\/p>\n<p>Procesos de administraci\u00f3n de escuelas p\u00fablicas bajo la modalidad de asociaciones p\u00fablico privadas (PPPs) vienen operando tambi\u00e9n en los Estados de Pernambuco, Sergipe y Esp\u00edrito Santo, con iniciativas que se inclinan por la flexibilizaci\u00f3n curricular y la reducci\u00f3n de los contenidos curriculares a conocimientos exigidos por el mercado laboral.\u00a0As\u00ed por ejemplo, en Pernambuco, una sola instituci\u00f3n privada ya gestiona 160 escuelas bajo esta modalidad.<\/p>\n<p><strong>Militarizaci\u00f3n de las escuelas estatales<\/strong><\/p>\n<p>La gesti\u00f3n de las escuelas p\u00fablicas por parte de la Polic\u00eda Militar se est\u00e1 llevando adelante en algunos Estados de Brasil, pudi\u00e9ndose mencionar las experiencias que se vienen desarrollando principalmente en los Estados de Goi\u00e1s, Sergipe, R\u00edo de Janeiro y Amazonas. Estas iniciativas suponen acuerdos de cooperaci\u00f3n de \u00edndole t\u00e9cnico-pedag\u00f3gico entre las Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica y Educaci\u00f3n, a trav\u00e9s de los cuales se derivan a la \u00f3rbita de la polic\u00eda militar la administraci\u00f3n de centros educativos, en los cuales se imponen criterios de jerarqu\u00eda, autoridad y disciplina militar, un funcionamiento basado en la obediencia, con un fuerte \u00e9nfasis disciplinario y sancionatorio; en algunos casos, tambi\u00e9n se impone el cobro de tasas en concepto de matr\u00edcula y de mensualidad. Uso de uniforme militar, saludo o reverencia, cabellos cortos o recogidos, prohibiciones de uso de esmalte de u\u00f1as y de lenguaje \u201cinformal\u201d son algunas de las reglas.<\/p>\n<p>En Goi\u00e1s, a partir del a\u00f1o 2014, la Polic\u00eda Militar ha asumido la gesti\u00f3n de varios centros escolares, siendo actualmente 26 el n\u00famero de unidades militarizadas, transform\u00e1ndose en el estado con mayor cantidad de colegios militares del pa\u00eds, en el que adem\u00e1s se prev\u00e9 la militarizaci\u00f3n de 24 nuevas escuelas en el presente a\u00f1o <a href=\"http:\/\/outraspalavras.net\/brasil\/boulos-educacao-sob-estado-de-sitio\">[sepa m\u00e1s]<\/a>. Se evidencian situaciones de an\u00e1loga naturaleza tambi\u00e9n en Manaus, capital del Estado Amazonas.<\/p>\n<p>De acuerdo con la <a href=\"http:\/\/www.revistaforum.com.br\/blog\/2015\/08\/pm-assume-escolas-e-impoe-a-disciplina-dos-quarteis\">informaci\u00f3n disponible<\/a>, se preve\u00eda que al culminar el a\u00f1o 2015 el n\u00famero de escuelas p\u00fablicas bajo gesti\u00f3n militar en todo el pa\u00eds alcanzar\u00eda a un total de 109.<\/p>\n<p>La Campa\u00f1a Nacional por el Derecho a la Educaci\u00f3n de Brasil califica como vergonzoso constatar el aumento de escuelas p\u00fablicas gestionadas por corporaciones militares, lo que contraviene el derecho a la educaci\u00f3n en su concepci\u00f3n m\u00e1s plena, que es la de garantizar la apropiaci\u00f3n de la cultura y valores democr\u00e1ticos con el objetivo de promover una ciudadan\u00eda en concordancia con lo expresado en la Constituci\u00f3n Federal. Se\u00f1ala que al cobrar aranceles, las escuelas militarizadas excluyen estudiantes y familias, agravando a\u00fan m\u00e1s lo que es ya una pol\u00edtica equivocada <a href=\"http:\/\/www.campanhaeducacao.org.br\/?idn=1480\">[lea aqu\u00ed el posicionamiento p\u00fablico de la coalici\u00f3n]<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Rechazo a la represi\u00f3n y a las detenciones arbitrarias<\/strong><\/p>\n<p>En el contexto de estas protestas y expresiones de rechazo ocurridas en varios Estados de Brasil, muchas\/os estudiantes y docentes fueron reprimidas\/os con violencia y sufrieron detenciones arbitrarias. En muchos casos, los operativos de represi\u00f3n contaron con la intervenci\u00f3n de la Polic\u00eda Militar, mientras que en otros actuaron batallones de choque y hasta el grupo a\u00e9reo de la polic\u00eda militar (Graer). Diversas organizaciones han expresado su repudio por los hechos ocurridos en el marco de las manifestaciones y ocupaciones estudiantiles.<\/p>\n<p>As\u00ed por ejemplo, la <a href=\"http:\/\/www.adusp.org.br\/index.php\/universidade2\/126-conjuntura-politica\/2471-nota-em-favor-das-liberdades-democraticas-em-goias-e-contra-a-prisao-politica-de-31-ativistas\">Asociaci\u00f3n de Docentes de la Universidad de Sao Paulo (Adusp) manifest\u00f3 su disconformidad<\/a> con las actuaciones del gobierno de Marconi Perillo (PSDB) de Goi\u00e1s, en el marco de las cuales se orden\u00f3 la prisi\u00f3n de 30 estudiantes (muchos de ellas\/os menores de edad) y de un profesor universitario, consider\u00e1ndolas agresiones a las libertades democr\u00e1ticas y civiles y graves afrontas a la democracia. En relaci\u00f3n a los sucesos de S\u00e3o Paulo, la Asociaci\u00f3n expresa que la Polic\u00eda Militar del gobierno de Geraldo Alckmin (PSDB) persigui\u00f3 \u201ctruculentamente\u201d a quienes se opusieron a la reorganizaci\u00f3n escolar. Reprueba adem\u00e1s, el encarcelamiento de personas por \u201cdelito de opini\u00f3n\u201d y de manifestaci\u00f3n, las acusaciones de crimen organizado formuladas y el uso del aparato represivo de la Polic\u00eda Militar.<\/p>\n<p>Asimismo, el 7 de abril estudiantes de secundaria de S\u00e3o Paulo participaron en una audiencia en la CIDH, donde <a href=\"http:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/geral\/noticia\/2016-04\/estudantes-denunciam-oea-repressao-da-policia-de-sp-em-manifestacoes-de-2015\">denunciaron ante este \u00f3rgano<\/a> la represi\u00f3n que sufrieron de la Polic\u00eda Militar del Estado durante las protestas contra la reorganizaci\u00f3n escolar a fines de 2015.<\/p>\n<p><strong>Condena a los procesos de privatizaci\u00f3n y militarizaci\u00f3n<br \/>\n<\/strong><br \/>\nEl pasado a\u00f1o, el Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas <a href=\"http:\/\/www.acaoeducativa.org.br\/index.php\/educacao\/51-acao-na-justica\/10005142-2015-09-25-15-34-20\">expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n y formul\u00f3 recomendaciones<\/a> al Estado de Brasil, incidiendo para ello el documento \u201cPrivatiza\u00e7\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o e viola\u00e7\u00e3o de direitos no Brasil: apontamentos para o Comit\u00ea dos Direitos da Crian\u00e7a\u201d, que fue elaborado y presentado al Comit\u00e9 por una comisi\u00f3n integrada por representantes de la Campa\u00f1a Nacional por el Derecho a la Educaci\u00f3n, Conectas, Acci\u00f3n\u00a0Educativa y la Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Centros de Defesa de Direitos da Crian\u00e7a e do Adolescente (ANCED).<\/p>\n<p>Las recomendaciones relativas a la privatizaci\u00f3n apuntaron a: establecer un marco regulatorio seg\u00fan el cual todos los proveedores privados de educaci\u00f3n sean obligados a comunicar sus operaciones financieras, incluyendo cuestiones como mensualidades escolares y salarios, as\u00ed como declarar de forma transparente que no se encuentran involucrados en la educaci\u00f3n con fines de lucro; priorizar la educaci\u00f3n p\u00fablica en la distribuci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos; y que los Municipios pongan fin a la compra de sistemas de ense\u00f1anza y gesti\u00f3n estandarizados de empresas privadas. En cuanto a la militarizaci\u00f3n, el Comit\u00e9 recomienda certificar que todas las escuelas sean administradas por autoridades civiles y funcionen bajo reglas disciplinarias y m\u00e9todos de ense\u00f1anza apropiados para ni\u00f1os\/as, retir\u00e1ndose progresivamente las escuelas p\u00fablicas de la gesti\u00f3n militar <a href=\"http:\/\/campanhaeducacao.org.br\/?idn=1462\">[lea aqu\u00ed el comunicado de la Campa\u00f1a Nacional al respecto]<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>por la Campa\u00f1a Latinamericana por el Derecho a la Educaci\u00f3n Con este especial, la Campa\u00f1a Nacional por el Derecho a la Educaci\u00f3n de Brasil y la CLADE denuncian el desarrollo de planes de gobierno con miras a la privatizaci\u00f3n 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