{"id":30571,"date":"2012-12-27T00:10:39","date_gmt":"2012-12-27T00:10:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=30571"},"modified":"2012-12-27T00:10:39","modified_gmt":"2012-12-27T00:10:39","slug":"rally-dakar-el-quiebre-de-la-legalidad-chilena","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2012\/12\/rally-dakar-el-quiebre-de-la-legalidad-chilena\/","title":{"rendered":"Rally Dakar: El quiebre de la legalidad chilena"},"content":{"rendered":"

El Colegio de Arque\u00f3logos de Chile ha manifestado p\u00fablicamente que el Rally Dakar ha cometido el delito de destrucci\u00f3n de sitios arqueol\u00f3gicos, los que han quedado impunes dado que es\u00a0 una actividad auspiciada por un organismo del Estado, el Instituto Nacional del Deporte (IND). Tambi\u00e9n hemos observado c\u00f3mo de manera sistem\u00e1tica el Poder Judicial ha denegado el derecho a Justicia desestimando todos los recursos y denuncias formuladas en contra del Rally Dakar.<\/strong><\/p>\n

El pasado mes de noviembre el Colegio de Arque\u00f3logos concurri\u00f3 ante la Comisi\u00f3n de Cultura de la C\u00e1mara de Diputados, en d\u00f3nde expuso un completo an\u00e1lisis del marco jur\u00eddico vigente y de c\u00f3mo \u00e9ste ha sido violentado por el propio Gobierno de Chile.<\/p>\n

Como gremio comprometido con los intereses reales de nuestro pa\u00eds, con nuestro patrimonio cultural y arqueol\u00f3gico y porque no podemos ser c\u00f3mplices del abandono de deberes, en los que han incurrido dos de los tres poderes del Estado de Chile, es que hemos decido compartir de manera amplia este an\u00e1lisis, a trav\u00e9s de los medios de prensa de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

Informes oficiales y p\u00fablicos del Consejo de Monumentos Nacionales<\/strong>, organismo t\u00e9cnico del Estado, han dado cuenta de los numerosos casos de destrucci\u00f3n de sitios arqueol\u00f3gicos provocado por la competencia Rally Dakar en sus distintas versiones. Esta conducta constituye un delito, de acuerdo a lo prescrito por el art\u00edculo 38 de la Ley 17.288. La situaci\u00f3n es a\u00fan m\u00e1s grave en la versi\u00f3n Dakar 2011 y 2012 donde incluso se han eliminado del todo las medidas de compensaci\u00f3n por la destrucci\u00f3n producida<\/strong>. El Estado ha eximido de estos delitos a los organizadores del Dakar, la empresa Amaury Sport Organisation<\/em> quienes no han asumido su propia responsabilidad ante estos il\u00edcitos.<\/p>\n

Debemos recordar que normalmente cuando se producen delitos de destrucci\u00f3n de sitios arqueol\u00f3gicos es el Consejo de Defensa del Estado<\/strong> quien persigue a los culpables y demanda indemnizaciones a trav\u00e9s de la Acci\u00f3n por Da\u00f1o Ambiental. Sin embargo, en este caso el Consejo de Defensa se ve impedido de accionar porque son organismos p\u00fablicos quienes est\u00e1n detr\u00e1s de la promoci\u00f3n y desarrollo del Dakar en tierras chilenas<\/strong>, quedando entonces estos delitos en una absoluta impunidad. La inacci\u00f3n del Estado frente al delito de destrucci\u00f3n de sitio arqueol\u00f3gico est\u00e1 minando todo el sistema de protecci\u00f3n del Patrimonio Cultural de Chile.<\/p>\n

Al respecto la vicepresidenta del Colegio de Arque\u00f3logos, Paola Gonz\u00e1lez<\/strong>, -abogada y arque\u00f3loga- reflexiona: \u201cEl escenario que ha creado el propio Gobierno de Chile, es\u00a0 grave. Si frente a un delito de destrucci\u00f3n de sitios arqueol\u00f3gicos, no hay pena aplicada a los culpables, ni se ingresa al sistema de evaluaci\u00f3n ambiental, de modo de definir medidas de compensaci\u00f3n -que es lo que ha venido ocurrido en el caso del Rally Dakar-, ma\u00f1ana cualquier otra empresa que reciba sanciones por destrucci\u00f3n de sitio arqueol\u00f3gico, podr\u00eda invocar el principio de igualdad ante la ley y negarse a pagar o implementar cualquier medida de compensaci\u00f3n. Esto ser\u00eda una tragedia que har\u00eda caerse a pedazos todo el sistema institucional de protecci\u00f3n ambiental y patrimonial chileno. El Rally Dakar est\u00e1 destruyendo algo m\u00e1s que patrimonio ambiental o arqueol\u00f3gico, est\u00e1 poniendo en jaque a todo un sistema de protecci\u00f3n pol\u00edtico\/jur\u00eddico\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n

La vicepresidenta del Colegio de Arque\u00f3logos, prosigue: \u201cNo es posible argumentar, desde una punto de vista jur\u00eddico, razones que eximan a la competencia Rally Dakar de someter el trazado de la carrera a un estudio de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental. Hasta ahora s\u00f3lo se ha aplicado una pseudo evaluaci\u00f3n ambiental que excluye un componente esencial del impacto ambiental compuesto por las medidas de compensaci\u00f3n. Es decir, al no existir estas medidas estamos de lleno frente al delito de destrucci\u00f3n de sitios arqueol\u00f3gicos<\/strong>. Nos resulta incomprensible que el Gobierno de Chile, permanezca inactivo frente a este nivel de destrucci\u00f3n de su patrimonio, el que est\u00e1 mandatado por ley a proteger. \u00bfPor qu\u00e9 se permite que una empresa extranjera vulnere nuestra institucionalidad penal y ambiental?\u201d.<\/p>\n

Frente a este manto de omisi\u00f3n por parte del Gobierno (Poder Ejecutivo), el paso natural es buscar amparo en otro poder del Estado, el Poder Judicial. No obstante, \u00e9ste ha denegado justicia sistem\u00e1ticamente desestimando todas las acciones legales interpuestas en contra del Rally Dakar. Pese a que han existido documentos oficiales que acreditan la destrucci\u00f3n y da\u00f1os graves a sitios arqueol\u00f3gicos.<\/p>\n

Cronolog\u00eda del Desamparo<\/strong><\/p>\n

El a\u00f1o 2009, se presentan dos acciones legales ambas desestimadas. El informe de da\u00f1os causado por esa versi\u00f3n del Dakar, constat\u00f3 da\u00f1os graves de seis sitios arqueol\u00f3gicos, ubicados en las regiones de Atacama y Coquimbo, algunos de estos sitios alcanzaba una antig\u00fcedad mayor a los 4.000 a\u00f1os a.p. (2.000 ac.)<\/strong>. Es importante destacar que la evaluaci\u00f3n realizada en esta oportunidad consider\u00f3 un porcentaje m\u00ednimo (10%) del total de km. recorridos (1.200 km en total) y no se contaba con una evaluaci\u00f3n arqueol\u00f3gica (l\u00ednea de base) del recorrido previo a la competencia. Entonces, la situaci\u00f3n real de destrucci\u00f3n permanece sin ser definida hasta la fecha, y se puede razonablemente suponer que el n\u00famero de sitios arqueol\u00f3gicos destruidos es mucho mayor.<\/p>\n

El a\u00f1o 2010, el propio Colegio de Arque\u00f3logos presenta una denuncia en el Ministerio P\u00fablico por Delito de Destrucci\u00f3n de Sitios Arqueol\u00f3gicos ante la Fiscal\u00eda Diego de Almagro, la que tambi\u00e9n fue desestimada. El informe de an\u00e1lisis post Dakar realizado por el Consejo de Monumentos Nacionales, indica que en esta versi\u00f3n se da\u00f1aron 52\u00a0 (50,5%) de los 103 sitios que fueron objeto de medidas previas de protecci\u00f3n<\/strong>. No se tiene ning\u00fan conocimiento del da\u00f1o causado en otras zonas donde hubo cambios de trazado de \u00faltima hora dispuestos por la organizaci\u00f3n, desv\u00edos o competidores perdidos. Es decir, nuevamente la constataci\u00f3n de los sitios arqueol\u00f3gicos destruidos no corresponde a una revisi\u00f3n exhaustiva de los terrenos que fueron objeto de alteraci\u00f3n por la competencia, si no s\u00f3lo a un porcentaje \u00ednfimo del recorrido total. Aun as\u00ed, estos 52 sitios destruidos dan cuenta del gran da\u00f1o que est\u00e1 produciendo a\u00f1o a a\u00f1o esta competencia<\/p>\n

El a\u00f1o 2011, se presenta un nuevo Recurso de Protecci\u00f3n ante la\u00a0 Corte de Apelaciones de Santiago, el que vuelve a ser desestimado por el Poder Judicial. La versi\u00f3n de este a\u00f1o del Dakar, ha sido\u00a0 la de mayor magnitud. \u00a8Para efectos de l\u00ednea de base se defini\u00f3 la longitud total del trazado, 2.400 km. lineales, (una superficie equivalente al Parque Nacional Torres del Paine). La l\u00ednea de base realizada para la competencia del 2011, identific\u00f3 576 sitios en total.<\/p>\n

Para la evaluaci\u00f3n de da\u00f1os en los sitios arqueol\u00f3gicos, el Consejo de Monumentos Nacionales informa que se revis\u00f3 un total de 283 sitios arqueol\u00f3gicos, equivalente al 58,2% de los sitios registrados en l\u00ednea de base. El informe se\u00f1ala que presentan da\u00f1o en diversas magnitudes un total de 126 sitios patrimoniales, lo que equivale al 44,5% del total de sitios evaluados. Plantea este informe que \u201csobre la base de la experiencia de las tres competencias ya efectuadas (2009, 2010 y 2011), y habiendo realizado dos evaluaciones anteriormente, es opini\u00f3n del \u00c1rea de Arqueolog\u00eda de la Secretar\u00eda Ejecutiva del Consejo de Monumentos Nacionales que el Rally Dakar constituye una actividad altamente da\u00f1ina para el patrimonio arqueol\u00f3gico e hist\u00f3rico del pa\u00eds\u201d.<\/p>\n

El a\u00f1o 2012, se interpone una nueva denuncia, la que tambi\u00e9n fue desestimada por el Poder Judicial. Hasta la fecha no es conocido de manera p\u00fablica el informe de da\u00f1os de la cuarta versi\u00f3n del Dakar. S\u00ed todos los informes de da\u00f1os post Dakar son efectuados por el Consejo de Monumentos Nacionales, organismo t\u00e9cnico del propio Estado y a\u00fan as\u00ed no han sido considerados como antecedentes por la justicia chilena. \u00bfQu\u00e9 emisor v\u00e1lido est\u00e1 esperando el Poder Judicial?<\/p>\n

El Colegio de Arque\u00f3logos de Chile, est\u00e1\u00a0 profundamente decepcionado de c\u00f3mo dos de los tres poderes del Estado de Chile, se han articulado para blindar una competencia pseudo deportiva, que s\u00f3lo trae destrucci\u00f3n a Chile. No obstante a\u00fan guardamos la esperanza que sea el Poder Legislativo el que finalmente actu\u00e9 con sentido de Estado y proteja el patrimonio cultural chileno.<\/p>\n

Por Colegio de Arque\u00f3logos de Chile<\/strong><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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