En el d\u00eda de hoy dialogu\u00e9 en Brasilia con la Presidente Dilma Rousseff sobre la coyuntura actual del pa\u00eds, algunos temas regionales y el papel que viene desempe\u00f1ando la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA).<\/p>\n
Asimismo, la Presidente Rousseff se refiri\u00f3 a la situaci\u00f3n pol\u00edtica de Brasil y al juicio de destituci\u00f3n que es posible deba enfrentar.<\/p>\n
Nuestra Organizaci\u00f3n ha hecho un detallado an\u00e1lisis sobre el juicio pol\u00edtico iniciado contra Dilma, y ha concluido que no se encuadra dentro de las normas que sustentan dicho procedimiento.<\/p>\n
No existe una acusaci\u00f3n de car\u00e1cter penal contra la Presidente, sino que se la acusa de mala gesti\u00f3n de las cuentas p\u00fablicas en 2014. Esta es en todo caso una acusaci\u00f3n de car\u00e1cter pol\u00edtico, que no amerita un proceso de destituci\u00f3n.<\/p>\n
Este an\u00e1lisis nos genera unas dudas que hemos visto reflejadas, por otra parte, tambi\u00e9n en la sociedad brasile\u00f1a e incluso dentro del propio sistema de acusaci\u00f3n p\u00fablica, como se se\u00f1al\u00f3 en una carta firmada por 130 miembros del Ministerio Publico de Brasil:<\/p>\n
(\u2026)2. Es sabido que el juicio de \u00abimpeachment\u00bb sobre el delito de responsabilidad atribuido a la Presidenta de la Rep\u00fablica es en realidad un juicio jur\u00eddico-pol\u00edtico, que no exime la caracterizaci\u00f3n de certeza de los hechos que se le imputan a la autoridad en cuesti\u00f3n.<\/i><\/p>\n
3. Ausente el juicio de certeza, la resoluci\u00f3n positiva del \u00abimpeachment\u00bb constituye un acto de flagrante ilegalidad, por significar una finalizaci\u00f3n sin motivo, por ende arbitraria, basado en conclusiones opinativas que, obviamente, carecen de demostraci\u00f3n limpia y clara.<\/i><\/p>\n
4. Los hechos articulados en el procedimiento preliminar de \u00abimpeachment\u00bb en curso, y c\u00f3mo fueron tratados en el comit\u00e9 preparatorio para apoyar la decisi\u00f3n plenaria de las se\u00f1oras y se\u00f1ores diputados, con el debido respeto, est\u00e1n lejos de dar lugar a un juicio por indicios de delito de responsabilidad, y a\u00fan menos por certezas.<\/i><\/p>\n
5. De hecho, el tema de los decretos de cr\u00e9dito adicionales para reasignar los l\u00edmites de gasto en ciertas pol\u00edticas p\u00fablicas autorizadas por la ley, y los retrasos en las transferencias de subsidios de la Uni\u00f3n a los bancos p\u00fablicos para cubrir los gastos de las instituciones con pr\u00e9stamos realizados a terceros a trav\u00e9s de programas de gobierno, son los dos procedimientos contemplados en la ley, en opiniones legales y en entendimientos del TCU [Tribunal de Cuentas de la Uni\u00f3n], que siempre consider\u00f3 tales medidas legales, hasta finales de 2015, cuando hubo un cambio de entendimiento de tal Tribunal.<\/i><\/p>\n
6. Asimismo, no hay delito sin ley anterior que lo defina, y mucho menos sin la comprensi\u00f3n de la jurisprudencia previamente creada. De lo contrario, la inseguridad jur\u00eddica ser\u00eda absurda, incluso con respecto a m\u00e1s de la mitad de los gobernadores e innumerables alcaldes que siempre han utilizado y siguen utilizando las mismas medidas que supuestamente sustentan el proceso de impedimento de la Presidenta.<\/i><\/p>\n
7. Por lo tanto, no existe prueba de la pr\u00e1ctica de un delito de responsabilidad, de acuerdo al art\u00edculo 85 de la Constituci\u00f3n Federal<\/i><\/p>\n
Adem\u00e1s, es necesario resaltar que un r\u00e9gimen presidencial como el brasile\u00f1o -y la gran mayor\u00eda de los de nuestro hemisferio, salvo el Caribe angl\u00f3fono-, no puede operar de buenas a primeras como si fuese un r\u00e9gimen parlamentario, intentando la destituci\u00f3n, en este caso de la primera mandataria, por un cambio en la correlaci\u00f3n de fuerzas pol\u00edticas en la coalici\u00f3n gubernamental.<\/p>\n
En efecto, la sostenibilidad del sistema presidencial no pasa exclusivamente por el Poder Legislativo y las alianzas que se generen en ese entorno. Esta es una realidad que es \u00fatil en materia de eficiencia para legislar y gobernar, pero que no sustituye el apoyo popular y soberano generado en el momento del voto a la actual Presidente. No se puede alterar esa ecuaci\u00f3n de soberan\u00eda popular por variables de car\u00e1cter pol\u00edtico partidario de oportunidad. Si el constitucionalista hubiera deseado establecer un tipo de soluci\u00f3n parlamentaria o semi-parlamentaria, entonces la hubiera estructurado de esa forma y ser\u00edan completamente diferentes las l\u00f3gicas de formaci\u00f3n de Gobierno, la conformaci\u00f3n de gabinete, la responsabilidad pol\u00edtica y la salida del Gobierno, por ejemplo.<\/p>\n
No emitimos un juicio de cual sistema \u2013presidencial o parlamentario- es mejor, porque ello depende del pacto social y pol\u00edtico de cada sociedad. Pero la organizaci\u00f3n del sistema constitucional brasile\u00f1o es clara y, por esa raz\u00f3n, ha establecido los l\u00edmites constitucionales para el ejercicio de un juicio de destituci\u00f3n. Desconocer esos l\u00edmites afecta a la propia estructura de funcionamiento del sistema, as\u00ed como distorsiona la fuerza y operatividad que deben tener la Constituci\u00f3n y las leyes.<\/p>\n
Nuestra preocupaci\u00f3n no es aislada, porque el sistema de Naciones Unidas y la Uni\u00f3n de Naciones Sudamericanas (UNASUR) la han hecho suya. El sistema de Naciones Unidas ha se\u00f1alado:<\/p>\n
\u00abBrasil es un pa\u00eds muy importante y cualquier inestabilidad pol\u00edtica es una preocupaci\u00f3n social para nosotros\u00bb, dijo el secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki Moon, a la prensa brasile\u00f1a la semana pasada.\u00bbRenovamos el pedido para garantizar que el Poder Judicial sea respetado, que las instituciones democr\u00e1ticas por las cuales Brasil luch\u00f3 tanto sean respetadas y no sean minadas por el proceso\u00bb, dijo Ravina Shamdasani, portavoz del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos.<\/i><\/p>\n
Por su parte, UNASUR destac\u00f3 que:<\/p>\n
La Presidenta solo puede ser procesada y destituida – revocando el mandato popular que la eligi\u00f3- por faltas criminales en las cuales se compruebe su participaci\u00f3n dolosa y activa. Aceptar que un mandatario puede ser separado de su cargo por supuestas fallas en actos de car\u00e1cter administrativo llevar\u00eda a la peligrosa criminalizaci\u00f3n del ejercicio del gobierno por razones de \u00edndole simplemente pol\u00edtica.<\/i><\/p>\n
Brasil ha sido ejemplo de democracia en el continente y todos necesitamos que lo siga siendo. Por ello es que la comunidad internacional hace un llamado en esa direcci\u00f3n.<\/p>\n
Se debe juzgar desde la decencia y la probidad p\u00fablica actos indecentes y criminales y no al rev\u00e9s.<\/p>\n
Ese principio, adem\u00e1s, ser\u00e1 esencial para la lucha contra la corrupci\u00f3n que azota al pa\u00eds y que deber\u00e1 ser combatida hasta el final. Es de inter\u00e9s de todos que la investigaci\u00f3n llegue al final y hasta las \u00faltimas consecuencias.<\/p>\n
Referencia: C-044\/16<\/p>\n
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Fuente:\u00a0http:\/\/www.oas.org\/es\/centro_noticias\/comunicado_prensa.asp?sCodigo=C-044\/16<\/p>\n
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\u00a015 de abril de 2016 En el d\u00eda de hoy dialogu\u00e9 en Brasilia con la Presidente Dilma Rousseff sobre la coyuntura actual del pa\u00eds, algunos temas regionales y el papel que viene desempe\u00f1ando la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA).…<\/p>\n","protected":false},"author":87,"featured_media":194866,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[76,74],"tags":[26148,696,1417,5286,26147],"class_list":["post-303975","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-relaciones-exteriores","category-politica-es","tag-basil","tag-democracia","tag-dilma-rousseff-es","tag-oea","tag-organizacion-de-los-estados-americanos"],"yoast_head":"\n