{"id":2658732,"date":"2025-12-05T02:06:38","date_gmt":"2025-12-05T02:06:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2658732"},"modified":"2025-12-05T02:06:38","modified_gmt":"2025-12-05T02:06:38","slug":"acuerdo-mou-entre-codelco-y-glencore-se-esta-privatizando-codelco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2025\/12\/acuerdo-mou-entre-codelco-y-glencore-se-esta-privatizando-codelco\/","title":{"rendered":"Acuerdo (MOU) entre Codelco y Glencore. \u00bfSe est\u00e1 privatizando Codelco?"},"content":{"rendered":"

\u201cLa fundici\u00f3n que nace sin due\u00f1o chileno y el riesgo de entregar el cobre industrial al extranjero\u201d<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

EL ACUERDO QUE PONE A PRUEBA LA SOBERAN\u00cdA DEL COBRE<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Chile es due\u00f1o del mayor yacimiento de cobre del planeta, y Codelco es la empresa estatal que simboliza esa soberan\u00eda. Pero hoy, en silencio, se abri\u00f3 un acuerdo que podr\u00eda alterar la arquitectura estrat\u00e9gica de nuestra principal riqueza. Un Memor\u00e1ndum de Entendimiento (MOU) con Glencore para construir una mega fundici\u00f3n parece, en apariencia, un avance industrial. Sin embargo, bajo la superficie hay preguntas que nadie responde, vac\u00edos que nadie explica y decisiones que comprometen las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas del pa\u00eds. El cobre es m\u00e1s que un mineral: es pol\u00edtica, es poder, es futuro. Y cuando se firman acuerdos de largo plazo en la antesala de un cambio de autoridades, la pregunta no es t\u00e9cnica. Es hist\u00f3rica. \u00bfQui\u00e9n controlar\u00e1 el valor industrial del cobre chileno? \u00bfChile, o una multinacional?<\/p>\n

Esta columna examina ese punto.<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. EL ACUERDO QUE SE FIRMA SIN DECIR LO ESENCIAL<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    Codelco con Altamirano y Glencore anunciaron un Memor\u00e1ndum de Entendimiento para construir una mega fundici\u00f3n de cobre en Chile. <\/strong>Una planta capaz de procesar 1,5 millones de toneladas de concentrado al a\u00f1o, con una inversi\u00f3n estimada de US$ 2.000 millones y un compromiso de Codelco para entregar hasta 800 mil toneladas de concentrado anuales durante 10 a\u00f1os, ampliables a 20. Es, en apariencia, un acuerdo t\u00e9cnico para ampliar capacidad industrial. Pero lo central no est\u00e1 en lo que se dijo. Est\u00e1 en lo que se ocult\u00f3. No se informa qui\u00e9n ser\u00e1 due\u00f1o de la planta, cu\u00e1l ser\u00e1 la participaci\u00f3n de Codelco, ni c\u00f3mo se repartir\u00e1n utilidades o decisiones estrat\u00e9gicas. Se firma un acuerdo industrial gigantesco sin transparentar la estructura de control.<\/p>\n

    Y cuando falta ese dato, falta todo.<\/strong><\/p>\n

      \n
    1. LO DICHO Y LO NO DICHO: CODELCO, PRODUCE, GLENCORE OPERA, CHILE ENTREGA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

      Lo \u00fanico claro hasta ahora es esto: Glencore pone el capital, la tecnolog\u00eda y la operaci\u00f3n. Codelco pone el concentrado del Estado chileno. Pero Chile no sabe todav\u00eda si tendr\u00e1 propiedad de la planta, ni cu\u00e1nta, ni en qu\u00e9 condiciones. Todos los medios (Reuters, Diario Financiero, Forbes, B\u00edo B\u00edo, Mining.com) coinciden en lo mismo: no se ha informado un solo porcentaje.<\/p>\n

      Y aqu\u00ed debemos ser claros. El tema no es el Estado.<\/p>\n

      El tema es M\u00e1ximo Pacheco. Sus estrategias son cuestionables, una tras otra, y esta llega justo cuando est\u00e1 por dejar el cargo.<\/strong><\/p>\n

      Chile s\u00ed puede financiar US$ 2.000 millones. Lo ha hecho en Chuquicamata Subterr\u00e1nea, en Andina, en El Teniente. Chile no es un pa\u00eds pobre, ni fr\u00e1gil, ni improvisado. El Presidente Boric entiende perfectamente la importancia estrat\u00e9gica del cobre. Y adem\u00e1s Codelco depende del Ministerio de Miner\u00eda y Cochilco fiscaliza cada decisi\u00f3n relevante.<\/p>\n

      No se confunda nadie: Chile no recurre a Glencore.<\/strong><\/p>\n

        \n
      1. EL CORAZ\u00d3N DEL ACUERDO: EL ESTADO ASUME EL RIESGO, EL PRIVADO CAPTURA LA RENTA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

        Lo que hoy est\u00e1 sobre la mesa deja una ecuaci\u00f3n simple: Codelco, due\u00f1o de la materia prima y del riesgo minero, se convierte en proveedor por 20 a\u00f1os. Glencore, due\u00f1o del capital y la operaci\u00f3n, se convierte en capturador del valor industrial.<\/p>\n

        Es decir: el Estado chileno entrega concentrado (una materia prima que ya est\u00e1 parcialmente procesada) y Glencore toma el tramo donde se produce mayor valor agregado: la fundici\u00f3n, el refinado, la producci\u00f3n de \u00e1nodos y la eventual venta internacional. Este tipo de dise\u00f1o no fortalece a Codelco.<\/p>\n

        Lo reduce a eslab\u00f3n inicial. Y abre un espacio para que un privado extranjero capture la renta industrial del cobre chileno,<\/p>\n

        justo en el momento de mayor demanda mundial por electrificaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

          \n
        1. LA DIRECCI\u00d3N DEL ACUERDO ES EVIDENTE, AUNQUE NO LA DIGAN<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

          \u00a0<\/strong>Cuando un MOU garantiza suministro por dos d\u00e9cadas, pero guarda silencio absoluto sobre propiedad y control, el mensaje es claro: lo \u00fanico seguro es lo que Chile entregar\u00e1, no lo que Chile recibir\u00e1. Codelco se obliga a alimentar la planta. Glencore se obliga a construirla y operarla. Pero nadie informa qui\u00e9n ser\u00e1 due\u00f1o del activo que producir\u00e1 valor por d\u00e9cadas Concentrado significa cobre al 30\u201335 % de pureza. Cada tonelada fundida en Chile produce c\u00e1todos, alambres, barras, planchas, motores el\u00e9ctricos, conectores, transformadores. Ah\u00ed est\u00e1 el valor real.<\/p>\n

          Y hoy ese valor est\u00e1 en terreno incierto.<\/strong><\/p>\n

            \n
          1. CHILE PUEDE FINANCIAR SU PROPIA INDUSTRIA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

            La narrativa de Altamirano que \u201cCodelco no puede solo\u201d no resiste an\u00e1lisi<\/strong>s. Chile tiene caja, cr\u00e9dito soberano s\u00f3lido, instituciones fuertes y d\u00e9cadas de experiencia industrial. Si el Estado quisiera construir una nueva fundici\u00f3n, podr\u00eda hacerlo Y si quisiera modernizar las existentes, tambi\u00e9n. Por lo tanto, esta asociaci\u00f3n con Glencore no nace de necesidad, sino de una decisi\u00f3n estrat\u00e9gica del directorio actual.<\/p>\n

            Y es leg\u00edtimo preguntarse por qu\u00e9 un directorio que est\u00e1 por cambiar toma decisiones que comprometen 20 a\u00f1os del cobre chileno.<\/strong><\/p>\n

              \n
            1. LA SOSPECHA INEVITABLE: UN ACUERDO FIRMADO ANTES DE SALIR<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

              \u00a0<\/strong>Es imposible ignorar el timing<\/em>. Pacheco est\u00e1 a meses de dejar el cargo. Y justo ahora firma el acuerdo industrial m\u00e1s grande de Codelco en dos d\u00e9cadas. Un acuerdo que compromete producci\u00f3n futura define relaciones con un actor global y deja la caja negra de propiedad para \u201cla etapa siguiente\u201d, cuando ya no estar\u00e1 sentado en la mesa. No hace falta compartir una postura pol\u00edtica para ver el riesgo al cerrar acuerdos estrat\u00e9gicos en su tramo final.<\/p>\n

              El directorio saliente amarra las manos del directorio entrante y del pr\u00f3ximo gobierno. <\/strong><\/p>\n

                \n
              1. CHILE NO EST\u00c1 AMARRADO: EL MOU PUEDE IGNORARSE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

                Un Memor\u00e1ndum de Entendimiento no obliga a Chile a nada. No es un contrato, no es un acuerdo definitivo, no es una concesi\u00f3n, no es un pacto vinculante. Es apenas una posibilidad exploratoria, una declaraci\u00f3n de intenci\u00f3n que puede avanzar o morir sin consecuencias para el pa\u00eds. Y eso es importante decirlo con todas sus letras: Chile puede ignorar este MOU cuando quiera, porque no compromete ni la propiedad ni la producci\u00f3n ni la pol\u00edtica industrial del cobre.<\/p>\n

                Si el pr\u00f3ximo directorio de Codelco considera que este dise\u00f1o es opaco, desequilibrado o contrario al inter\u00e9s nacional, puede cerrar la carpeta y empezar de nuevo. Sin pago de multas. Sin litigios. Sin obligaciones retroactivas. El Estado chileno sigue siendo due\u00f1o de su cobre, de su producci\u00f3n y de su destino industrial.<\/p>\n

                Nada en este documento obliga a entregar concentrado a Glencore por 10 o 20 a\u00f1os. Nada exige construir la planta. Nada obliga a aceptar un porcentaje de propiedad adverso. Nada compromete a Chile m\u00e1s all\u00e1 de conversar.<\/p>\n

                  \n
                • El pa\u00eds no est\u00e1 atrapado.<\/li>\n
                • El pa\u00eds no est\u00e1 obligado.<\/li>\n
                • El pa\u00eds conserva toda su soberan\u00eda en este punto.<\/li>\n
                • Lo \u00fanico vinculante ser\u00e1 el contrato final, si se firma.<\/li>\n<\/ul>\n

                  Y eso depende de Chile, no de Codelco ni de Glencore.<\/strong><\/p>\n

                    \n
                  1. CHILE DEBE SER DUE\u00d1O DE SU MATERIA PRIMA Y DE SU INDUSTRIA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

                    Chile no puede limitarse a extraer y vender concentrado. Chile debe dominar los cuatro eslabones:<\/p>\n

                      \n
                    1. Propiedad del recurso.<\/li>\n
                    2. Explotaci\u00f3n minera.<\/li>\n
                    3. Procesamiento metal\u00fargico (fundici\u00f3n y refinado).<\/li>\n
                    4. Transformaci\u00f3n industrial:<\/li>\n<\/ol>\n
                        \n
                      • cables,<\/li>\n
                      • motores el\u00e9ctricos,<\/li>\n
                      • bobinas,<\/li>\n
                      • conectores,<\/li>\n
                      • sistemas de transmisi\u00f3n,<\/li>\n
                      • insumos para energ\u00edas renovables.<\/li>\n
                      • Y miles de elementos individuales que son de cobre<\/li>\n<\/ul>\n

                        Ese es el camino al desarrollo real. Ese es el salto que hicieron Jap\u00f3n, Corea, Alemania y China. Ese es el salto que Chile a\u00fan no da, porque sigue entrampado en acuerdos donde el valor industrial termina en manos ajenas.<\/p>\n

                        Una nueva fundici\u00f3n podr\u00eda haber sido el inicio de una pol\u00edtica industrial profunda. Pero para que eso ocurra, debe ser chilena, con control chileno, con valor capturado por Chile.<\/p>\n

                        Sin eso, solo reproducimos el viejo modelo: extraer aqu\u00ed, industrializar afuera.<\/strong><\/p>\n

                         <\/p>\n

                        EL PA\u00cdS QUE NO PUEDE ACEPTAR OPACIDAD EN SU RECURSO ESTRAT\u00c9GICO<\/strong><\/p>\n

                        Esta columna no acusa privatizaci\u00f3n legal, porque no existe. Pero s\u00ed denuncia lo evidente: cuando el Estado pone la materia prima y un privado extranjero pone la planta, y nadie dice qui\u00e9n controla la propiedad ni la renta industrial, ya comenz\u00f3 una privatizaci\u00f3n funcional del cobre chileno.<\/p>\n

                          \n
                        • Chile merece transparencia.<\/li>\n
                        • Merece propiedad clara.<\/li>\n
                        • Merece control estrat\u00e9gico.<\/li>\n
                        • Merece una industria del cobre que transforme su propio metal en cables, motores, tecnolog\u00edas y valor real, no oportunidades cedidas a multinacionales\u2026.<\/li>\n<\/ul>\n

                           <\/p>\n

                          BIBLIOGRAF\u00cdA<\/strong><\/p>\n

                          Organismos Internacionales<\/p>\n

                            \n
                          • International Copper Study Group (ICSG). World Copper Statistics Yearbook.<\/li>\n
                          • SIPRI \u2013 Stockholm International Peace Research Institute. Yearbook on Global Military and Industrial Capabilities.<\/li>\n
                          • World Bank. Commodity Markets Outlook (series cobre, industrializaci\u00f3n y materiales cr\u00edticos).<\/li>\n
                          • State-Led Industrialization and Global Value Chains.<\/li>\n<\/ul>\n

                            Instituciones y Reportes T\u00e9cnicos<\/p>\n

                              \n
                            • Cochilco \u2013 Comisi\u00f3n Chilena del Cobre.<\/li>\n
                            • Anuario Estad\u00edstico del Cobre y Otros Minerales (\u00faltimas cinco ediciones).<\/li>\n
                            • Proyecci\u00f3n del Mercado del Cobre 2030\u20132040.<\/li>\n<\/ul>\n

                              Codelco.<\/p>\n

                                \n
                              • Memoria Anual, Reportes de Desarrollo Sustentable y Estados Financieros Consolidados.<\/li>\n
                              • Annual Report & Sustainability Review, con secciones de fundiciones y refiner\u00edas.<\/li>\n
                              • IEA \u2013 International Energy Agency.<\/li>\n
                              • The Role of Critical Minerals in Clean Energy Transitions (2021\u20132023).<\/li>\n<\/ul>\n

                                Casos Internacionales de Fundiciones Estatales<\/p>\n

                                  \n
                                • JX Nippon Mining & Metals (Jap\u00f3n). Corporate History and Refining Capabilities Report.<\/li>\n
                                • POSCO & LS Group (Corea del Sur). Corporate Sustainability & Industrial Policy Documents.<\/li>\n
                                • Hindustan Copper Limited (India). Annual Reports.<\/li>\n
                                • Boliden (Suecia). Smelter Operations Overview.<\/li>\n<\/ul>\n

                                  An\u00e1lisis Acad\u00e9mico y Estudios de Pol\u00edtica Industrial<\/p>\n

                                    \n
                                  • Amsden, A. Asia\u2019s Next Giant: South Korea and Late Industrialization.<\/li>\n
                                  • Chang, H-J. Kicking Away the Ladder: Development Strategy in Historical Perspective.<\/li>\n
                                  • Ocampo, J.A. La Industrializaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina: De la Sustituci\u00f3n de Importaciones a la Competitividad Exportadora.<\/li>\n
                                  • Rodrik, D. Industrial Policy for the Twenty-First Century.<\/li>\n<\/ul>\n

                                    Prensa Especializada y Medios Mineros<\/p>\n

                                      \n
                                    • Cobertura del MoU Codelco\u2013Glencore (2024).<\/li>\n
                                    • Diario Financiero (Chile). Secci\u00f3n Miner\u00eda y Energ\u00eda.<\/li>\n
                                    • com an\u00e1lisis de fundiciones, costos y capacidad global.<\/li>\n
                                    • Metal Bulletin reportes sobre refinaci\u00f3n y mercados de concentrado.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                                      \u201cLa fundici\u00f3n que nace sin due\u00f1o chileno y el riesgo de entregar el cobre industrial al extranjero\u201d \u00a0 EL ACUERDO QUE PONE A PRUEBA LA SOBERAN\u00cdA DEL COBRE \u00a0Chile es due\u00f1o del mayor yacimiento de cobre del planeta, y Codelco…<\/p>\n","protected":false},"author":2493,"featured_media":2658733,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[76,497,11389,81,67],"tags":[30150,147669,41769,147668],"class_list":["post-2658732","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-relaciones-exteriores","category-ciencia-tecnologia","category-contenido-original","category-economia-es","category-sudamerica","tag-codelco","tag-control-del-valor-industrial-del-cobre-chileno","tag-glencore","tag-memorandum-de-entendimiento-mou"],"yoast_head":"\nAcuerdo (MOU) entre Codelco y Glencore. \u00bfSe 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