{"id":300062,"date":"2016-04-08T18:59:17","date_gmt":"2016-04-08T17:59:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/es\/?p=300062"},"modified":"2016-04-08T18:59:17","modified_gmt":"2016-04-08T17:59:17","slug":"trampitas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2016\/04\/trampitas\/","title":{"rendered":"Trampitas"},"content":{"rendered":"

Por Manuel Riesco<\/p>\n

\u201c\u00a1Hacemos trampas!\u201d respondi\u00f3 el viejo patriarca conservador, sin levantar la vista de las cuentas que sacaba en una libretita sentado al fondo de la sala, cuando la asamblea de iracundos exlatifundistas le pidi\u00f3 consejo para enfrentar la reforma tributaria del reci\u00e9n elegido gobierno de Aylwin. Le hicieron caso. Lo mismo han venido haciendo sucesivos ministros de hacienda con el Cr\u00e9dito con Aval del Estado (CAE). Trampitas contables y piller\u00edas pol\u00edticas, para intentar prolongar la agon\u00eda de la educaci\u00f3n mercantilizada y de paso dar una buena tajada a los bancos, a costa de encalillar a los estudiantes. Ya est\u00e1 bueno. Hay que terminar el CAE y extender la gratuidad a la mayor\u00eda \u00a1ahora!<\/p>\n

Las partidas de \u201cayudas estudiantiles\u201d en el presupuesto de educaci\u00f3n superio<\/a>r 2016 sumaron la friolera de 1,5 billones de pesos, de los cuales la gratuidad representa poco m\u00e1s de medio bill\u00f3n, mientras el resto se destina a becas y principalmente CAE, al que este a\u00f1o se asignaron 635 mil millones de pesos, un 43 por ciento m\u00e1s que el 2015. En total, desde que fuera inventado por el ex ministro Bitar y el actual subsecretario Micco el a\u00f1o 2005, se han destinado al CAE casi 2,7 billones de pesos, m\u00e1s de 5.000 millones de d\u00f3lares, del presupuesto p\u00fablico.<\/p>\n

\u00bfAdonde ha ido a parar ese dinero? En su mayor parte a instituciones de educaci\u00f3n superior (IES) privadas con fines de lucro y dudosa calidad, como los grupos Santo Tom\u00e1s y Laureate que, junto a INACAP, San Sebasti\u00e1n y Mayor, concentran m\u00e1s de la mitad de todo el CAE<\/a>. Cerca de la cuarta parte ha terminado bolsillos de los bancos, como intereses y principalmente bajo la forma de \u201crecargas\u201d, que es el curioso nombre que recibe el sobreprecio en las \u201crecompras\u201d de \u201ccr\u00e9ditos\u201d que hacen a los estudiantes con platas p\u00fablicas y con el doble aval de las instituciones que los reciben y del Estado. Es decir, se han pagado a los bancos m\u00e1s de mil millones de d\u00f3lares en comisiones por el \u201cservicio\u201d de canalizar a instituciones de dudosa calidad la partida principal del presupuesto p\u00fablico de educaci\u00f3n superior.<\/p>\n

Como resultado de esta gracia, los estudiantes han quedado encalillados en m\u00e1s de cinco mil millones de d\u00f3lares, puesto que a la cifra aportada por el fisco hay que sumar lo que han prestado los bancos. Sin embargo, como la mitad deserta y no paga, las IES que los recibieron han quedado asimismo clavadas con avales por buena parte de esa suma, lo que las tiene al borde de la insolvencia y braman por m\u00e1s CAE como el adicto por droga.<\/p>\n

A lo largo de la \u00faltima d\u00e9cada, uno de cada tres pesos gastados por el fisco en educaci\u00f3n superior y casi la mitad de las \u201cayudas estudiantiles\u201d, se han canalizado a trav\u00e9s del CAE. Sin embargo, seg\u00fan Hacienda, este enorme desembolso no constituye gasto p\u00fablico. El grueso se contabiliza como \u201cAdquisici\u00f3n de activos financieros, compra de t\u00edtulos y valores\u201d, como se subtitula el \u00edtem respectivo en la partida correspondiente al Ministerio de Educaci\u00f3n del Presupuesto de la Naci\u00f3n.<\/p>\n

De este modo maquillan las cuentas del pa\u00eds ante el FMI y dem\u00e1s organismos internacionales, as\u00ed como ante los inversionistas en los \u201croad show\u201d que tanto gustan a los jefes de esta cartera cuando colocan bonos en el exterior. Hacen trampa como exlatifundistas venidos a menos.<\/p>\n

Si alguien se fija en estos detalles, seguramente les dir\u00e1n que los estudiantes van a devolver ese dinero con gananciales gracias a los sueldazos que obtendr\u00e1n cuando sean profesionales, como r\u00e9dito de esta lucrativa \u201cinversi\u00f3n\u201d en su propio \u201ccapital humano\u201d. Mejor se hubieran convertido en \u201cproyectiles humanos\u201d, como en la Historia de un Oso. Un conocido informe del Centro de Estudios P\u00fablicos demuestra que la rentabilidad de tal \u201cinversi\u00f3n\u201d es\u2026 cero punto cero; lo que algunos ganan lo pierde la mayor\u00eda, que termina con sueldos iguales o menores que los de quienes no estudiaron.<\/p>\n

En realidad los ministros de hacienda saben perfectamente que est\u00e1n haciendo trampas con las cuentas nacionales. La mayor\u00eda de los estudiantes no van a pagar esos \u201ct\u00edtulos y valores\u201d \u2014la morosidad ya es de un 50%\u2014 y a la larga se van a hacer efectivos los avales, tanto los del Estado como de las instituciones. Igual que la supuesta \u201crentabilidad\u201d de la inversi\u00f3n en \u201ccapital humano\u201d, dichos \u201cactivos financieros\u201d no valen un peso.<\/p>\n

Hacen trampas a dos bandas, con los acreedores externos del pa\u00eds y con la Presidenta, autoridades de educaci\u00f3n y cr\u00e9dulos parlamentarios. A todos les van con el cuento que el CAE no se puede tocar porque no es gasto sino \u201cinversi\u00f3n\u201d. Las IES privadas y los bancos que reciben esa plata p\u00fablica sin rendir cuenta a nadie tampoco dicen esta boca es m\u00eda.<\/p>\n

Hacen trampas a sabiendas, porque en realidad lo que buscan es mantener a como d\u00e9 lugar el \u201csubsidio a la demanda\u201d que tan buenos resultados les ha dado en t\u00e9rminos de privatizar la educaci\u00f3n. Gracias al incremento de las becas pero principalmente al CAE, el \u201csubsidio a la demanda\u201d se elev\u00f3 de un sexto del presupuesto de educaci\u00f3n superior en 1990, a m\u00e1s de tres cuartas partes del mismo el 2015. Felizmente, la glosa de gratuidad 2016 ha reducido dicha proporci\u00f3n a menos de un 50 por ciento. Gran avance pero todav\u00eda muy insuficiente.<\/p>\n

Es hora de terminar con esta pantomina. Si con un tercio de las \u201cayudas estudiantiles\u201d se pudo dar gratuidad al 50 por ciento de menores ingresos, al terminar el CAE y las becas, que representan todav\u00eda los dos tercios restantes, es posible extender hoy la gratuidad a m\u00e1s del 70 por ciento del estudiantado, incluyendo por cierto a todos los \u201cpreseleccionados\u201d para gratuidad el 2016.<\/p>\n

Gracias a la decisi\u00f3n de la Presidenta Bachelet, la gratuidad ya ha beneficiado a varias decenas de miles de estudiantes, que han venido manifestando su reconocimiento de modo conmovedor. No tiene racionalidad pol\u00edtica ninguna pretender enlodar este gran logro en una certificaci\u00f3n vergonzante que los postulantes \u201cpreseleccionados\u201d son pobres de solemnidad. Nada justifica no hacerla extensiva a muchos centenares de miles m\u00e1s \u00a1Ahora!<\/p>\n

Con la ventaja adicional de sanear unas cuentas tramposas.<\/p>\n

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Por Manuel Riesco \u201c\u00a1Hacemos trampas!\u201d respondi\u00f3 el viejo patriarca conservador, sin levantar la vista de las cuentas que sacaba en una libretita sentado al fondo de la sala, cuando la asamblea de iracundos exlatifundistas le pidi\u00f3 consejo para enfrentar la…<\/p>\n","protected":false},"author":43,"featured_media":300063,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[81,1230,161,67],"tags":[25774,25776,25775],"class_list":["post-300062","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia-es","category-educacion-tema","category-opiniones","category-sudamerica","tag-cae","tag-deudas","tag-reforma-educcional"],"yoast_head":"\nTrampitas<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Por Manuel Riesco \u201c\u00a1Hacemos trampas!\u201d respondi\u00f3 el viejo patriarca conservador, sin levantar la vista de las cuentas que sacaba 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