{"id":29981,"date":"2012-12-22T23:55:20","date_gmt":"2012-12-22T23:55:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=29981"},"modified":"2019-08-28T14:00:32","modified_gmt":"2019-08-28T13:00:32","slug":"troika-para-todos-y-para-siempre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2012\/12\/troika-para-todos-y-para-siempre\/","title":{"rendered":"Troika para todos y para siempre"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>Por Steffen Stierle (ATTAC-Alemania) y Kenneth Haar (Corporate Europe Observatory)<\/em><\/strong><\/p>\n<p>El endurecimiento de las condiciones para pedir pr\u00e9stamos y la oleada de leyes europeas que prescriben las pol\u00edticas neoliberales han desencadenado un ataque sin precedentes en el estado del bienestar y la democracia en Europa. \u00bfPuede la situaci\u00f3n ir todav\u00eda a peor? Atendiendo a las propuestas de uni\u00f3n fiscal y mayor\u00a0 integraci\u00f3n econ\u00f3mica, parece claramente que s\u00ed.<\/p>\n<p>Desde el estallido de la crisis en Europa en 2010, la Comisi\u00f3n Europea y el Consejo han adoptado un gran n\u00famero de nuevas reglas, leyes y acuerdos en la Uni\u00f3n Europea, e incluso un Tratado, con la intenci\u00f3n de abordar la crisis con una formula bien definida: austeridad. Un complejo sistema regulador ha hecho de las decisiones pol\u00edticas clave un asunto para tecn\u00f3cratas en la Comisi\u00f3n, haciendo muy dif\u00edcil, sino imposible, a la ciudadan\u00eda tener alguna influencia. En resumen, hemos presenciado un ataque al estado del bienestar y la democracia.<\/p>\n<p>Esto se ve claramente en las pol\u00edticas adoptadas sobre Grecia, Portugal y Espa\u00f1a con las condiciones exigidas por los pr\u00e9stamos del Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF) y el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE). Los pa\u00edses deudores han sido obligados a aplicar duras medidas de austeridad, incluyendo recortes del gasto p\u00fablico en sanidad, prestaciones por desempleo, pensiones, salarios, empleo p\u00fablico e inversiones p\u00fablicas, as\u00ed como incrementos del IVA y masivos programas de privatizaciones, dictados por los \u201cMemorandums de Entendimiento\u201d. El resultado ha sido una grave recesi\u00f3n que ha exacerbado la crisis econ\u00f3mica y social.<\/p>\n<p>Pero no debemos pensar que la ciudadan\u00eda de estos pa\u00edses son las \u00fanicas v\u00edctimas. Se est\u00e1 dise\u00f1ando un complejo conjunto de directrices para aplicar las mismas medidas en todos los pa\u00edses de la UE. Un paquete tan completo que tiene sentido preguntarse si es\u00a0 posible hacer algo m\u00e1s. Con el Consejo estudiando propuestas para una uni\u00f3n fiscal y unas \u201cpol\u00edticas econ\u00f3micas conjuntas\u201d, es evidente que el impulso para implantar medidas neoliberales est\u00e1 alcanzando nuevas cotas.<\/p>\n<p><strong>Nueva Gobernanza econ\u00f3mica \u2013 Una perspectiva de la situaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>En la estela de la crisis del euro, se han adoptado reformas que promueven medidas similares en todos los pa\u00edses de la UE, especialmente en la eurozona. Su efecto combinado es que las pol\u00edticas econ\u00f3micas de los Estados miembros se restringir\u00e1n en el futuro. Para entender lo que est\u00e1 en juego es necesario hacer un repaso de las medidas m\u00e1s importantes.<\/p>\n<p><strong><em>El Semestre Europeo<\/em><\/strong><\/p>\n<p>El Semestre Europeo se puso a prueba en 2011 y ahora es parte de la rutina. Cada a\u00f1o, en abril, todos los Estados miembros aportan sus borradores de presupuestos para que se discutan con la Comisi\u00f3n. Despu\u00e9s, en junio, el Consejo discute los presupuestos de todos y cada uno de los pa\u00edses y propone recomendaciones. Todo esto ocurre antes de que los parlamentos nacionales se pronuncien. Las recomendaciones se basan en la err\u00f3nea suposici\u00f3n de que la crisis se origin\u00f3 por un gasto p\u00fablico sin control, y as\u00ed, por ejemplo, a muchos Estados miembros se les ha recomendado reformar sus sistemas de pensiones.<\/p>\n<p><strong><em>El Pacto del Euro (EuroPlus Pact)<\/em><\/strong><\/p>\n<p>A comienzos de 2011 se introdujo el Pacto del Euro. Dicho pacto es un claro reflejo de la orientaci\u00f3n pol\u00edtica del Consejo. Desde el principio, los mecanismos pensados para ejercer presi\u00f3n con el objetivo de ponerlo en marcha formaron parte de la negociaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Hay dos aspectos clave en el Pacto del Euro. Primero, en lo que a estabilidad presupuestaria se refiere, el pacto establece que \u201cpara asegurar la total implementaci\u00f3n del Pacto de Crecimiento y Estabilidad, se supervisar\u00e1 de forma preferente la sostenibilidad de las pensiones, la sanidad y los servicios sociales\u201d. En otras palabras, si hay que hacer recortes, \u00e9stos deben recaer en el gasto social antes que nada.<\/p>\n<p>En segundo lugar, y para \u201cfomentar la competitividad\u201d, el Pacto del Euro se dirige a atacar los salarios e introducir una mayor \u201cflexibilidad\u201d en el mercado laboral como herramientas m\u00e1s importantes.<\/p>\n<p><strong><em>El six-pack<\/em><\/strong><\/p>\n<p>El six-pack (seis leyes europeas independientes que entraron en vigor\u00a0 en enero del 2012) somete las pol\u00edticas presupuestarias de los Estados miembros a una estricta supervisi\u00f3n para asegurar que el techo de deuda y d\u00e9ficit se cumplen a rajatabla. Si un estado incumple estas premisas se enfrentar\u00e1 a severas sanciones, si no se ci\u00f1e a un\u00a0 r\u00edgido plan de mejora. Y si un estado miembro tiene un alto nivel de deuda, puede, por vez primera, ser castigado.<\/p>\n<p>El six-pack ha llevado tambi\u00e9n a la supervisi\u00f3n de los \u201cdesajustes macroecon\u00f3micos\u201d. En general estos desajustes se definen en referencia a la competitividad. Esto implica que la convergencia debe alcanzarse mediante una armonizaci\u00f3n a la baja. Por ejemplo, si los salarios no se rebajan seg\u00fan lo que se considera en pro de la competitividad, si el gasto social no se mantiene bajo o si la reforma de las pensiones no se lleva a cabo o al menos est\u00e1 prevista. En un principio el sistema de sanciones s\u00f3lo se aplicaba a los pa\u00edses pertenecientes al euro, pero ahora, de acuerdo con una nueva decisi\u00f3n sobre recursos de la UE, los estados fuera de la eurozona tambi\u00e9n pueden ser sancionados.<\/p>\n<p><strong><em>El Pacto Fiscal<\/em><\/strong><\/p>\n<p>El Pacto Fiscal \u2500un tratado que incluye a todos los Estados miembros de la UE menos Reino Unido, Suecia, la Rep\u00fablica Checa y Hungr\u00eda\u00ad\u2500 tambi\u00e9n sigue la l\u00f3gica de que la deuda p\u00fablica es el principal problema, y que tiene que reducirse a base de recortes. Est\u00e1 prevista su entrada en vigor el uno de enero de 2013.<\/p>\n<p>El Pacto Fiscal tiene como principal foco de atenci\u00f3n los d\u00e9ficits de los estados miembros. Seg\u00fan este nuevo tratado los pa\u00edses firmantes deben adoptar una legislaci\u00f3n que obligue al gobierno (y todos los gobiernos futuros) a no sobrepasar un d\u00e9ficit (estructural) del 0.5 por ciento si su deuda es superior al 60% del PIB, o del 1% si es inferior. Esta es una norma mucho m\u00e1s estricta que la vigente actualmente, y garantiza que las pol\u00edticas de austeridad se mantendr\u00e1n en tiempos de crisis y tambi\u00e9n en el futuro. El Pacto Fiscal se establece para siempre. No es\u00a0 una opci\u00f3n para los\u00a0 pa\u00edses firmantes abandonarlo sin tener que dejar tambi\u00e9n\u00a0 la eurozona, y posiblemente la UE al completo.<\/p>\n<p>El Pacto Fiscal tambi\u00e9n fuerza a los Estados miembros a reducir su deuda p\u00fablica al 60%, en caso de que sea m\u00e1s alta. Esto afecta en la actualidad a casi todos los pa\u00edses de la zona euro. Como resultado del desplome de ingresos impositivos,\u00a0 la crisis financiera global y los enormes rescates a los bancos, la deuda p\u00fablica en la eurozona es del\u00a0 87% del PIB como media. Esto significa que los pa\u00edses deben aplicar medidas de austeridad hasta que la deuda p\u00fablica est\u00e9, seg\u00fan las normas del Pacto Fiscal, en un nivel sostenible. Si no reducen la deuda lo suficientemente r\u00e1pido, tendr\u00e1n que ceder una parte importante de su soberan\u00eda a la Comisi\u00f3n Europea, la cual aumentar\u00e1 la presi\u00f3n e impondr\u00e1 duras sanciones.<\/p>\n<p>Los pa\u00edses que firmen el Pacto Fiscal estar\u00e1n obligados a tomarse las normas muy en serio. Deben incorporarlas a sus constituciones si es posible, y si no, en alg\u00fan otro lugar destacado de su legislaci\u00f3n<\/p>\n<p>Por todo ello, el Pacto Fiscal implica un debilitamiento de los parlamentos nacionales y un control sobre el gasto p\u00fablico, tal como inversi\u00f3n p\u00fablica, educaci\u00f3n y seguridad social. En este sentido, sigue la misma l\u00f3gica que los pr\u00e9stamos del FEEF y el MEDE, los cuales influyen negativamente\u00a0 en derechos sociales y democracia en los pa\u00edses que han sido rescatados.<\/p>\n<p>El Pacto Fiscal da un paso m\u00e1s all\u00e1 en la pol\u00edtica econ\u00f3mica com\u00fan, forzando a los Estados miembros a consultar con la Comisi\u00f3n y el Consejo en las reformas importantes de pol\u00edtica econ\u00f3mica.<\/p>\n<p><strong><em>El two-pack<\/em><\/strong><\/p>\n<p>El two-pack (paquete de dos leyes) finalmente no se ha implementado, pero no tardar\u00e1 mucho en hacerlo. Cuando entre en funcionamiento, los Estados miembros que \u201cexperimenten serias dificultades\u201d podr\u00e1n ser sometidos a una estrecha supervisi\u00f3n, lo que implica una din\u00e1mica de monitorizaci\u00f3n. En el caso de que un estado miembro necesite un pr\u00e9stamo de otro estado, del MEDE o del FMI, se dise\u00f1ar\u00e1 e impondr\u00e1 un \u201cprograma de ajuste macroecon\u00f3mico\u201d.<\/p>\n<p>El two-pack tambi\u00e9n contiene un procedimiento que han seguir los gobiernos de los\u00a0 cuando elaboren los presupuestos del a\u00f1o siguiente.<\/p>\n<p><strong>El plan de \u201clos cuatro grandes\u201d<\/strong><\/p>\n<p>Todas estas medidas se suman a un tipo de organizaci\u00f3n muy autoritaria, donde los ataques a los derechos sociales, al estado del bienestar y a la democracia, son lo habitual. Esto plantea la cuesti\u00f3n de si el proceso de construcci\u00f3n de la gobernanza econ\u00f3mica en la UE ha acabado. Seg\u00fan parece, la respuesta es no. Las siguientes etapas ya se est\u00e1n cocinando.<\/p>\n<p>La estrategia futura se puede consultar en la propuesta presentada por el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy; el presidente de la Comisi\u00f3n Europea, Jos\u00e9 Manuel Barroso; el presidente del Banco Central Europeo, Mario Draghi y por el lider de los ministros de econom\u00eda de la Eurozona, Claude Juncker (\u201clos Cuatro Grandes\u201d) en la Cumbre\u00a0 de la UE en junio del 2012. Un escrito de Van Rompuy clarificaba a\u00fan m\u00e1s los detalles. Han propuesto una serie de etapas para la integraci\u00f3n Europea (uni\u00f3n fiscal, mayor integraci\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica, uni\u00f3n bancaria) junto con las dem\u00e1s directrices. La diferencia es que ahora quieren ir mucho m\u00e1s all\u00e1.<\/p>\n<p><strong><em>La uni\u00f3n fiscal: presupuestos pre-aprobados<\/em><\/strong><\/p>\n<p>La propuesta de una uni\u00f3n fiscal tiene dos elementos principales. El primero es un presupuesto com\u00fan en la eurozona. El segundo, un conjunto de nuevas medidas para implantar pol\u00edticas de austeridad.<\/p>\n<p>Muchos economistas han sugerido que una uni\u00f3n fiscal es la respuesta l\u00f3gica a la crisis del euro, que esto permitir\u00eda un planteamiento conjunto a la hora de abordar alteraciones econ\u00f3micas que tuvieran una repercusi\u00f3n fuera de lo normal. Se ve como algo necesario, dadas las imperfecciones de la uni\u00f3n econ\u00f3mica y monetaria. Los desequilibrios inherentes a la eurozona han planteado la cuesti\u00f3n de c\u00f3mo prevenirlos en el futuro, y algunos han atisbado en esto una especie de Uni\u00f3n de Transferencias.<\/p>\n<p>Pero est\u00e1 claro que eso no es lo que se pretende. Las propuestas de \u201clos Cuatro Grandes\u201d son t\u00edmidas en lo que se refiere a una \u201cemisi\u00f3n de deuda com\u00fan\u201d, que garantizar\u00eda niveles de inter\u00e9s moderados para los pa\u00edses deudores. Y mientras se habla de una \u201ccapacidad fiscal\u201d \u2500un presupuesto en la eurozona para abordar alteraciones econ\u00f3micas en los estados miembros\u2500, se hace especial hincapi\u00e9 en insistir en la idea de que el apoyo debe ser \u201cestablecido de manera que \u00e9ste (fondos\/liquidez) no lleve a transferencias permanentes a los pa\u00edses o reduzca el inter\u00e9s por reconducir \u201cdebilidades estructurales\u201d. En otras palabras, que los Estados miembros que lleven a cabo las reformas neoliberales m\u00e1s duras ser\u00e1n quienes m\u00e1s beneficiados salgan. Eso quiere decir que el presupuesto se utilizar\u00e1 como una herramienta para ejecutar recortes sociales, moderaci\u00f3n salarial y liberalizaci\u00f3n por toda la eurozona.<\/p>\n<p>La propuesta de un presupuesto para la eurozona a\u00fan no se ha concretado. A\u00fan as\u00ed, hay dos problemas importantes: la falta de control democr\u00e1tico y la presi\u00f3n sobre los salarios y el sistema de seguridad social, que se imponen como condiciones para la ayuda financiera.<\/p>\n<p>El problema del control democr\u00e1tico es obvio, ya que no hay un m\u00e9todo para ejercer tal control en la eurozona. En la UE, al menos hay un Parlamente Europeo, que a pesar de sus debilidades, puede opinar y ejercer cierto control sobre los presupuestos comunitarios. Pero el\u00a0 nuevo presupuesto ser\u00e1 expl\u00edcitamente elaborado fuera de la capacidad fiscal de la UE. Ello implica que el dinero p\u00fablico ser\u00e1 gestionado sin control democr\u00e1tico<em>.<\/em><\/p>\n<p>El otro aspecto de la uni\u00f3n fiscal puede que tenga incluso mayores consecuencias, ya que no se trata de c\u00f3mo priorizar y administrar lo que ser\u00e1 probablemente un presupuesto para la eurozona relativamente peque\u00f1o. Se trata de c\u00f3mo los Estados miembros elaboran sus presupuestos en su totalidad.<\/p>\n<p>La cuesti\u00f3n de c\u00f3mo funcionar\u00e1 se puede ver a partir de una pregunta en un escrito de Van Rompuy \u2500un escrito, todo hay que decirlo, que, en l\u00edneas generales, cuesta entender\u2500. La pregunta es la siguiente: \u00bfqu\u00e9 pasos adicionales se podr\u00edan dar para mejorar la eficacia y ejecuci\u00f3n de la arquitectura de la nueva gobernanza econ\u00f3mica (six-pack, two-pack y el Tratado de Estabilidad, Coordinaci\u00f3n y Gobernanza (TECG, tambi\u00e9n conocido como Pacto Fiscal)? \u00bfSe podr\u00edan establecer clausulas de salvaguarda para los presupuestos nacionales?<\/p>\n<p>A partir de esta pregunta \u2500y de otros documentos en torno al tema\u2500 parece claro cu\u00e1l va a ser la idea b\u00e1sica de la uni\u00f3n fiscal. En general, las leyes y procedimientos explicados anteriormente, derivan de pol\u00edticas presupuestarias que se consideran contraproducentes, y que requieren m\u00e1s pol\u00edticas de austeridad por parte de los estados miembros. Pero el siguiente paso es asegurar que los estados cumplen desde el principio con estas medidas. En otras palabras, los presupuestos tendr\u00e1n que ser aprobados de antemano por la Comisi\u00f3n y el Consejo en el contexto de los c\u00e1nones\u00a0 desarrollados en el Pacto Fiscal, el six-pack y todos los dem\u00e1s elementos del nuevo sistema de gobernanza econ\u00f3mica. Esto incluye \u2500seg\u00fan los Cuatro Grandes\u2500 requisitos\u00a0 detallados para priorizar las partidas presupuestarias. Por ejemplo, pedir bajada de gastos en un \u00e1rea y subida en otra.<\/p>\n<p><strong><em>Pol\u00edtica Econ\u00f3mica: los contratos<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Para aclarar la importancia de una integraci\u00f3n econ\u00f3mica m\u00e1s profunda, podemos recurrir de nuevo a Van Rompuy, quien pregunta al Consejo: \u00bfse deber\u00edan hacer las directrices del Pacto del Euro \u2500que gu\u00eda\u00a0 las pol\u00edticas sobre\u00a0 competitividad, empleo, sostenibilidad fiscal, estabilidad financiera y coordinaci\u00f3n de impuestos\u2500 m\u00e1s restrictivas? \u00bfC\u00f3mo se ejecutar\u00edan?<\/p>\n<p>De hecho, ya se ofrece\u00a0 una soluci\u00f3n que\u00a0 se desprende de los informes conjuntos de Van Rompuy y el resto de los Cuatro Grandes. Sugieren una especie de contrato o \u201cacuerdos de naturaleza contractual\u201d entre los pa\u00edses de la eurozona (de forma individual) y la Comisi\u00f3n. Las medidas ser\u00e1n aseguradas por consenso, esto es, se conciben como inalterables. Las pol\u00edticas econ\u00f3micas parece que se centrar\u00e1n en reducir el gasto social y las pensiones para asegurar \u201cequilibrio fiscal\u201d, y tambi\u00e9n en menoscabar los salarios y las leyes laborales para \u201cincentivar la competitividad\u201d.<\/p>\n<p>La propuesta para estos contratos parece tambi\u00e9n implicar que el Semestre Europeo ser\u00e1 m\u00e1s importante. Las recomendaciones adoptadas seg\u00fan el Semestre se har\u00e1n vinculantes con los contratos.<\/p>\n<p>La idea de estos contratos se basa en la europeizaci\u00f3n de la pol\u00edtica de memor\u00e1ndums que actualmente se est\u00e1n implementando en la Europa del Sur e Irlanda, mediante el FEEF y el MEDE. Se trata claramente de un brutal ataque a la democracia. Los parlamentos nacionales perder\u00e1n soberan\u00eda de forma evidente, ya que importantes decisiones sobre los sistemas de pensiones, los salarios, las prestaciones por desempleo, la regulaci\u00f3n econ\u00f3mica y otros aspectos de la pol\u00edtica social se har\u00e1n en Bruselas, dejando a un lado los parlamentos nacionales.<\/p>\n<p><strong><em>Uni\u00f3n bancaria: una regulaci\u00f3n laxa<\/em><\/strong><\/p>\n<p>La tercera propuesta de los Cuatro Grandes es la puesta en marcha de la uni\u00f3n bancaria. En su\u00a0 n\u00facleo habr\u00eda un Mecanismo \u00danico de Supervisi\u00f3n (MUS) que centralizar\u00eda la supervisi\u00f3n bancaria europea en las manos del BCE. Esto suena atractivo, ya que un fuerte mecanismo de supervisi\u00f3n es necesario, pero como el BCE no est\u00e1 sujeto a control democr\u00e1tico alguno, se hace imprescindible dicho control y la rendici\u00f3n de cuentas. Sin embargo, la forma en que se quiere implementar el MUS indica que esto no es una prioridad. El procedimiento escogido no contempla ninguna implicaci\u00f3n de los parlamentos nacionales, y solo un ligero derecho a opinar del Parlamento Europeo.<\/p>\n<p>La propuesta de uni\u00f3n bancaria tambi\u00e9n incluye reglas para los bancos, como por ejemplo capital principal, armonizaci\u00f3n de la garant\u00eda de dep\u00f3sitos y marco de referencia com\u00fan para la liquidaci\u00f3n de bancos insolventes.<\/p>\n<p>La uni\u00f3n bancaria est\u00e1 pensada para supervisar estrechamente a los bancos con el fin de evitar costosos\u00a0 colapsos en el futuro, pero en realidad, las reglas que supuestamente tiene que imponer el BCE parecen ser notablemente d\u00e9biles. Casi no hay reglas preparadas que no est\u00e9n ya acordadas en el G20. Y ser\u00e1 mucho m\u00e1s dif\u00edcil en el futuro para los pa\u00edses miembros implementar normas m\u00e1s estrictas de forma unilateral. Por ejemplo, los pa\u00edses miembros no est\u00e1n autorizados a imponer requisitos de capital a los bancos por encima de aquellos acordados en negociaciones internacionales, a no ser que hayan sido aprobados por la Comisi\u00f3n y el Consejo. Por primera vez en la historia de las regulaciones bancarias en la UE, se ha adoptado un techo m\u00e1ximo para los requisitos de capital.<\/p>\n<p>En principio, m\u00e1s regulaci\u00f3n del sector bancario es una buena idea, pero tendr\u00eda que haber normas estrictas, ejecutadas bajo control democr\u00e1tico, que tocaran el problema central del sector bancario: hay algunos bancos demasiado grandes, tal como se ha demostrado con los rescates bancarios por parte de los estados. Estos bancos pueden incurrir en grandes riesgos para generar enormes beneficios sabiendo que ser\u00e1n rescatados si el modelo de negocio no funciona. Para solucionar el problema del \u201cdemasiado grande para caer\u201d es necesario desmantelar los grandes bancos, y a esto la propuesta de uni\u00f3n bancaria no da soluci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Perspectiva \u2013 \u00bfTroika para siempre y para todos?<\/strong><\/p>\n<p>Desde el verano de 2010, la UE ha desarrollado algo parecido a una biblioteca repleta de procedimientos, leyes, acuerdos y tratados que apuntalan la misma respuesta ante la crisis: austeridad y ataques generalizados a los derechos sociales. Algunos se aplican v\u00eda sanciones, otros a trav\u00e9s de la presi\u00f3n. Como resultado de esto, las instituciones de la UE, sobre todo la Comisi\u00f3n, han expandido considerablemente sus competencias con respecto a la pol\u00edtica presupuestaria. Pero si los primeros bosquejos de la uni\u00f3n fiscal y una pol\u00edtica econ\u00f3mica integrada se abren paso en el Consejo, pronto descubriremos que se aplicar\u00e1n medidas a\u00fan m\u00e1s autoritarias para consolidar esta transformaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea. No solamente la Comisi\u00f3n y el Consejo detentar\u00e1n enormes poderes sobre los presupuestos, sino que ejercer\u00e1n ese poder sobre la base de principios bien definidos. Principios que declaran que una buena pol\u00edtica presupuestaria es una pol\u00edtica de austeridad que recorte el gasto social y priorice los intereses empresariales por encima de los derechos sociales.<\/p>\n<p>Lo que esto comporta no est\u00e1 lejos de las pol\u00edticas impuestas por la Troika en Grecia, Irlanda, Portugal y Espa\u00f1a. M\u00e1s bien se asemeja a un modelo perpetuo de r\u00e9gimen de Troika para toda la eurozona, y no solo a un doloroso programa econ\u00f3mico temporal. Y con el riesgo de que este modelo se convierta en el mecanismo central de toda la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p><strong>Sacudiendo\u00a0 los cimientos<\/strong><\/p>\n<p>Los Cuatro Grandes, la Comisi\u00f3n y el Consejo son conscientes de que est\u00e1n navegando sobre aguas turbulentas, por lo que sus propuestas vienen acompa\u00f1adas de la sugerencia de conseguir hacerlas leg\u00edtimas y \u201cdemocr\u00e1ticas\u201d. Pero hasta ahora, no se han producido ideas concretas sobre ello, y m\u00e1s bien parece que lo \u00fanico que van a ofrecer es que el Parlamento Europeo sea admitido en la discusi\u00f3n para que aporte comentarios. Esto, desde luego, no har\u00e1 m\u00e1s democr\u00e1tico\u00a0 el paquete que preparan.<\/p>\n<p>Las \u00e9lites de la eurozona han llegado a un consenso general sobre el rumbo a tomar. La Cumbre de la UE de octubre de 2012 dej\u00f3 claro que la propuesta de los Cuatro Grandes es la direcci\u00f3n que Europa est\u00e1 siguiendo, con el total apoyo de los poderes econ\u00f3micos, incluida la organizaci\u00f3n \u201cBusiness Europe\u201d, que han expresado su absoluto respaldo a estos planes.<\/p>\n<p>Pero a\u00fan no es demasiado tarde para resistir. El plan pretende desarrollar pasos concretos durante la cumbre de la UE de diciembre, seguida por la cumbre de marzo de 2013. Los pr\u00f3ximos meses son muy importantes para el futuro de Europa. El mejor momento para lanzar actividades contra la uni\u00f3n fiscal y la profundizaci\u00f3n de la integraci\u00f3n econ\u00f3mica, tal como Van Rompuy y compa\u00f1\u00eda proponen, es ahora.<\/p>\n<p>Enlaces a los documentos de referencia<\/p>\n<p>Propuestas de los Cuatro Grandes:<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/economy_finance\/focuson\/crisis\/documents\/131201_en.pdf\">\u201cTowards a genuine economic and monetary union\u201d<\/a> [2], June 2012<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.consilium.europa.eu\/uedocs\/cms_data\/docs\/pressdata\/en\/ec\/132809.pdf\">\u201cTowards a genuine economic and monetary union \u2013 interim report\u201d<\/a> [3], October 2012<\/p>\n<p>Documentos de Van Rompuy:<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.consilium.europa.eu\/uedocs\/cms_data\/docs\/pressdata\/en\/ec\/132413.pdf\">\u201cIssues paper on completing the economic and monetary union\u201d<\/a> [4], EU Council President Herman Van Rompuy, September 2012<\/p>\n<p><strong>Source URL:<\/strong> <a href=\"http:\/\/corporateeurope.org\/blog\/troika-everyone-forever\">http:\/\/corporateeurope.org\/blog\/troika-everyone-forever<\/a><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Links:<\/strong><\/p>\n<p>[1] <a href=\"http:\/\/corporateeurope.org\/sites\/default\/files\/bigfourfiscal%20union%20copy.jpg\">http:\/\/corporateeurope.org\/sites\/default\/files\/bigfourfiscal%20union%20copy.jpg<\/a><\/p>\n<p>[2]\u00a0<a href=\"https:\/\/selectra.co.uk\/sites\/selectra.co.uk\/files\/pdf\/economic%20and%20monetary%20union.pdf\">https:\/\/selectra.co.uk\/sites\/selectra.co.uk\/files\/pdf\/economic%20and%20monetary%20union.pdf<\/a><\/p>\n<p>[3] <a href=\"http:\/\/www.consilium.europa.eu\/uedocs\/cms_data\/docs\/pressdata\/en\/ec\/132809.pdf\">http:\/\/www.consilium.europa.eu\/uedocs\/cms_data\/docs\/pressdata\/en\/ec\/132809.pdf<\/a><\/p>\n<p>[4] <a href=\"http:\/\/www.consilium.europa.eu\/uedocs\/cms_data\/docs\/pressdata\/en\/ec\/132413.pdf\">http:\/\/www.consilium.europa.eu\/uedocs\/cms_data\/docs\/pressdata\/en\/ec\/132413.pdf<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Traducido por Vicente Soria<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Steffen Stierle (ATTAC-Alemania) y Kenneth Haar (Corporate Europe Observatory) El endurecimiento de las condiciones para pedir pr\u00e9stamos y la oleada de leyes europeas que prescriben las pol\u00edticas neoliberales han desencadenado un ataque sin precedentes en el estado del 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