{"id":2638094,"date":"2025-09-23T13:04:05","date_gmt":"2025-09-23T12:04:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2638094"},"modified":"2025-09-23T13:04:14","modified_gmt":"2025-09-23T12:04:14","slug":"chile-reprueba-examen-en-ginebra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2025\/09\/chile-reprueba-examen-en-ginebra\/","title":{"rendered":"Chile reprueba examen en Ginebra"},"content":{"rendered":"
Chile Mejor sin TLC, junto al MAT, la Comisi\u00f3n Etica Contra la Tortura, OLCA y Ecoceanos fueron<\/span><\/span>\u00a0<\/span>parte de una coalici\u00f3n de organizaciones del espacio D\u00eda a D\u00eda por Julia Chu\u00f1il, que logr\u00f3 informar al Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas<\/span> (CESCR)\u00a0\u00a0<\/span>sobre\u00a0<\/span>la regresi\u00f3n de derechos humanos y socioambientales que vivimos. El pasado 15 y 16 de septiembre, en las sesiones realizadas en Ginebra,<\/span>\u00a0nuestras denuncias fueron recogidas por la relatora del Comit\u00e9, se\u00f1ora Karla Lemus\u00a0 y otros expertos,\u00a0 y aunque la ministra Javiera Toro lleg\u00f3 a la instancia blindada por altos funcionarios de los tres poderes, no logr\u00f3 a nuestro juicio pasar el examen\u00a0e ignor\u00f3 el caso de Julia Chu\u00f1il, entre otras materias que no contest\u00f3<\/span>. Sus respuestas, muy pobres, reflejaron el mal desempe\u00f1o del Estado respecto de los derechos de los pueblos.\u00a0<\/span><\/em><\/div>\n
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Declaraci\u00f3n P\u00fablica de la Comisi\u00f3n \u00c9tica Contra la Tortura, OLCA, Ecoceanos, Chile Mejor sin TLC y MAT<\/strong><\/p>\n

22 de septiembre de 2025<\/strong><\/p>\n

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Organizaciones calificaron con rojo examen de Chile ante el Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales de la ONU<\/strong><\/p>\n

Los d\u00edas 15 y 16 de septiembre, el Estado de Chile fue examinado en Ginebra, Suiza, por el Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales (CESCR) de Naciones Unidas, presidido por Preeti Saran, de India, e integrado por 18 miembros. La Comisi\u00f3n \u00c9tica contra la Tortura, el Movimiento por el Agua y los Territorios (MAT), el Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA), el Centro Ecoceanos y Chile Mejor sin TLC, todos integrantes del Espacio D\u00eda a D\u00eda por Julia Chu\u00f1il, fuimos participantes del proceso tanto en la fase preliminar que incluy\u00f3 la entrega de informes sombra de la sociedad civil, como en la previa del examen oficial, en dos reuniones virtuales con el Comit\u00e9. Las respuestas presenciales de la ministra de Desarrollo Social, Javiera Toro, blindada por representantes y funcionarios de los tres poderes del Estado, eludieron sostenidamente el fondo de las consultas o argumentaron medias verdades. Sobre esa base, estas organizaciones hemos reprobado ese desempe\u00f1o, calific\u00e1ndolo\u00a0con nota roja<\/strong>.<\/p>\n

Para contrastar las respuestas de Toro con las situaciones a la que se refirieron integrantes de esa instancia de Naciones Unidas, descritas en el informe sombra citado, es posible descargar nuestro informe independiente, en espa\u00f1ol y en ingl\u00e9s en este v\u00ednculo<\/a> del Comit\u00e9 CESCR.<\/p>\n

La relatora del Comit\u00e9 CESCR para Chile, Karla Vanessa Lemus, de El Salvador, interrog\u00f3 inicialmente a la ministra Javiera Toro sobre las desapariciones forzosas actuales de defensores ind\u00edgenas y ambientales denunciadas. Pero en su respuesta la ministra s\u00f3lo se refiri\u00f3 a la tarea del Plan Nacional de B\u00fasqueda (de detenidos desaparecidos en dictadura) ignorando por completo los casos ocurridos en democracia. Precisamente el informe independiente de las cinco organizaciones del espacio D\u00eda a D\u00eda por Julia Chu\u00f1il, en manos del comit\u00e9 desde agosto pasado, comenzaba con el caso de la desaparici\u00f3n forzosa de la dirigenta mapuche de la comunidad Putreguel y detalla a continuaci\u00f3n la regresi\u00f3n existente en materia de derechos humanos y socioambientales.<\/p>\n

La ministra recurri\u00f3 al senador Juan Antonio Coloma (UDI), presidente del Senado, a las subsecretar\u00edas de Derechos Humanos Daniela Quintanilla, y de Salud, Andrea Albagli, al ministro Leopoldo Llanos de la Corte Suprema, a Alex Soto, asesor del alto tribunal, y a un asesor del ministerio del Trabajo para respaldar sus dichos en diversas materias. El presidente del Senado y los funcionarios consultados hicieron una extensa enumeraci\u00f3n de leyes y pol\u00edticas p\u00fablicas en las diversas \u00e1reas cuestionadas, prometiendo entregar cifras y datos complementarios para una futura respuesta.<\/p>\n

Los vicios de la consulta ind\u00edgena<\/strong><\/p>\n

Las preguntas realizadas por miembros del Comit\u00e9 CESCR recogieron denuncias del Espacio D\u00eda a D\u00eda por Julia Chu\u00f1il y de organizaciones de pueblos originarios respecto de los vicios de forma y fondo del sistema de Consulta Ind\u00edgena vigente en Chile, considerando que los resultados no son vinculantes y sobre las permanentes vulneraciones a los derechos de las comunidades ind\u00edgenas sobre sus territorios ancestrales. Dado el hecho que, debido a la actual legislaci\u00f3n chilena, no se requiere el consentimiento de las comunidades locales para la aprobaci\u00f3n de los proyectos extractivistas, la ministra Toro sostuvo que ahora se encuentra en manos de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica el dirimir respecto del car\u00e1cter vinculante o no de las consultas.<\/p>\n

La ministra no respondi\u00f3 la pregunta de la relatora Lemus sobre qu\u00e9 reparaci\u00f3n o mitigaci\u00f3n se har\u00eda por la aprobaci\u00f3n del proyecto Rucalhue aprobado por el Estado sin cumplir compromisos internacionales suscritos con el pueblo pewenche del Alto BioB\u00edo.<\/p>\n

Asimismo, Javiera Toro eludi\u00f3 las preguntas del experto Santiago Fiorio, de Paraguay, e integrante del Comit\u00e9, sobre si hubo consulta ind\u00edgena en el caso del proyecto de la empresa noruega Statkraft en la regi\u00f3n de Los Lagos, as\u00ed como en otros de significaci\u00f3n espiritual para el pueblo mapuche; si existieron personas detenidas en ese proceso y cu\u00e1l era el paradero actual de ellas. La ministra Toro deriv\u00f3 la respuesta al asesor Alex Soto, el cual solo mencion\u00f3 un fallo de la Corte Suprema (del a\u00f1o 2022) estableciendo que la consulta ind\u00edgena debe hacerse aunque la afectaci\u00f3n pueda ser potencial.<\/p>\n

En su respuesta sobre la consulta relacionada con los impactos en los pueblos originarios y la biodiversidad a consecuencia de los proyectos de explotaci\u00f3n del litio en Atacama, la ministra Toro se limit\u00f3 a mencionar la existencia de la denominada Red de Salares Protegidos, se\u00f1alando que las consultas ind\u00edgenas otorgaron su consentimiento al CEOSL (Contrato Especial de Operaci\u00f3n de Salares y Litio) firmado entre las empresas estatales Codelco y ENAMI, as\u00ed como al contrato establecido entre Soquimich y CORFO, dependiente del Ministerio de Econom\u00eda.<\/p>\n

El asesor de la Corte Suprema, Alex Soto, respald\u00f3 la afirmaci\u00f3n de la ministra sobre el proclamado respeto del Estado de Chile al derecho humano de acceso al agua. Soto ilustr\u00f3 el cumplimiento de este derecho con la entrega que realizan las municipalidades a las comunidades que reciben una raci\u00f3n de agua en camiones aljibes, comentando el fallo de los tribunales que le otorg\u00f3 a los habitantes de la localidad de Nogales, regi\u00f3n de Valpara\u00edso, el derecho a recibir 200 litros de agua por persona.<\/p>\n

Transici\u00f3n Energ\u00e9tica, agua y zonas de sacrificio<\/strong><\/p>\n

Otros problemas presentados por nuestro informe como organizaciones de la sociedad civil, acogidos por el Comit\u00e9 de la ONU, fueron: La situaci\u00f3n de grupos vulnerables como las mujeres rurales de la agricultura familiar campesina y la escasez h\u00eddrica; los ni\u00f1os y ni\u00f1as y las comunidades de pueblos ind\u00edgenas frente a la actual transici\u00f3n energ\u00e9tica y el extractivismo; la crisis h\u00eddrica, y la contaminaci\u00f3n por sustancias t\u00f3xicas en \u201czonas de sacrificio\u201d, tales como Quintero y Calama.<\/p>\n

\"\"<\/a>

Karla Lemus, relatora del CESCR<\/p><\/div>\n

Frente a las preguntas formuladas por la experta Charafat el Yedri Afailal, de Marruecos, y la relatora Karla Lemus de V\u00e1squez, as\u00ed como por los expertos Santiago Fiorio, de Paraguay, y Michael Windfuhr, de Alemania, la ministra Javiera Toro se volvi\u00f3 a escudar en fallos ocasionales de la Corte Suprema mencionados por su asesor. Adem\u00e1s se refiri\u00f3 a las normas del Sistema de Evaluaci\u00f3n Ambiental (SEA), como \u201cgarant\u00eda de protecci\u00f3n ambiental y de las comunidades\u201d, omitiendo que el gobierno impulsa en el Parlamento la modificaci\u00f3n de esas normas. A tal proceso legislativo, denominado por el empresariado \u201cproyecto de permisolog\u00eda\u201d, las organizaciones ciudadanas lo calificaron como \u201cmotosierra ambiental\u201d, precisamente por facilitar los procesos de aprobaci\u00f3n de los megaproyectos de inversi\u00f3n, entregando m\u00e1s garant\u00edas a los inversionistas nacionales y transnacionales, en desmedro de las comunidades, sus territorios y bienes comunes.<\/p>\n

Interrogada por la relatora sobre la reforma al C\u00f3digo de Aguas y su\u00a0 relaci\u00f3n con la privatizaci\u00f3n de ese bien natural com\u00fan, la ministra sostuvo que esa reforma dejaba en claro que el agua era un bien de uso p\u00fablico, omitiendo que mantiene la condici\u00f3n de mercanc\u00eda y que los escasos avances s\u00f3lo aplican respecto de la concesi\u00f3n de nuevos derechos de agua. La ministra Toro tambi\u00e9n afirm\u00f3 que la soluci\u00f3n a la crisis h\u00eddrica eran las desaladoras, sin explicar la actual carencia de normativas respecto de ellas ni el grave da\u00f1o ambiental que generan tanto al ambiente costero como a su biodiversidad.<\/p>\n

Sobre el impacto de las empresas mineras en la crisis h\u00eddrica, la ministra de Desarrollo Social se limit\u00f3 a repetir el mantra que el Estado va a monitorear las metas de la Pol\u00edtica Nacional Minera, enunciado que incluye la participaci\u00f3n de las empresas del rubro en la gesti\u00f3n de cuencas y protecci\u00f3n de glaciares. M\u00e1s adelante la funcionaria p\u00fablica se ufan\u00f3 de que la Ley de Cambio Clim\u00e1tico era la respuesta a las inquietudes planteadas.<\/p>\n

Respecto del proyecto Alto Maipo asegur\u00f3 que se hab\u00edan hecho algunos ajustes y que Alto Maipo estaba \u201cen pleno funcionamiento\u201d, en circunstancias que el proyecto est\u00e1 paralizado tras el quinto derrumbe de un t\u00fanel a fines de 2024 y su marcha se reanudar\u00eda en diciembre de 2025 o durante el pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>\n

Interrogada sobre la implementaci\u00f3n de conceptos como el de \u201cdebida diligencia\u201d y los principios rectores en Derechos Humanos para empresas, Javiera Toro debi\u00f3 reconocer que no existe a\u00fan un proyecto de ley respecto de ello, repitiendo de forma insistente que impulsan instancias interministeriales de formaci\u00f3n de funcionarios para promover obligaciones como las derivadas de la aprobaci\u00f3n del Convenio de Escaz\u00fa, entre otros.<\/p>\n

La consulta de la relatora Karla Lemus apunt\u00f3 a c\u00f3mo, en el contexto del prolongado estado de excepci\u00f3n que afecta al territorio mapuche, el Estado chileno asegura el respeto a los derechos de ese pueblo y qu\u00e9 mecanismos de denuncia existen al respecto. Frente a ello, la ministra Toro se escud\u00f3 en una supuesta criminalidad mapuche para justificar la mantenci\u00f3n de la medida. Asegur\u00f3 que se respetan los derechos humanos, afirmando incluso que el denominado \u201cAcuerdo de Paz\u201d que est\u00e1 en consulta ind\u00edgena, representa el mejor resguardo de esos derechos, junto al Programa llamado \u201cde Buen Vivir\u201d impulsado en esta militarizada zona rural.<\/p>\n

La ministra se cuid\u00f3 de no mencionar el masivo rechazo al Acuerdo, considerado por las comunidades del pueblo Mapuche como un retroceso del reconocimiento de la deuda hist\u00f3rica del Estado de Chile por la usurpaci\u00f3n de tierras.<\/p>\n

Los relatores no profundizaron en otros temas que presentamos, como la inacci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de Aguas frente a denuncias de abusos empresariales contra peque\u00f1os regantes; las graves consecuencias del modelo forestal; o los devastadores impactos sobre la biodiversidad marina derivados de la acelerada expansi\u00f3n territorial de la megaindustria salmonera en territorios mapuche y en la Patagonia chilena. A ello se suma la marcada precarizaci\u00f3n laboral y la existencia de subest\u00e1ndares internacionales en materia de seguridad, en una industria que ostenta un triste r\u00e9cord mundial: 82 muertes de trabajadores y trabajadoras -principalmente buzos- en accidentes laborales entre 2013 y 2025.<\/p>\n

El Estado chileno reconoci\u00f3 ante el Comit\u00e9 de la ONU que no tiene previsto impulsar la ratificaci\u00f3n del protocolo facultativo sobre los Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas, aduciendo que s\u00ed lo ha hecho respecto del protocolo de San Salvador, en el marco de su participaci\u00f3n en la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) como miembro de la OEA.<\/p>\n

Pese a sostener que este \u00faltimo protocolo es vinculante para Chile, la ministra Javiera Toro omiti\u00f3 informar que la misma CIDH debi\u00f3 otorgar medidas cautelares urgentes por la desaparici\u00f3n forzada de la defensora de la naturaleza Julia Chu\u00f1il, exigiendo la aceleraci\u00f3n de su b\u00fasqueda, as\u00ed como el debido respeto e informaci\u00f3n a la familia de la dirigenta mapuche.<\/p>\n

Las organizaciones firmantes del Informe independiente al Comit\u00e9 DESC continuaremos trabajando por Verdad y Justicia para Julia Chu\u00f1il, en estrecho seguimiento del caso, y llevando estas denuncias sobre el riesgo al que est\u00e1n expuestos las y los defensores ambientales e ind\u00edgenas en todas las instancias existentes a nivel internacional y nacional, en medio de la grave regresi\u00f3n de derechos que los pueblos de Chile est\u00e1n experimentando.<\/p>\n

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Reuni\u00f3n informal del Comit\u00e9<\/p><\/div>\n

 <\/p>\n

\u2014———–<\/p>\n

*La nota de Prensa de ONU en Ginebra sobre el evento, disponible s\u00f3lo en ingl\u00e9s y franc\u00e9s, se puede ver en:\u00a0<\/a>\u00abExpertos del Comit\u00e9 CESCR valoran los esfuerzos de Chile para promover un equilibrio en aspectos relativos al trabajo y formulan preguntas sobre el acceso de pueblos ind\u00edgenas a la tierra y el acceso al agua potable\u00bb<\/a><\/p>\n

En la web de ONU se accede al<\/u>\u00a0quinto informe peri\u00f3dico de Chile ante CESCR<\/a>\u00a0(15 de septiembre) y tambi\u00e9n la<\/u>\u00a0sesi\u00f3n CESCR d\u00eda 16 de septiembre<\/a> con la participaci\u00f3n del Estado de Chile en la instancia.<\/u><\/p>\n

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