{"id":2648429,"date":"2025-10-28T21:45:57","date_gmt":"2025-10-28T21:45:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2648429"},"modified":"2025-10-28T21:47:46","modified_gmt":"2025-10-28T21:47:46","slug":"brasil-programa-de-adquisicion-de-alimentos-paa-arroz-para-el-pueblo-y-otras-politicas-publicas-ayudan-a-combatir-el-hambre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2025\/10\/brasil-programa-de-adquisicion-de-alimentos-paa-arroz-para-el-pueblo-y-otras-politicas-publicas-ayudan-a-combatir-el-hambre\/","title":{"rendered":"Brasil: Programa de Adquisici\u00f3n de Alimentos (PAA), arroz para el Pueblo y otras pol\u00edticas p\u00fablicas ayudan a combatir el hambre"},"content":{"rendered":"

El Movimiento de Peque\u00f1os Agricultores de Brasil(MPA), destaca los programas de pol\u00edtica alimentaria puestos en marcha tras la vuelta de Lula Da Silva a la presidencia, pero advierte la co-optaci\u00f3n por parte de la derecha y el agronegocio. \u201cAumenta la producci\u00f3n de soja, pero llevamos tres a\u00f1os de ca\u00edda en arroz, frijol y harina de mandioca\u201d, indica.<\/em><\/p>\n

El Movimiento de Peque\u00f1os Agricultores (MPA) es una de las organizaciones campesinas m\u00e1s grandes de Brasil. Forma parte del sector popular que apoy\u00f3 la candidatura del presidente Luis Ignacio Lula da Silva en las elecciones de 2022 y desde adentro de esa coalici\u00f3n pol\u00edtica pelea para que el gobierno federal destine m\u00e1s recursos a la agricultura familiar.<\/p>\n

Anderson Amaro es su coordinador nacional y detalla cu\u00e1les son los principales programas alimentarios restituidos, desde 2023, que permitieron, junto a otras pol\u00edticas, que el pa\u00eds saliera este a\u00f1o del\u00a0Mapa del Hambre de la ONU<\/a>\u00a0<\/strong>(al que hab\u00eda reingresado en 2021 durante la gesti\u00f3n de Jair Bolsonaro). Para el MPA, si bien es valorable la vuelta de los programas, el presupuesto que se destina es insuficiente. Tambi\u00e9n reclaman tierra y cr\u00e9ditos para la producci\u00f3n campesina.<\/p>\n

Amaro plantea que desde el MPA no solo buscan mejorar las condiciones de vida del campesinado, sino tambi\u00e9n aumentar la oferta de alimentos saludables y a precios accesibles para la poblaci\u00f3n trabajadora. En ese sentido, se refiri\u00f3 a la\u00a0Misi\u00f3n Josu\u00e9 de Castro<\/strong><\/a>, una articulaci\u00f3n de organizaciones del campo y de la ciudad que busca presionar al Gobierno para que implemente pol\u00edticas en favor de la soberan\u00eda alimentaria.<\/p>\n

En relaci\u00f3n a los programas alimentarios restituidos, uno de los principales es el Programa de Adquisici\u00f3n de Alimentos (PAA), mediante el cual el gobierno federal compra la producci\u00f3n de la agricultura familiar y la destina a escuelas, hogares de ancianos, c\u00e1rceles, comedores populares e instituciones de asistencia social. Seg\u00fan\u00a0cifras oficiales<\/a><\/strong>, en los \u00faltimos dos a\u00f1os se destinaron unos 500 millones de d\u00f3lares para la compra de 288 toneladas de alimentos a 112 mil familias campesinas.<\/p>\n

\"Entrevista
Foto: Luc\u00eda Fern\u00e1ndez<\/figcaption><\/figure>\n

\u2014\u00bfC\u00f3mo se organiz\u00f3 el PAA para que toda esa compra p\u00fablica sea a productores campesinxs? \u00bfY c\u00f3mo eval\u00faan el programa?<\/strong><\/p>\n

\u2014La compra est\u00e1 regulada por ley. Quienes participen del programa tienen que estar inscriptos en el Registro de Agricultura Familiar. Es algo que funciona bien en todos los estados del pa\u00eds. Pero, hasta ahora, es poco lo que el Gobierno ha comprado si se compara con la demanda. Si hubiese m\u00e1s presupuesto, habr\u00eda m\u00e1s productores vendiendo. De todos modos, este programa abri\u00f3 una posibilidad muy buena para la agricultura familiar, que estaba sin aportes importantes por parte del Gobierno.<\/p>\n

\u2014\u00bfQu\u00e9 otros programas se implementaron con el nuevo Gobierno?<\/strong><\/p>\n

\u2014Otra pol\u00edtica importante es \u201cArroz de la Gente\u201d, que fue lanzado en 2024, despu\u00e9s de las\u00a0inundaciones que vivimos en Rio Grande do Sul<\/strong><\/a>, donde se cultiva casi el 90 por ciento del arroz que se consume en el pa\u00eds. Con esa crisis se hizo preciso diversificar y descentralizar la producci\u00f3n. Hace unos diez a\u00f1os, ten\u00edamos estados como Maranh\u00e3o, donde se cultivaba casi el 30 por ciento de las producci\u00f3n nacional, pero por falta de incentivo pas\u00f3 a ser un cinco por ciento. Este programa es para las regiones norte y nordeste, porque en el sur ya hay producci\u00f3n. Va a aportar asistencia t\u00e9cnica y subsidios para desarrollar una mayor producci\u00f3n. Este arroz se va a vender a trav\u00e9s del PAA, pero tambi\u00e9n va a proveer a la Compa\u00f1\u00eda Nacional de Abastecimiento (Conab) para tener stock en momentos de crisis.<\/p>\n

\u2014\u00bfEl programa de arroz est\u00e1 destinado a campesinxs y peque\u00f1os productores?<\/strong><\/p>\n

\u2014Exclusivamente. Se identificaron lxs productores y ahora se realiza un acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico para mejorar la producci\u00f3n, que incluye maquinaria. Otro programa que se retom\u00f3 es el de Fomento Rural, que es muy importante para familias de bajos ingresos. Estas familias reciben un subsidio \u00fanico de unos 800 d\u00f3lares, que si bien es poco, genera un proceso revolucionario en el campo. La familia que est\u00e1 en una situaci\u00f3n empobrecida y recibe ese dinero, junto con acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico, lo invierte en un proyecto productivo y se empieza a dinamizar la econom\u00eda familiar.<\/p>\n

\u2014\u00bfHay pol\u00edticas de acceso a la tierra para el sector?<\/strong><\/p>\n

\u2014Tenemos algunas debilidades en el acceso a la tierra, sobre todo por falta de presupuesto. El Gobierno lanz\u00f3 el programa \u201cTierra de la Gente\u201d para volcar tierras fiscales a la reforma agraria. Se trata de tierras adquiridas o en proceso de adquisici\u00f3n por parte del Estado, sujetas a adjudicaci\u00f3n por deudas con el gobierno federal, propiedades de bancos y empresas p\u00fablicas, zonas de actividad ilegal, terrenos p\u00fablicos federales, entre otras. Se est\u00e1 haciendo, pero a pasos muy lentos.<\/p>\n

\u2014\u00bfY en relaci\u00f3n a la agroecolog\u00eda y la producci\u00f3n org\u00e1nica?<\/strong><\/p>\n

\u2014Lo que ha crecido es el incentivo a la agricultura org\u00e1nica, que nosotrxs rechazamos. Porque es un proceso muy parecido al que el agronegocio hizo con los commodities, adem\u00e1s de que los alimentos producidos son caros. Entonces la poblaci\u00f3n que gana un salario m\u00ednimo no logra comprar esos alimentos. Por ejemplo, un kilo de az\u00facar normal cuesta casi un d\u00f3lar, mientras que un kilo de az\u00facar org\u00e1nico cuesta casi dos d\u00f3lares. Nosotrxs, en cambio, trabajamos fuertemente en la agenda de la agroecolog\u00eda. C\u00f3mo respetar la naturaleza y producir de forma saludable. Y para eso el MPA est\u00e1 liderando procesos de producci\u00f3n de bioinsumos en algunos estados del pa\u00eds. Buscamos cambiar los insumos para la producci\u00f3n desde una perspectiva agroecol\u00f3gica, no del mercado org\u00e1nico. El agronegocio ya percibi\u00f3 que la sociedad est\u00e1 rechazando los alimentos con agrot\u00f3xicos y est\u00e1 desarrollando productos sustitutos. Si nosotros no ponemos esta perspectiva en manos del pueblo, de lxs campesinos, el agronegocio va usurparlo una vez m\u00e1s. Porque quieren dominar la t\u00e9cnica para ellos. Y nuestra intenci\u00f3n es popularizarla, para que la poblaci\u00f3n campesina pueda tener acceso a los productos y al conocimiento, para que pueda producir sus propios bioinsumos, inclusive.<\/p>\n

\u2014Al argumento de que la producci\u00f3n agroecol\u00f3gica no puede igualar los rendimientos de la producci\u00f3n con agroqu\u00edmicos, \u00bfqu\u00e9 le responden?<\/strong><\/p>\n

\u2014Es una \u201cfake news\u201d. Hay incluso una pel\u00edcula,\u00a0\u201cEl veneno est\u00e1 en la mesa de todxs<\/a><\/strong>\u201d<\/a>, que tiene ejemplos de c\u00f3mo la producci\u00f3n agroecol\u00f3gica no s\u00f3lo es m\u00e1s eficiente, sino que produce m\u00e1s. Hay investigaciones en Brasil que demuestran que el agronegocio hace tiempo que ya no aumenta la productividad. Todos los a\u00f1os aumenta la producci\u00f3n, pero no la productividad. Se lleg\u00f3 a una meseta. Pero lo que aumenta cada a\u00f1o es el \u00e1rea de cultivo, por eso aumenta la producci\u00f3n. Por ejemplo, muchas \u00e1reas donde antes se produc\u00eda otro tipo de cultivos, ahora se produce soja. Entonces, aumenta la producci\u00f3n de soja. Llevamos casi tres a\u00f1os seguidos de ca\u00edda de la producci\u00f3n de la canasta b\u00e1sica: arroz, frijol y harina de mandioca. El \u00e1rea plantada con mandioca baj\u00f3 casi un 25 por ciento en los \u00faltimos tres a\u00f1os. Algo similar pas\u00f3 con el frijol y el arroz. Y con qu\u00e9 se sustituyen esas \u00e1reas: con soja o ma\u00edz. Pero no ma\u00edz criollo, que a nosotros nos gusta, sino ma\u00edces para exportaci\u00f3n como prote\u00edna para los animales. Y otro peligro, en el \u00faltimo tiempo, es la producci\u00f3n de etanol a base de ma\u00edz, que antes se hac\u00eda con ca\u00f1a de az\u00facar. Es un crimen muy grande.<\/p>\n

\"Entrevista
Foto: MPA<\/figcaption><\/figure>\n

El lobby del agronegocio, un cerco para la agroecolog\u00eda y la soberan\u00eda alimentaria<\/strong><\/p>\n

Un tema central para el MPA es la oferta de cr\u00e9ditos para la producci\u00f3n campesina. Para Amaro, el Programa de Financiamiento para la Agricultura Familiar (Pronaf) operado por bancos estatales desde hace 30 a\u00f1os fue \u201csecuestrado por el agronegocio\u201d.<\/p>\n

\u2014\u00bfPor qu\u00e9 afirman que el Pronaf no beneficia a lxs peque\u00f1os productores?\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u2014Porque cuando lxs peque\u00f1os van a buscar un cr\u00e9dito, los bancos lo que \u00fanico que les ofrecen es un paquete ya armado para producir soja. A los bancos no les gusta dar cr\u00e9ditos para producir arroz o mandioca. A pesar de que existen l\u00edneas de cr\u00e9ditos para la agroecolog\u00eda y la agrofloresta, el acceso a esos cr\u00e9ditos es bajo. Y no es porque al pueblo no le interese, sino porque los operadores bancarios no lo incentivan, porque les da m\u00e1s trabajo. Imagine que usted es un empleado bancario: \u00bfqu\u00e9 prefiere hacer, un cr\u00e9dito ya listo por 100 mil reales o hacer diez de 10 mil reales para criar gallinas? Los bancos quieren llegar a sus metas de cr\u00e9ditos lo m\u00e1s r\u00e1pido posible. Entonces financian cuatro o cinco cultivos y se fortalece el agronegocio. Este esquema no permite que los campesinos puedan desarrollar una producci\u00f3n m\u00e1s diversificada.<\/p>\n

\u2014\u00bfY cu\u00e1l es la alternativa?<\/strong><\/p>\n

\u2014Desde el MPA queremos que el Gobierno cree una pol\u00edtica nueva de cr\u00e9dito. Que sea desbancarizado y sin aplicar los principios del Acuerdo de Basilea, que exigen garant\u00edas por parte de quien pide el dinero. Este cr\u00e9dito, adem\u00e1s, tiene que tener una parte subsidiada. Para producir alimentos, defendemos que sea subsidiado. Porque promover la producci\u00f3n ayuda a reducir la inflaci\u00f3n. Esto lo alertamos al principio del gobierno de Lula: con el retorno de los programas sociales, las familias volvieron a tener plata y lo primero que hicieron fue comprar alimento porque estaban en situaci\u00f3n de hambre. Pero la producci\u00f3n b\u00e1sica no hab\u00eda aumentado, entonces subieron los precios, incentivados tambi\u00e9n por la guerra, la crisis ambiental y otros factores externos. Entonces, tenemos un tarea que hacer: hay que aumentar la producci\u00f3n y tener stock p\u00fablico para que, en los momentos de crisis, se pueda actuar en forma contundente. Por eso, todos los pa\u00edses centrales tienen a la seguridad alimentaria como un factor fundamental en la soberan\u00eda nacional. No se puede hablar de soberan\u00eda nacional si no hay soberan\u00eda alimentaria.<\/p>\n

\u2014\u00bfY el Gobierno comprende que destinar la tierra para producir commodities en detrimento de la producci\u00f3n de arroz o mandioca es un problema de soberan\u00eda alimentaria?<\/strong><\/p>\n

\u2014Parte del Gobierno no. Ese es un gran problema. Principalmente aquellos m\u00e1s cercanos al Presidente. Porque no creen en esto. Para ellos es mejor decirle al Presidente que la inflaci\u00f3n es por culpa del mercado, la tasa de cambio, que va a mejorar en dos o tres meses. Estamos trabajando con los movimientos que participamos de la Misi\u00f3n Josu\u00e9 de Castro para presionar y mostrar al Gobierno que tiene que hacer algo, crear un instrumento, tal vez un fondo de agricultura campesina, para facilitar el acceso al cr\u00e9dito. Un instrumento colectivo que sirva de incentivo para la producci\u00f3n de alimentos en el campo de Brasil.<\/p>\n

\u2014En esos l\u00edmites a la promoci\u00f3n de la agricultura familiar, \u00bfcu\u00e1nto influyen la alianza de gobierno que construy\u00f3 Lula para llegar a la presidencia y la presi\u00f3n de la bancada ruralista en el Congreso?<\/strong><\/p>\n

\u2014Nosotros decimos que en Brasil ganamos la presidencia pero no el gobierno. Parte del gobierno de Lula es de la derecha, lo conform\u00f3 as\u00ed para poder gobernar. Y el Congreso es el peor de todos los que tuvimos hasta ahora. La mayor parte es de derecha y, una parte, fascista. El Congreso que tenemos cambi\u00f3 muchas cosas, entre ellas, parte del presupuesto nacional. A trav\u00e9s de enmiendas parlamentarias reivindicaron para s\u00ed un tercio (de los gastos discrecionales) del presupuesto. Es una disfunci\u00f3n de la estructura gubernamental y de la estructura democr\u00e1tica. El Gobierno se queda sin condiciones de llevar adelante un proceso coordinado, de impulsar la pol\u00edtica p\u00fablica para el conjunto de la poblaci\u00f3n. Si el Ejecutivo tiene que desarrollar un programa importante, que necesita algunos millones de reales, queda amarrado, porque parte del presupuesto lo tiene que acordar con el Parlamento. Uno de los mayores problemas para el avance de las pol\u00edticas que nos gustar\u00eda tener, incluso la reforma agraria, es que no hay plata para eso. El Parlamento no quiere. Para las elecciones de 2026, como el propio Lula dice, el desaf\u00edo es alcanzar la mayor\u00eda al menos en el Senado.<\/p>\n

\u2014\u00bfAdem\u00e1s del fondo para la agricultura campesina, cu\u00e1les son los otros temas en la agenda la<\/strong>\u00a0Misi\u00f3n Josu\u00e9 de Castro?<\/strong><\/p>\n

\u2014La Misi\u00f3n es una plataforma de soberan\u00eda alimentaria. La llamamos as\u00ed en homenaje a Josu\u00e9 de Castro, que fue un estudioso de la geograf\u00eda del hambre en Brasil. Era m\u00e9dico y ge\u00f3grafo, entonces comprendi\u00f3 muy bien que el problema del hambre no es la falta de comida sino que es un problema pol\u00edtico, de decisi\u00f3n pol\u00edtica. La plataforma re\u00fane a organizaciones del campo y de la ciudad, porque es necesario trabajar en conjunto productores y consumidores en esta estrategia. Porque los ricos ya pueden comprar sus alimentos, incluso saludables. Pero los trabajadores no. Entonces, \u00bfc\u00f3mo hacer para abastecer con alimentaci\u00f3n sana y a precios accesibles a los trabajadores urbanos? La estrategia es diversificar y aumentar la producci\u00f3n agroecol\u00f3gica a partir de las realidades de cada uno de los biomas de Brasil. Cada regi\u00f3n tiene distintas culturas y cultivos alimentarios y eso hay que respetarlo. Apuntamos a un proceso con pol\u00edticas p\u00fablicas. Ya estamos haciendo cosas, pero queremos amplificarlo y articularlo mejor. Es un desaf\u00edo grande pero confiamos en que se puede, ya tuvimos algunas experiencias y es posible. Pero se necesita presupuesto. Por eso decimos, por ejemplo, que los fondos del Pronaf que hoy van para los commodities se tienen que destinar a una nueva pol\u00edtica para hacer una revoluci\u00f3n en el campesinado de Brasil. Vamos a pelear para logralo.<\/p>\n

\"Entrevista
Foto: MPA Communications<\/figcaption><\/figure>\n

* Esta entrevista forma parte de la cobertura colaborativa de la Agencia Tierra Viva<\/strong> <\/a>y Huerquen Comunicaci\u00f3n del Seminario \u201cEl futuro de nuestro alimento<\/strong>\u201d realizado en Buenos Aires el 13 y 14 de junio de 2025 y organizado por la Oficina Cono Sur de la Fundaci\u00f3n Rosa Luxemburgo (FRL) junto al Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), el Movimiento Nacional Campesino e Ind\u00edgena \u2013 Somos Tierra (MNCI-ST) y el Grupo ETC.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Movimiento de Peque\u00f1os Agricultores de Brasil(MPA), destaca los programas de pol\u00edtica alimentaria puestos en marcha tras la vuelta de Lula Da Silva a la presidencia, pero advierte la co-optaci\u00f3n por parte de la derecha y el agronegocio. \u201cAumenta la…<\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":2648432,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79,81,155,67],"tags":[54743,27231,30808,18824],"class_list":["post-2648429","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derechos-humanos","category-economia-es","category-entrevistas","category-sudamerica","tag-la-via-campesina-es-2","tag-lula","tag-movimiento-campesino","tag-soberania-alimentaria"],"yoast_head":"\nBrasil: Programa de Adquisici\u00f3n de Alimentos (PAA), arroz para el Pueblo y otras pol\u00edticas p\u00fablicas ayudan a combatir el hambre<\/title>\n<meta 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