{"id":287440,"date":"2016-03-07T22:09:27","date_gmt":"2016-03-07T22:09:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/es\/?p=287440"},"modified":"2016-03-07T22:09:27","modified_gmt":"2016-03-07T22:09:27","slug":"21-puntos-por-el-derecho-a-comunicacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2016\/03\/21-puntos-por-el-derecho-a-comunicacion\/","title":{"rendered":"21 Puntos por el Derecho a la Comunicaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p><em>Compartimos los 21 puntos que fueron a<span class=\"_5yi_\">probados por unanimidad en el Congreso Nacional por una Comunicaci\u00f3n Democr\u00e1tica el 3 de marzo de 2016.<\/span><\/em><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"Spot Congreso Nacional Coalici\u00f3n por una Comunicaci\u00f3n Democr\u00e1tica\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/dpm5co1azOA?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">En 2004 un conjunto de organizaciones populares, de derechos humanos, medios comunitarios, cooperativos y PyMEs, sindicatos, trabajadores de la comunicaci\u00f3n, universidades, pueblos originarios, consensuamos 21 Puntos por una Radiodifusi\u00f3n Democr\u00e1tica que fueron la base del debate que dio lugar a la sanci\u00f3n de la Ley de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual 26.522 en 2009.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">Esa ley y el proceso de debate fueron valorados como un ejemplo en el mundo y por todos los organismos internacionales competentes en la materia. Luego de su aprobaci\u00f3n, fue judicializada por grupos concentrados de medios y, tras una audiencia hist\u00f3rica en 2013, la Corte Suprema de Justicia ratific\u00f3 la plena constitucionalidad de la norma.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">Posteriormente, la creaci\u00f3n de AR-SAT por ley 26.092 y la sanci\u00f3n de la Ley de Argentina Digital agregaron recursos y mecanismos para la regulaci\u00f3n de un sector altamente concentrado en el marco de la convergencia tecnol\u00f3gica.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">El actual gobierno, mediante el uso de la fuerza policial y a trav\u00e9s decretos inconstitucionales resolvi\u00f3 apartarse de la voluntad popular expresada en a\u00f1os de debates y plasmada en el Congreso Nacional. Asimismo, el contenido de esos decretos resulta violatorio de los est\u00e1ndares internacionales de derechos humanos.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">El nuevo escenario nos exige defender lo conquistado y reclamar por lo que falta para garantizar el pluralismo y la comunicaci\u00f3n democr\u00e1tica en todos los soportes.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><span class=\"_5yi-\">Las organizaciones que integramos la Coalici\u00f3n por una Comunicaci\u00f3n Democr\u00e1tica reafirmamos los principios que formaron la Iniciativa Ciudadana de 2004, rechazamos lo actuado por el gobierno nacional, reclamamos la plena vigencia y aplicaci\u00f3n de las leyes votadas democr\u00e1ticamente y presentamos este documento de 21 puntos que ampl\u00eda el horizonte de nuestros debates y propuestas para una comunicaci\u00f3n democr\u00e1tica en todos los medios, formatos y plataformas.<\/span><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">1. <span class=\"_we\"><strong>La comunicaci\u00f3n es un derecho humano que incluye todos los soportes y plataformas.<\/strong>\u00a0<\/span>La comunicaci\u00f3n es un derecho humano universal y no una mercanc\u00eda. Comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones, opiniones e ideas de toda \u00edndole, sin consideraci\u00f3n de fronteras, ya sea en forma oral, escrita, impresa o art\u00edstica o por cualquier otro procedimiento. Esta definici\u00f3n comprende a todas las formas de comunicaci\u00f3n de las personas, incluyendo todos los medios y soportes, cualquiera sea la tecnolog\u00eda utilizada para la difusi\u00f3n y recepci\u00f3n de contenidos. Las reglamentaciones y decisiones a nivel nacional, provincial y municipal deben cumplir y respetar los tratados y convenios internacionales en la materia.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">2. <strong><span class=\"_we\">Limitaci\u00f3n de la concentraci\u00f3n para promover la diversidad y el pluralismo.<\/span><\/strong>\u00a0Los monopolios y oligopolios, as\u00ed como el abuso de posiciones dominantes o la concentraci\u00f3n indebida, conspiran contra la democracia al restringir la circulaci\u00f3n de ideas, informaciones u opiniones. La regulaci\u00f3n debe promover la pluralidad y diversidad para asegurar el pleno ejercicio de la libertad de expresi\u00f3n. No alcanza con reglas de defensa de la competencia: la comunicaci\u00f3n es un bien social -no privativa de empresas, medios o periodistas- y debe garantizarse una distribuci\u00f3n adecuada de facilidades, recursos e infraestructura esenciales (frecuencias radioel\u00e9ctricas, papel y otros insumos b\u00e1sicos, mecanismos de distribuci\u00f3n de las publicaciones impresas y contenidos, acceso a redes).<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">3. <strong><span class=\"_we\">Rol activo y presente del Estado.<\/span><\/strong>\u00a0Como garante de los derechos humanos, corresponde al Estado el rol de crear, fomentar y preservar la diversidad en la gesti\u00f3n de medios, soportes, redes y posiciones satelitales. El Estado debe desarrollar mecanismos destinados a la promoci\u00f3n, desconcentraci\u00f3n y fomento del pluralismo y la diversidad, y promover un plan nacional de alfabetizaci\u00f3n comunicacional que incluya el derecho humano a la comunicaci\u00f3n en las curr\u00edculas acad\u00e9micas. Tambi\u00e9n debe preservar capacidad regulatoria sobre todos los recursos, insumos, infraestructuras y facilidades esenciales sobre las que se prestan servicios de comunicaci\u00f3n para fines tales como: experimentaci\u00f3n, cumplimiento con las obligaciones de servicio universal, prestaci\u00f3n de servicios, fomento de la participaci\u00f3n de organizaciones sin fines de lucro, PyMEs y prestadores p\u00fablicos, parlamentarios, universitarios, provinciales o municipales.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">4. <span class=\"_we\"><strong>Reserva y sostenibilidad de la comunicaci\u00f3n social.<\/strong> <\/span>Para garantizar la participaci\u00f3n de las distintas corrientes en el debate p\u00fablico resultan indispensables la legalizaci\u00f3n y la reserva de frecuencias terrestres de radio, televisi\u00f3n y servicios conexos destinadas al sector social-comunitario y personas jur\u00eddicas sin fines de lucro (33%), al sector p\u00fablico en sus tres poderes -ejecutivo, legislativo y judicial- y en sus tres niveles -nacional, provincial y municipal-, a los organismos descentralizados como las universidades y a los actores p\u00fablicos no estatales. Deben proponerse pol\u00edticas p\u00fablicas dirigidas a la sostenibilidad de las organizaciones de la comunicaci\u00f3n \u2013comunitarias, cooperativas, de gesti\u00f3n privada sin fines de lucro, de pueblos originarios y de las peque\u00f1as y medianas empresas de arraigo local- que vinculen la producci\u00f3n de contenidos con pantallas, antenas y medios gr\u00e1ficos, en especial en las zonas despobladas o con menos recursos. Se deben sostener pol\u00edticas de asignaci\u00f3n de recursos con sentido social y federal, mediante la aplicaci\u00f3n de asignaciones como las previstas por el Fondo de Servicio Universal y el Fondo de Fomento Concursable (FOMECA) y pol\u00edticas de fomento a la industria gr\u00e1fica de revistas culturales.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">5. <strong><span class=\"_we\">Servicio e inter\u00e9s p\u00fablico.<\/span><\/strong>\u00a0Los servicios de comunicaci\u00f3n audiovisual y de los operadores convergentes deben ser considerados como servicios de inter\u00e9s p\u00fablico; en tanto que los servicios esenciales de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y la Comunicaci\u00f3n (TIC), en todas las modalidades de prestaci\u00f3n de conectividad, deben ser considerados como servicio p\u00fablico. En este sentido se deben evitar situaciones anticompetitivas de los prestadores con poder predatorio sobre el mercado y asegurar el establecimiento de tarifas razonables y transparentes. El acceso a facilidades esenciales para la comunicaci\u00f3n, incluido el soporte gr\u00e1fico, debe ser considerado de inter\u00e9s p\u00fablico.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">6.- <strong><span class=\"_we\">Acceso universal y no discriminaci\u00f3n<\/span>.<\/strong> Es obligaci\u00f3n del Estado asegurar que en el acceso a los servicios de comunicaci\u00f3n audiovisual y de las TIC est\u00e9 prohibida toda discriminaci\u00f3n motivada por origen \u00e9tnico o de nacionalidad, edad, discapacidades, condici\u00f3n social o econ\u00f3mica, condiciones de salud, religi\u00f3n, sexualidades, identidad de g\u00e9nero, o cualquier otra que atente, anule o menoscabe la dignidad humana, los derechos y libertades de las personas. Asimismo, el Estado debe adoptar todas las medidas pertinentes para asegurar, con independencia de la localizaci\u00f3n geogr\u00e1fica, el acceso universal en condiciones de calidad y a precios justos y razonables. El abono social a los servicios de comunicaci\u00f3n audiovisual y de los operadores convergentes debe considerarse una v\u00eda adecuada para garantizar estos derechos. Asimismo, debe garantizarse la accesibilidad comunicacional universal para las personas con discapacidad o en riesgo de exclusi\u00f3n medi\u00e1tica.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">7. <span class=\"_we\"><strong>Autoridad de aplicaci\u00f3n con participaci\u00f3n federal y social. Gobernanza de las comunicaciones e internet.<\/strong>\u00a0<\/span>La regulaci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n es leg\u00edtima s\u00f3lo si es implementada por un \u00f3rgano que se encuentre protegido contra la indebida interferencia pol\u00edtica y de otra \u00edndole, de conformidad con los est\u00e1ndares internacionales de derechos humanos. Debe contar con personer\u00eda jur\u00eddica y patrimonio propio, con control parlamentario y representaci\u00f3n federal y sectorial en la gesti\u00f3n, incluyendo en su directorio a representantes de los estados provinciales, universidades nacionales y de las organizaciones de trabajadores\/as, operadores comerciales y entidades del sector comunitario, cooperativo y social, y usuarios. Entender\u00e1 en la administraci\u00f3n y control del espectro radioel\u00e9ctrico y en las plataformas y servicios de las TIC, en la promoci\u00f3n de la industria audiovisual nacional y el federalismo en la producci\u00f3n de contenidos. Los Estados deben garantizar la participaci\u00f3n equitativa de todos los actores relevantes para la gobernanza de las comunicaciones e Internet, fomentando la cooperaci\u00f3n reforzada entre las autoridades, la academia, la sociedad civil y las organizaciones sociales, la comunidad t\u00e9cnica y el sector privado, entre otros actores, tanto a nivel internacional como nacional.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">8. <span class=\"_we\"><strong>Distribuci\u00f3n justa de la publicidad privada y p\u00fablica.<\/strong>\u00a0<\/span>Es obligaci\u00f3n del Estado poner en marcha las regulaciones necesarias para una distribuci\u00f3n justa de la publicidad, tanto estatal como privada, para que contribuya a la existencia y desarrollo pleno de la pluralidad de medios en todos los formatos. Deben establecerse cuotas de distribuci\u00f3n con car\u00e1cter federal y hacia los medios comunitarios, de cooperativas, mutuales, sindicales, PyMEs con arraigo local, etc\u00e9tera. En cuanto a la publicidad estatal, en todas las jurisdicciones, se deben establecer por ley u ordenanza mecanismos que impidan la distribuci\u00f3n arbitraria y discriminatoria como mecanismo de censura indirecta. Su distribuci\u00f3n debe respetar criterios equitativos y transparentes, orientados al p\u00fablico objetivo de cada campa\u00f1a, evitando la discriminaci\u00f3n por l\u00ednea editorial o informativa, ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica, cuestiones partidarias o tipo de prestador. Deber\u00e1n excluirse las se\u00f1ales y plataformas extranjeras que no tengan contenidos de producci\u00f3n nacional de la posibilidad de difusi\u00f3n de publicidad de cualquier origen. Se deber\u00e1 diferenciar la publicidad de los mecanismos directos o indirectos de subsidios al pluralismo, tales como el acceso a cr\u00e9ditos oficiales y reg\u00edmenes impositivos especiales.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">9. <strong><span class=\"_we\">Propiedad diversificada<\/span>.<\/strong> Para asegurar el pluralismo y la diversidad, as\u00ed como adecuadas condiciones de competencia econ\u00f3mica, es necesario mantener los est\u00e1ndares internacionales que regulan la propiedad cruzada y las posiciones dominantes en el mercado. Los servicios ser\u00e1n prestados arm\u00f3nicamente por operadores de gesti\u00f3n privada comerciales, de gesti\u00f3n privada sin fines de lucro, comunitarios y p\u00fablicos estatales y no estatales, as\u00ed como formas asociativas mixtas p\u00fablicas y privadas. La legislaci\u00f3n deber\u00e1 preservar el patrimonio nacional mediante la mayor\u00eda accionaria del Estado en empresas esenciales para brindar servicios de comunicaci\u00f3n, as\u00ed como evitar que -salvo en el caso de los medios p\u00fablicos estatales- la concentraci\u00f3n de la propiedad en manos de un mismo titular supere el 35% del mercado nacional, o que la suma de soportes en el plano local implique el control del mercado local.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">10. <strong><span class=\"_we\">Licencias locales e internacionales.<\/span><\/strong>\u00a0Las licencias ser\u00e1n de alcance local cuando se trate de servicios audiovisuales no satelitales, o nacional, cuando se trate de servicios de telecomunicaciones y de tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n respectivamente. La prestaci\u00f3n de servicios de distribuci\u00f3n de contenidos audiovisuales por cualquier medio o plataforma, de manera lineal o a demanda, implicar\u00e1 que parte de los servicios convergentes estar\u00e1n sujetos a obligaciones en el \u00e1mbito local. En estos casos, los titulares deben presentar ante la autoridad competente un proyecto cultural, generar contenidos propios y respetar las cuotas de producci\u00f3n de contenidos. Las licencias podr\u00e1n transferirse con previa autorizaci\u00f3n siempre que haya transcurrido un per\u00edodo razonable desde la habilitaci\u00f3n del servicio y siempre y cuando sus titulares hayan cumplido con sus obligaciones previas (previsionales, sindicales y con las sociedades gestoras de derechos) y el objetivo sea preservar la actividad del medio. Es requisito para la renovaci\u00f3n de cualquier licencia la realizaci\u00f3n de audiencias p\u00fablicas.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">11. <strong><span class=\"_we\">Contenidos nacional, propio, local e independiente.<\/span><\/strong>\u00a0Cuando se trate de la distribuci\u00f3n de contenidos audiovisuales de alcance masivo por cualquier soporte, se deben incluir cuotas de pantalla y difusi\u00f3n de producci\u00f3n nacional, propia, independiente y local. Se debe promover el acceso y la inclusi\u00f3n de contenidos nacionales -de ficci\u00f3n o inter\u00e9s general- en los cat\u00e1logos o portales cuando se trate de servicios TIC de comercializaci\u00f3n de contenidos en territorio argentino. Respecto del consumo de contenidos no lineales por Internet, a trav\u00e9s de servicios de pago abonados desde territorio argentino, se debe incorporar a dichas plataformas en el registro y sujeci\u00f3n de cumplimiento de obligaciones fiscales con destino espec\u00edfico a la producci\u00f3n de contenidos nacionales.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">12. <span class=\"_we\"><strong>Enfoque plural e inclusivo en la gesti\u00f3n de medios y producci\u00f3n de contenidos.<\/strong>\u00a0<\/span>Los medios de comunicaci\u00f3n, en todas sus formas de gesti\u00f3n y soportes, deben fomentar e incluir en sus producciones la perspectiva de g\u00e9neros e identidades de g\u00e9nero diversas, contemplar el tratamiento de problem\u00e1ticas socioambientales y promover la inclusi\u00f3n social, el di\u00e1logo intercultural, la integraci\u00f3n latinoamericana y la diversidad cultural.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">13.<strong> <span class=\"_we\">Privacidad de los datos.<\/span><\/strong>\u00a0Las normas que regulen la actividad deben garantizar que se respete y proteja el derecho a la privacidad, incluso en el contexto de las comunicaciones digitales. Tambi\u00e9n debe haber mecanismos nacionales de supervisi\u00f3n independientes, efectivos y transparentes as\u00ed como la rendici\u00f3n de cuentas por las actividades de vigilancia de las comunicaciones y la interceptaci\u00f3n y recopilaci\u00f3n de datos personales que realicen tanto el Estado como particulares.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">14. <span class=\"_we\"><strong>Neutralidad e interconexi\u00f3n transparente.<\/strong>\u00a0<\/span>La regulaci\u00f3n deber\u00e1 garantizar que el tratamiento de los datos y el tr\u00e1fico de contenidos personales y privados en Internet no sea objeto de ning\u00fan tipo de discriminaci\u00f3n en funci\u00f3n de factores como dispositivos, contenido, autor\u00eda, origen y\/o destino del material, servicio o aplicaci\u00f3n. Lo que persigue tal principio es que la libertad de las personas usuarias para acceder, elegir, utilizar, enviar, recibir u ofrecer cualquier contenido, aplicaci\u00f3n o servicio por medio de Internet no est\u00e9 condicionada, direccionada o restringida, por medio de bloqueo, filtraci\u00f3n, velocidad, precios o interferencias. Los proveedores de servicios de conectividad est\u00e1n obligados a interconectarse en el territorio nacional en condiciones no discriminatorias, transparentes y basadas en criterios objetivos y comunes.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">15. <strong><span class=\"_we\">El acceso a internet es un derecho humano. <\/span><\/strong>Se debe garantizar el acceso universal a los servicios de Internet, en tanto es una capacidad habilitante para la realizaci\u00f3n efectiva del derecho a buscar, recibir y difundir informaci\u00f3n en su doble dimensi\u00f3n, individual y colectiva. El Estado nacional debe garantizar el Servicio Universal, entendido como el conjunto de Servicios de TIC que deben prestarse a todos\/as los usuarios\/as, as\u00ed como un plan nacional de alfabetizaci\u00f3n digital que permita el ejercicio de este derecho.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">16. <strong><span class=\"_we\">Acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/span><\/strong>\u00a0Todas las personas tienen el derecho de acceder y disponer libremente de la informaci\u00f3n p\u00fablica y de inter\u00e9s p\u00fablico conforme la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos. El acceso a la informaci\u00f3n en poder del Estado es un derecho fundamental de todas y cada una de las personas. Los Estados nacional, provincial y municipal est\u00e1n obligados a garantizar su ejercicio sobre los principios de transparencia, inter\u00e9s p\u00fablico y la satisfacci\u00f3n de los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales. Este principio s\u00f3lo admite limitaciones excepcionales que deben estar establecidas previamente por ley formal para el caso que exista un peligro real e inminente que amenace la seguridad nacional en sociedades democr\u00e1ticas. El acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica incluye a toda la informaci\u00f3n disponible respecto de prestadores de servicios audiovisuales y de servicios de TIC, mediante la creaci\u00f3n de un registro \u00fanico, p\u00fablico, federal y de libre acceso.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">17. <strong><span class=\"_we\">Soberan\u00eda en las comunicaciones<\/span>.<\/strong> El desarrollo de la ciencia, la industria, y la tecnolog\u00eda nacional de telecomunicaciones, tanto como sus recursos culturales y patrimonio audiovisual constituyen un valor estrat\u00e9gico de la Naci\u00f3n que requieren, conjuntamente, la administraci\u00f3n soberana del espectro radioel\u00e9ctrico. Este debe ser considerado como un recurso intangible, finito y de dominio p\u00fablico, cuya administraci\u00f3n, gesti\u00f3n y control es responsabilidad indelegable del Estado nacional. Para la prestaci\u00f3n de las facilidades satelitales se dar\u00e1 prioridad al uso de sat\u00e9lites de fabricaci\u00f3n argentina. Las redes p\u00fablicas de fibra \u00f3ptica, los sat\u00e9lites geoestacionarios de telecomunicaciones en \u00f3rbita, las posiciones satelitales reservadas a ARSAT por ley, las antenas e instalaciones terrestres y satelitales de la Televisi\u00f3n Digital Abierta deben continuar siendo de propiedad p\u00fablica e intransferibles, pues operan como garant\u00eda de la soberan\u00eda comunicacional y de diversificaci\u00f3n de la propiedad con pluralismo.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">18. <span class=\"_we\"><strong>Derecho de acceso a contenidos de inter\u00e9s relevante.<\/strong><\/span><span class=\"_5yi_\">\u00a0<\/span>Se debe garantizar el derecho de acceso universal a los contenidos informativos de inter\u00e9s relevante tales como acontecimientos deportivos, culturales, cient\u00edficos, pol\u00edticos u otro g\u00e9nero o especialidad, para lo cual se procurar\u00e1 que el ejercicio de los derechos exclusivos para la retransmisi\u00f3n o emisi\u00f3n televisiva de determinados acontecimientos no perjudique el derecho de la ciudadan\u00eda a seguirlos en directo y de manera gratuita, en todo el territorio nacional, sin discriminaci\u00f3n de calidad o de cualquier naturaleza. La cesi\u00f3n de los derechos para la retransmisi\u00f3n o emisi\u00f3n no puede limitar o restringir el derecho a la informaci\u00f3n.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">19. <strong><span class=\"_we\">Derechos del p\u00fablico y los usuarios. Rectificaci\u00f3n. <\/span><\/strong>El p\u00fablico, los lectores y las audiencias de los servicios audiovisuales y usuarios de las TIC y servicios de operadores convergentes tienen derecho a que los contenidos respondan a conductas \u00e9ticas. Tales contenidos, incluyendo la publicidad emitida en el territorio nacional, deben ajustarse a los est\u00e1ndares internacionales de respeto a los derechos humanos. Especialmente deben desestimar la consideraci\u00f3n de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes como consumidores. Los contenidos evitar\u00e1n que se promuevan o inciten tratos discriminatorios, que se menoscabe la dignidad humana, que haya violencia simb\u00f3lica contra las mujeres o personas LGTBI, o comportamientos perjudiciales para el ambiente o para la salud f\u00edsica y ps\u00edquica de las personas y la integridad de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes. El funcionamiento, ampliaci\u00f3n y federalizaci\u00f3n de la Defensor\u00eda del P\u00fablico de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual es relevante para custodiar estos principios. Tambi\u00e9n constituyen un aporte fundamental la existencia del Consejo Asesor de la Comunicaci\u00f3n Audiovisual y la Infancia con representaci\u00f3n plural, federal y especializada, as\u00ed como de otros organismos que expresen a los intereses del p\u00fablico y las audiencias. Las normas que regulen la prestaci\u00f3n de servicios de la comunicaci\u00f3n respetar\u00e1n los derechos de la ciudadan\u00eda mediante acuerdos y contratos transparentes y no podr\u00e1n incluir cl\u00e1usulas restrictivas o condicionantes de su libertad de elecci\u00f3n de otro licenciatario o prestador, o condicionen su rescisi\u00f3n o la desconexi\u00f3n de cualquier servicio adicional contratado. Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a trav\u00e9s de los medios de difusi\u00f3n y que se dirijan al p\u00fablico en general, tiene derecho a efectuar por el mismo \u00f3rgano de difusi\u00f3n su rectificaci\u00f3n o respuesta.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">20. <span class=\"_we\"><strong>Producci\u00f3n y trabajo digno.<\/strong><\/span>\u00a0La adopci\u00f3n de normas que estimulen el pluralismo, la diversidad, la no concentraci\u00f3n y la producci\u00f3n de equipamiento y contenidos locales, propios y nacionales, constituyen una v\u00eda directa para el desarrollo de una industria tecnol\u00f3gica nacional y para la promoci\u00f3n del trabajo en todas las \u00e1reas de creaci\u00f3n, producci\u00f3n, emisi\u00f3n, distribuci\u00f3n y acceso a contenidos gr\u00e1ficos, audiovisuales y de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n. Se debe asegurar en los mismos una relaci\u00f3n laboral en forma libre, registrada, igualitaria, segura y humanamente digna, con resguardo de la salud psicof\u00edsica y respeto a las incumbencias profesionales correspondientes a la actividad de las comunicaciones. Se debe contemplar la situaci\u00f3n de personas que acrediten capacidades, condiciones y\/o competencias producto de su experiencia laboral espec\u00edfica. El sostenimiento y desarrollo de una industria nacional de contenidos audiovisuales, conjuntamente con las cuotas de pantalla para la producci\u00f3n de ficci\u00f3n cinematogr\u00e1fica y audiovisual deben ser pol\u00edticas de estado y estar promovidos por ley.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">21.- <span class=\"_we\"><strong>Regularizaci\u00f3n con plenos derechos.<\/strong><\/span>\u00a0El Estado adoptar\u00e1 las medidas necesarias para la regularizaci\u00f3n de todos los servicios de comunicaci\u00f3n audiovisual o de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y la Comunicaci\u00f3n que tengan tr\u00e1mites pendientes de resoluci\u00f3n por cuestiones no imputables a quien lo solicita en los organismos competentes. Tales tr\u00e1mites incluyen la adjudicaci\u00f3n de licencias, resoluci\u00f3n de concursos, asignaci\u00f3n de frecuencias o habilitaciones o t\u00edtulos necesarios para el pleno ejercicio de los derechos adquiridos en el marco legal vigente al momento de la solicitud o el que resulte m\u00e1s beneficioso para quien lo solicita, y cuya realizaci\u00f3n se haya demorado por cuestiones t\u00e9cnicas, administrativas o de cualquier naturaleza.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Compartimos los 21 puntos que fueron aprobados por unanimidad en el Congreso Nacional por una Comunicaci\u00f3n Democr\u00e1tica el 3 de marzo de 2016. 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